3-21-2762/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-2762 Määruse kuupäev

29. detsember 2021 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi M.V. (V.) kaebus Tartu Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks

RESOLUTSIOON

Tagastada M.V. kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. M.V. (kaebaja) esitas 23. novembril 2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes. Kaebaja nõuab Tartu Vanglalt 800 eurot hüvitist. Kaebaja kirjeldab, et kaasvangide tegevus rikkus tema au ja head nime. Kaebaja kuulis, kuidas teised kinnipeetavad rääkisid arstile ja valvurile tema kohta ebatsensuurseid asju ning soovib tema au ja hea nime teotamise ning süüdistavalt alandamise lõpetamist. Samuti ei ole vangla tegevus olnud korrektne. Kaebuse lõpus viitab kaebaja, et tema mõnitamist on tulnud ette ka Tallinna Vanglas viibides, mis peaks päädima 1000 eurose hüvitisega.

2. Tallinna Halduskohus andis 29. novembri 2021. a määrusega kaebuse kohtualluvuse järgi üle Tartu Halduskohtule.

3. Tartu Vangla esitas kohtule 27. detsembril 2021 vastusena kohtunõudele kaebaja

12. novembril 2021 esitatud pöördumise, mis sisaldas nii vaiet kui kahju hüvitamise taotlust. Kahjunõude menetluse raames andis Tartu Vangla kaebajale tähtaja kahju hüvitamise taotluses puuduste kõrvaldamiseks. Kahju hüvitamise taotlus on veel vangla menetluses. Tartu Vangla esitas kohtule ka kaebaja 29. novembril 2021 esitatud teise kahju hüvitamise taotluse, mis on samuti veel vangla menetluses.

3-21-2762

KOHTU SEISUKOHT

4. Kohus lähtub kaebuse tõlgendamisel halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 2 lg-st 4 tulenevalt kaebaja tegelikust tahtest. Kohus saab aru, et kaebaja soovib praeguse kaebusega nõuda HKMS § 37 lg 2 p 4 alusel Tartu Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist seoses vangla tegevusetusega tema suhtes negatiivsete hinnangute andmisel teiste kinnipeetavate ja vanglaametnike poolt.

5. Kuigi kaebaja on praeguses kaebuses viidanud üldsõnaliselt ka Tallinna Vangla vastu kahjunõude esitamise tahtele, ei käsitle kohus seda käesolevas haldusasjas iseseisva nõudena. Kohtule esitatud haldusmenetluse dokumentidest nähtuvalt jäeti Tallinna Vangla 12. detsembri 2021. a otsusega nr 5-37/21/258-2 rahuldamata kaebaja kahjunõue, mis sisaldas muuhulgas ka antud kaebuses välja toodud etteheiteid vangla tegevusele. Seega ei olnud käesoleva kaebuse esitamise ajal kohustuslik kohtueelne menetluse veel lõppenud. Kaebaja on esitanud pärast vangla otsuse saamist 17. detsembril 2021 halduskohtule Tallinna Vangla vastu eraldiseisva hüvitamiskaebuse, mis registreeriti kohtus haldusasjana nr 3-21-2939. Seega saab kaebaja oma õigusi seoses Tallinna Vangla väidetava õigusvastase tegevusega ja sellega kahju tekitamisega kaitsta haldusasja nr 3-21-2939 raames.

6. Kohtu hinnangul kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

7. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Hüvitamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-s 8.

8. Kuigi kaebaja on Tartu Vanglale esitanud 12. novembril 2021 ja 29. novembril 2021 praeguse kaebuse asjaoludega seonduvad taotlused kahju hüvitamiseks, ei ole vangla kaebaja kahjunõudeid veel lahendanud. Samuti ei ole möödunud kahjunõuete lahendamise tähtaeg. Riigivastutuse seaduse § 18 lg 1 kohaselt peab vangla kahju hüvitamise taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Seega ei ole kaebaja Tartu Vangla vastu esitatud kaebuse puhul pidanud kinni hüvitamisnõude lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast ning on pöördunud kohtusse ennatlikult.

9. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus M.V. kaebuse Tartu Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider