3-21-1978/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tristan Ploom Määruse tegemise aeg ja koht 15.10.2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-1978 Haldusasi Keskkonnaameti protest Kuusalu Vallavalitsuse 16.01.2020 korraldus nr 26 tühistamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad

Menetlustoiming

Protesti esitaja: Keskkonnaamet Vastustaja: Kuusalu vald Kolmas isik: Vello Luts Menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-21-1978 menetlus.

2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on Keskkonnaameti protest Kuusalu Vallavalitsuse 16.01.2020 korralduse nr 26, millega väljastati kasutusluba Hara külas Koplisauna kinnistule püstitatud eramule (ehitusregistri kood 116027775), tühistamiseks.

2. Vastustaja esitas 14.10.2021 taotluse haldusasja menetluse lõpetamiseks, kuivõrd Kuusalu Vallavalitsuse 14.10.2021 korralduse alusel tühistati Kuusalu Vallavalitsuse 16.01.2021 korraldus nr 26 "Kasutusloa väljastamine Hara külas Koplisauna kinnistule püstitatud elamule". KOHTU PÕHJENDUSED

3. HKMS § 152 lg 1 punkti 4 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Käesoleval juhul on protesti esitaja protestiga taotlenud Kuusalu Vallavalitsuse 16.01.2020 korralduse nr 26 tühistamist. Kuivõrd vastustaja tunnistas 14.10.2021 vaidlusaluse korralduse kehtetuks (Kuusalu Vallavalitsuse 14.10.2021 korraldus nr 661), on protesti esitaja eesmärgi saavutanud. Kuigi vastustaja on oma 14.10.2021 taotluses viidanud HKMS § 159 lg-le 1 Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

2

kui haldusasja lõpetamise õiguslikule alusele, ei ole menetluslikult tegemist õigeksvõtu olukorraga. HKMS § 159 lg 1 kohaselt rahuldab kohus kaebuse, kui vastustaja võtab kohtuistungil või kohtule esitatud avalduses kaebuse õigeks. Kuivõrd vastustaja tunnistas vaidlusaluse korralduse kehtetuks ning on seega saavutanud protesti esitaja soovitud olukorra, ei saa kohus õigeksvõtu korral kaebuse rahuldamisel haldusakti üle tühistada. Seega on viide HKMS § 159 lg-le 1 ekslik ning vastustaja taotlusest ning tegevusest vaidlusaluse haldusakti tühistamisel nähtub vastustaja tegelik tahe lõpetada menetlus HKMS § 152 lg 1 p 4 olukorra esinemise tõttu. Kohus ei lõpeta menetlust HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab seda haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb (HKMS § 152 lg 2). Käesoleval juhul ei nähtu kohtule olukorda, mis tingiks vajaduse jätkata menetlust haldusakti õigusvastasuse tuvastamise nõudes.

4. Menetluse lõpetamise korral puudub protesti esitajal õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud protestiga uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 punkt 2).

Menetluskulud

5. Vastavalt HKMS § 104 lg 5 punktile 4 tuleb menetluse lõpetamise korral HKMS § 152 lg 1 punkti

4 alusel asjas tasutud riigilõiv tagastada. Kuivõrd protesti esitamine on riigilõivu vaba, ei ole protesti esitaja käesolevas asjas riigilõivu tasunud, mis tagastamisele kuuluks.

6. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Käesolevas asjas puuduvad pooltel eelduslikult hüvitatavad õigusabikulud, kuivõrd pooli ei ole esindanud lepingulised esindajad. Muude võimalike menetluskulude tekkimist kohtule ei nähtu. Kolmas isik ei ole käesolevas asjas seisukohta esitanud, mistõttu puuduvad eelduslikult ka temal hüvitatavad menetluskulud seoses käesoleva haldusasjaga. Seega jäävad võimalikud kulud menetlusosaliste endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tristan Ploom