3-21-1650/14 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kaupo Kruusvee

Määruse tegemise aeg ja koht

10.01.2022, Tallinn

Haldusasja number

3-21-1650

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks täitma X

21.05.2021 vaides nr 5-15/21/264-1 esitatud

taotlus

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine ja esialgse õiguskaitse taotluse läbi

vaatamata jätmine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X kohustamiskaebus.

2. Jätta X esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4,

§ 204 lg 1, § 252 lg 7).

ASJAOLUD JA SENINE MENETLUSKÄIK

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 20.07.2021 X kaebus Tallinna Vangla tegevuse /

tegevusetuse (kaebaja vaidele vastamata jätmine) õigusvastaseks tunnistamiseks ja Tallinna

Vangla kohustamiseks täitma X 21.05.2021 vaides nr 5-15/21/264-1 esitatud taotlus. Kaebuse

kohaselt esitas X 21.05.2021 Tallinna Vanglale vaide, ent ei olnud kaebuse esitamise ajaks

saanud vastust / lahendust.

Koos kaebusega esitas kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse, milles palub kohustada

vastustajat viivitamatult vastama 21.05.2021 vaidele ja kaebaja kirjalikele pöördumistele nr

5-18/21/7880-1, 5-18/21/9689-1, 5-18/21/9692-1, 5-18/21/9106-1 ja 5-15/21/166-1.

Ühtlasi taotles X menetlusabi riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

2. Tallinna Halduskohus tagastas 13.08.2021 määrusega X kaebuse Tallinna Vangla

tegevuse/tegevusetuse õigusvastasuse tuvastamiseks (resolutsiooni p 1), jättis rahuldamata

menetlusabi taotluse kohustamiskaebuselt ja esialgse õiguskaitse taotluselt tasutavast

riigilõivust vabastamiseks (resolutsiooni p 2) ning jättis kaebuse käiguta, andes kaebajale 10

päeva arvates sama määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest, et tasuda kaebuselt ja esialgse

õiguskaitse taotluselt riigilõiv 30 eurot (resolutsiooni p 3).

3-21-1650

2(2)

3. X esitas Tallinna Ringkonnakohtule 31.08.2021 määruskaebuse, milles palus tühistada

halduskohtu 13.08.2021 määrus ja saata asi menetlusse võtmise otsustamiseks tagasi

halduskohtule.

4. Tallinna Ringkonnakohus jättis 23.11.2021 määrusega X määruskaebuse rahuldamata ja

halduskohtu 13.08.2021 määruse resolutsiooni p-d 1 ja 2 muutmata, kuid asendas määruse

põhjendused menetlusabi taotluse lahendamist puudutavas osas ringkonnakohtu määruse

põhjendustega. Tallinna Ringkonnakohtu määrus jõustus kohtute infosüsteemi andmetel

28.12.2021.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. HKMS § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui

kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud

tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 55 lg 2

sätestab, et kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses kohtu määratud

tähtpäevaks puudusi, jätab kohus avalduse põhjendatud määrusega läbi vaatamata.

Vastavalt HKMS § 104 lg-le 1 tasutakse kaebuse esitamisel halduskohtule ja esialgse

õiguskaitse taotluse esitamisel riigilõiv seaduse kohaselt. Kuni 31.12.2021 kehtinud

riigilõivuseaduse § 60 lg-te 1 ja 6 järgi tuli kaebajal tasuda nii kaebuse kui esialgse õiguskaitse

taotluse esitamise eest riigilõivu 15 eurot (s.o kokku 30 eurot).

Tallinna Halduskohus jättis 13.08.2021 määrusega rahuldamata kaebaja menetlusabi taotluse

ja kohustas kaebajat tasuma kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse esitamise eest riigilõivu 10

päeva jooksul alates määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest. Ühtlasi hoiatas kohus kaebajat, et

kohtu poolt määratud tähtajaks riigilõivu tasumata jätmise korral tagastab kohus kaebuse ja

jätab esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata. Tallinna Halduskohtu 13.08.2021 määruse

resolutsiooni p 2 jõustus 28.12.2021. Seega lõppes kaebajale 13.08.2021 määrusega antud

riigilõivu tasumise 10-päevane tähtaeg 07.01.2022. Kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebaja

oleks praeguse määruse tegemise seisuga kaebuselt ja esialgse õiguskaitse taotluselt nõutud

riigilõivu tasunud. Samuti ei ole kaebaja esitanud kohtule andmeid riigilõivu tasumise kohta.

Riigilõivu tasumata jätmine on selline puudus, mis takistab nii kaebuse kui ka esialgse

õiguskaitse taotluse sisulist läbivaatamist.

6. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse ja jätab esialgse õiguskaitse taotluse läbi

vaatamata (HKMS § 55 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2).

7. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda

uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaupo Kruusvee

kohtunik