3-21-2626/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja MÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-2626 Määruse kuupäev 03.12.2021 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi

Menetlusosalised X kaebus Tartu Vangla tegevuse peale seoses vangistusest tingimisi enne tähtaega vabastamisega Kaebaja – X Vastustaja – Tartu Vangla Resolutsioon Tagastada X kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1). Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Vanglas kinnipeetav X esitas Tartu Halduskohtule 14.11.2021 kaebuse, milles avaldas, et sai Tartu Vanglalt 09.11.2021 õiendi karistuse tähtaegade kohta Tartu kohtumaja otsuse nr 1-21-4459 alusel. Kaebuse kohaselt algas kaebaja vangistus 03.03.2021 ning lõpeb 03.09.2022; kohtul avaneb õigus otsustada enne tähtaega vangistusest vabastamist katseajaga alates 03.12.2021 ja elektroonilise valvega alates 03.09.2021. Kaebaja väitel muutis Tartu Vangla omal algatusel kaebaja ennetähtaegse vabastamise aega 20.12.2021, kuigi kohtuotsus nr 1-21-4459 jõustus 02.11.2021. Kaebaja leiab, et vangla pole käitunud seaduspäraselt.

2. Kohus tegi kohtunõude Tartu Vanglale, kuna kaebusele ei olnud lisatud ühtegi asjakohast tõendit ega kohtueelse menetluse dokumente.

3. Tartu Vangla vastas kohtunõudele 17.11.2021 ning selgitas vastuses, et vangla sai Tartu Maakohtu otsuse asjas nr 1-21-4459 täitmiseks 08.11.2021, mille järel alustas koheselt toiminguid kaebaja osas tingimisi enne tähtaega vangistusest vabastamiseks menetlusmaterjalide ettevalmistamisega justiitsministri 12.08.2010. a määruse nr 28 kohaselt.

4. Kohus jättis 19.11.2021. a määrusega X kaebuse käiguta, kohustades kaebajat täpsustama kaebuse faktilist põhjendust ja kaebuse nõuet, sest esitatud kujul ei vasta kaebus HKMS §-des 37-39 sätestatud nõuetele ning kaebuselt ei ole tasutud ka riigilõiv ega esitatud menetlusabi taotlust. Kohus määras kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 5 päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates.

Kohtu seisukoht

5. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

6. Kaebaja sai Tartu Halduskohtu 19.11.2021. a määruse kätte 22.11.2021 (tl 13). Seega pidi kaebaja puudused kõrvaldama hiljemalt 27.11.2021. Kuni käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuses esinenud puudusi kõrvaldanud, st kaebuse nõuet ega alust täpsustanud ega täiendavat tähtaega puuduste kõrvaldamiseks palunud, samuti ei ole kaebaja tasunud kaebuselt riigilõivu ega taotlenud menetlusabi andmist.

7. Kohus leiab, et kaebaja ei ole kõrvaldanud kaebuses esinevaid puudusi ning puudused takistavad asja lahendamist. Kaebaja ei ole täpsustanud, millist Tartu Vangla haldusakti või toimingut peab ta tema õigusi riivavaks. Tartu Vangla selgitas 17.11.2021. a vastuses kohtunõudele põhjalikult asjaolusid, mis seonduvad kaebusega. Kohus ei või sisustada kaebust kaebaja asemel (HKMS § 2 lg 3). Vaidluse eseme määravad halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt HKMS §-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire (HKMS § 41 lg 1).

8. Kuna kaebus ei vasta kaebus HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebuses esinevad puudused takistavad asja menetlemist ning kaebaja ei ole kaebuses esinevaid puudusi kõrvaldanud, siis tuleb kaebus tagastada HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

9. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. See tähendab, et kaebajal on õigus uuesti halduskohtu poole pöörduda nõuetekohase kaebusega.

(allkirjastatud digitaalselt)