3-21-2170/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S E E S T I V A B A R I I G I N I M E L

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

13. oktoober 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-2170 Haldusasi

Menetlusosalised ja nende esindajad

X kaebus Tallinna Vangla 23.08.2021 vaideotsusele nr 5- 15/21/375-2

Kaebaja - X RESOLUTSIOON

1. Tagastada X kaebus.

2. Jätta rahuldamata X menetlusabi taotlus. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD

1. X esitas 13.07.2021 Tallinna Vanglale vaide, milles vaidlustas üksuse juhi otsust piirata ajavahemikul 01.06.2021-10.06.2021 spordisaali ja väljakute kasutamist.

2. Tallinna Vangla jättis 23.08.2021 vaideotsusega nr 5-15/21/375-2 X vaide rahuldamata. Vaidemenetluses ei tuvastatud, et käsitletud ajavahemikul oleks piiratud kaebaja õigust tegeleda kehakultuuriga.

3. Tallinna Halduskohtule saabus 23.09.2021 X kaebus Tallinna Vangla 23.08.2021 vaideotsuse nr 5- 15/21/375-2 tühistamiseks. Koos kaebusega esitas kaebaja menetlusabi taotluse riigilõivust vabastamiseks.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

5. Kaebaja taotleb Tallinna Vangla 23.08.2021 vaideotsuse nr 5-15/21/375-2 tühistamist. Tulenevalt HKMS § 45 lg-st 4 võib vaideotsuse peale ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Sama kehtib muu kohtueelse menetluse käigus tehtud otsuse vaidlustamisel. Kohtule ei nähtu, et vaideotsus rikub iseseisvalt kaebaja õigusi. Vaideotsusest nähtuvalt ei keelatud kaebajal tegeleda kehakultuuriga vaadeldaval ajal. Kaebaja toob välja, et ta sai kasutada korvpalliplatsi, kuid ei antud palli. Vangistusseaduse (VangS) § 55 lg 1 järgi tagatakse kinnipeetavale võimalus kehakultuuriga tegelemiseks. Kohtupraktikas on leitud, et kehakultuuriga tegelemise võimaluse tagamine VangS § 55 lg 1 tähenduses ei eelda tingimata spordisaali kasutamise võimaldamist, vaid kehakultuuriga saab kinnipeetav vähemasti enda üldfüüsilise seisundi säilitamiseks minimaalselt vajalikul määral tegeleda ka kambris ja jalutusboksis (vt Tallinna Ringkonnakohtu 21.01.2021 otsus haldusasjas nr 3-18-268 p 15). Kaebaja ei vaidlusta, et tal ei võimaldatud peale 10.06.2021 või ei võimaldata praegusel ajal üldse tegeleda kehakultuuriga.

6. Asjas ei saa olla vaidlust, et Tallinna Vangla on kaebaja vaide läbivaatamisel rikkunud haldusmenetluse seaduse (HMS) §-s 84 sätestatud tähtaegu. Samas ei saa haldusakti kehtetuks tunnistamist nõuda üksnes põhjusel, et haldusakti andmisel rikuti menetlusnõudeid, kui eelnimetatud rikkumised ei võinud mõjutada asja otsustamist (HMS § 58). Kohtule ei nähtu, et vaide läbivaatamise tähtaja rikkumine mõjutas kaebaja õigusi.

7. Kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel, kuna vaideotsus ei ole eraldiseisvalt vaidlustatav ning vaideotsuse tühistamisega ei saavuta kaebaja soovitud eesmärki. Ka kaebuse nõude muutmisega ei ole kaebuse eesmärk saavutatav.

8. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

9. Kohus tagastab kaebuse, mistõttu jätab kohus rahuldamata menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)