3-21-2377/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht

22. oktoober 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-2377 Haldusasi X kaebus COVID-19 läbipõdemist kinnitava tõendi väljastamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED Määruse peale saab esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1). Avaldatavas kohtumääruses asendatakse kaebaja nimi tähemärkidega.

ASJAOLUD

1. X (kaebaja) nõudis 20.10.2021 kaebuses Tallinna Halduskohtult, et talle väljastataks antikehade testi tulemuse alusel COVID-19 haiguse läbipõdemist kinnitav tõend. Kaebaja põdes viirushaiguse läbi kergelt ja tal ei olnud vaja arsti juurde pöörduda, aga tal olid kõik viiruse sümptomid. Kõik edaspidised COVID-19 testid olid negatiivsed. Kaebaja lisab kaebusele viimase COVID negatiivse testi ja antikehade testi.

KOHTU PÕHJENDUSED

2. HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus kaebuse määrusega tagastada selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud.

3. Kohus märgib, et kaebaja ei ole, erinevalt kaebuses kinnitatust, kaebusele lisanud antikehade testi, vaid üksnes Solartime kliiniku tõendi selle kohta, et kaebajale 01.10.2021 tehtud CORE tests CARS-CoV-2 antigeeni kiirtesti vastus on negatiivne. Tõend kehtib kuni 03.10.2021. Kohus ei pea vajalikuks nõuda kaebajalt antikehade testi esitamist, sest kohtu hinnangul puudub kaebajal kaebeõigus. Kohtu funktsiooniks on mõista õigust. Kohus ei

3-21-2377 2(2) väljasta isikutele tervisetõendit. HKMS § 2 lg 1 alusel on halduskohtumenetluse ülesanne eelkõige isikute õiguste kaitse õigusvastase tegevuse eest täidesaatva võimu teostamisel.

4. Vabariigi Valitsus võttis vastu 23.08.2021 korralduse nr 305 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“ (korraldus nr 305)1, millega kehtestas mh riigisiseselt korralduses loetletud tegevustele meetmed ja nõuded. Korralduse nr 305 p 14 alapunkti 3 järgi võib isik p-s 13 sätestatud tingimustel tegevuses osaleda, kui ta on p-s 5 sätestatud tingimustel COVID-19 haiguse läbi põdenud, vaktsineeritud, sealhulgas täiendava vaktsiinidoosiga vaktsineeritud, või vaktsineerituga võrdsustatud isik ning esitab enne tegevuses osalemist nimetatud asjaolude kohta tõendi.

5. Kaebaja taotles halduskohtult COVID-19 läbipõdemise tõendi väljastamist tema esitatud tõendi alusel. Kohtu hinnangul tugineb kaebaja korralduse nr 305 p 5 alapunktile 2 (isik on läbi põdenud COVID-19 haiguse ning diagnoosi kinnitava SARS-CoV-2 testi tegemisest või diagnoosi kinnitamise kuupäevast ei ole möödunud rohkem kui 180 päeva). Kohus selgitab kaebajale, et tal on võimalik vastav tervisetõend saada enda digiloost. Juhul, kui seal andmed puuduvad, peab kaebaja pöörduma tervishoiuasutusse, kes kannab kaebaja andmed digilukku. Kohtu hinnangul ei ole praegu tegemist olukorraga, kus kaebaja vajaks kaitset haldusorgani õigusvastase tegevuse eest.

6. Seega ei ole kaebajal õigust nõuda, et kohus väljastaks talle COVID-19 läbipõdemise tõendi, ja kaebus tuleb tagastada selle esitajale HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel kaebeõiguse puudumise tõttu.

7. HKMS § 104 lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kaebaja ei ole riigilõivu tasunud, siis ei tõusetu ka riigilõivu tagastamise küsimust.

/allkirjastatud digitaalselt/

Kohus lähtub korralduse nr hetkel kehtivast redaktsioonist, mis on kättesaadav https://www.riigiteataja.ee/akt/324092021004?leiaKehtiv.