3-22-34/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(1)

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Sullin Määruse tegemise aeg ja koht

10. jaanuar 2022. a, Tallinn Haldusasja number 3-22-34 Haldusasi X taotlus riigi õigusabi saamiseks RESOLUTSIOON Jätta X taotlus läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1. X esitas 05.01.2022 Tallinna Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotluse kohaselt esitas taotleja avalduse Vene saatkonna konsulaarosakonnale osalemaks välisriigis elavate kaasmaalaste Venemaa Föderatsiooni ümberasustamise riiklikus programmis. Saatkond teavitas 03.10.2021, et taotlejal ei ole võimalik programmis osaleda, sest tal ei ole vajalikke elukutseid ja töökogemust. Taotleja leiab, et tal on õigus otsus edasi kaevata Venemaa kohtutes, kuid ta ei tunne Venemaa seaduseid. Oma õiguste kasutamiseks vajab ta advokaadi abi. Venemaa saatkonnast teatati, et taotleja peab taotlema riigi õigusabi Eesti kohtutes, kuna ta on Eesti kodanik. Taotleja eesmärk on kolida igaveseks Venemaale elama. Taotlus on saadetud kohtule Prantsusmaalt, Marseille’st.

2. Kohus leiab, et taotlus tuleb jätta läbi vaatamata, sest Eesti Vabariigi seadused ei näe ette sellises olukorras riigi õigusabi andmist. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 2 sätestab, et riigi õigusabi käesoleva seaduse alusel antakse füüsilisele või juriidilisele isikule seoses menetlusega Eesti kohtus või haldusorganis või muul viisil nende õiguste kaitsel, mille üle otsustamine on Eesti kohtu pädevuses, kui sama seaduse 7. peatükis ei ole ette nähtud teisiti. Kaebaja taotleb riigi õigusabi andmist enda esindamiseks Vene Föderatsiooni kohtus seoses Venemaa poolt tehtud haldusotsusega. Sellise vaidluse lahendamine ei kuulu Eesti kohtu ega haldusorgani pädevusse (vt mh HKMS § 4 lg 3).

RÕS 7. peatükk samuti ei reguleeritud kaebaja soovitud vaidluse osas riigi õigusabi andmist, kuivõrd tegemist ei ole tsiviilasjaga Euroopa Liidu liikmesriigi kohtus ja muus vaidlusi lahendavas organis; välisriigi ametliku dokumendi täitemenetluse, Euroopa Inimõiguste kohtusse pöördumise; ELi määrusega reguleeritud ülalpidamiskohustuse küsimuse ega Haagi laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise konventsiooni alusel tekkinud menetlusega.

Asjaolu, et Venemaa Föderatsioon on soovitanud isikul Eesti kohtute poole pöörduda, ei ole määravat tähtsust. Eesti Vabariigil ei ole põhiseadusest tulenevat kohustust tagada isikule riigi õigusabi mistahes küsimuses, sh välisriigis toimuvas vaidluses. Tegemist ei ole ka konsulaarabiga, s.o Eesti kodanikust hädasolija abistamisega Eestisse tagasipöördumisel, tema õiguste kaitsmisel ning haiglaravi või muu hädavajaliku korraldamisel (konsulaarseaduse 5. peatükk).

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Sullin