3-21-2775/5 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-2775 Määruse kuupäev 2. detsember 2021 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Dmitri Noskovi (Noskov) esialgse õiguskaitse taotlus RESOLUTSIOON 1. Jätta esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata. 2. Tagastada esialgse õiguskaitse taotluse eest tasutud 15-eurone riigilõiv arvelduskontole, millelt see tasuti. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte Dmitri Noskovile. Määrus saadetakse ka Viru Vanglale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Tartu Halduskohtusse saabus 29. novembril 2021 Dmitri Noskovi esialgse õiguskaitse taotlus. Taotleja taotleb esialgse õiguskaitse korras peatada Viru Vangla 26. oktoobri 2021. a käskkirja nr 6-3/948-1 täitmine ja kehtivus. Selle käskkirjaga määras vangla taotlejale 30-ööpäevase kartserikaristuse. Alternatiivselt taotleb D. Noskov Viru Vangla kohustamist tagada kartserikambris 24/7 madratsi ja õppematerjalide olemasolu ja helistamise võimalus lähedastele iga päev vähemalt 10 minutit ning katkestada mitmeks päevaks kartserikaristuste täitmine iga 14 päeva möödudes.

2. Viru Vangla teatas 1. detsembril 2021, et D. Noskov esitas 26. oktoobril 2021 Viru Vanglale vaide (registreeriti numbriga 6-12/462-1) Viru Vangla 26. oktoobri 2021. a käskkirja nr 6-3/948-1 kehtetuks tunnistamiseks. Vangla jättis 29. novembri 2021. a vaideotsusega nr 6-12/462-2 vaide rahuldamata. Vangla osutab, et taotleja ei ole esitanud taotlusi sooviga saada kartserikambrisse madrats ja õppematerjalid 24/7. Taotleja taotlus sooviga alates 14. oktoobrist 2021 helistada kartseris viibimise ajal iga päev vähemalt 15 minutit lähedastele jäi vangla 30. novembri 2021. a otsusega nr 6-10/30130-2 rahuldamata.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 249 lõike 5 kohaselt võib esialgse õiguskaitse määruse tegemiseks taotluse esitada pärast haldusorganile vaide esitamist, koos kaebusega või pärast kaebuse esitamist. Kohtupraktikas on seda sätet mõistetud nii, et kohus saab esialgset õiguskaitset kohaldada üksnes poolelioleva vaidevõi kohtumenetluse ajal. Kui haldusorgan

on vaide lahendanud ja vaidemenetlus on lõppenud ning isik pole kohtule kaebust veel esitanud, ei ole esialgse õiguskaitse taotlus lubatav. (Vt Tallinna Halduskohtu 15. septembri 2017. a määrus haldusasjas nr 3-17-1878, 22. aprilli 2019. a määrus haldusasjas nr 3-19-746, 15. augusti 2019. a määrus haldusasjas nr 3-19-1552.)

Kohus tegi 29. novembril 2021 Viru Vanglale kohtunõude ja palus teatada, kas taotlejal on esialgse õiguskaitse taotluses kirjeldatuga seonduvalt käimas vaidemenetlus(i) ning kui on, siis edastada kohtule vaidemenetluse materjalid. Viru Vangla 1. detsembri 2021. a vastusest nähtuvalt esitas taotleja 26. oktoobril 2021 vanglale vaide nr 6-12/462-1 Viru Vangla 26. oktoobri 2021. a käskkirja nr 6-3/948-1 kehtetuks tunnistamiseks, mille vangla jättis 29. novembri 2021. a vaideotsusega nr 6-12/462-2 rahuldamata. Seoses alternatiivselt taotletud esialgse õiguskaitse abinõudega ei ole taotleja vaideid esitanud. Järelikult ei ole taotlejal praegusel hetkel esialgse õiguskaitse taotlusega seoses pooleliolevat vaidemenetlust. Samuti puudub kohtute infosüsteemi andmete kohaselt pooleliolev kohtumenetlus, mille raames halduskohtult esialgset õiguskaitset taotleda.

Kuna taotleja esialgse õiguskaitse taotluse esemega seonduvalt ei toimu vaidemenetlust ega ka kohtumenetlust, siis ei ole esialgse õiguskaitse taotlus lubatav ning kohtul ei ole võimalik taotlust sisuliselt läbi vaadata.

4. Kohus selgitab täiendavalt, millised saavad olla taotleja võimalused oma õiguste kaitsmiseks.

Taotlejal on võimalik pöörduda kohtusse Viru Vangla 26. oktoobri 2021. a käskkirja nr 6-3/948-1 tühistamise nõudes. Vangistusseadusest tulenev kohustuslik kohtueelne menetlus on nimetatud nõude osas läbitud. Koos kaebusega saab taotleda esialgse õiguskaitse kohaldamist. Viru Vangla sõnul lõpeb kõnealuse kartserikaristuse kandmine 11. detsembril 2021.

Seoses sooviga helistada kartseris viibimise ajal oma lähedastele Viru Vangla kodukorras sätestatud miinimumnõuetest enam märgib kohus, et taotlejal on õigus vaidlustada vaidega Viru Vangla 30. novembri 2021. a vastavasisulist keelduvat otsust nr 6-10/30130-2. Kui taotleja soovib, et kartseris oleksid madrats ja õppematerjalid ööpäevaringselt tema käsutuses ning kartserikaristuste kandmisel tehtaks iga 14 päeva tagant mitmepäevane paus, tuleb tal vanglale esitada vastav taotlus ning võimalik keelduv otsus vaidemenetluses vaidlustada. Vaidemenetluse ajal saab kohtult taotleda esialgset õiguskaitset. Kui vaidemenetlus on edutu, on võimalik pöörduda kaebusega kohtusse.

5. Kuna esialgse õiguskaitse taotlus jääb läbi vaatamata, tagastab kohus taotluse eest tasutud 15-eurose riigilõivu arvelduskontole, millelt see tasuti (riigilõivuseaduse § 15 lõike 1 punkt 5).

(allkirjastatud digitaalselt)