2-20-10704/36 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedmääruskaebus rahuldamata ja Viru Maakohtu 30. aprilli 2021. a määrus muutmata. Juhul kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta esitama tähtaja kestel määruskaebuse.
Legislator headnote
AI generated2-20-10704/36 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: aprilli 2021. a määrus muutmata. Juhul kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta esitama tähtaja kestel määruskaebuse.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtunik
Üllar Roostoja, Vahur-Peeter Liin, Indrek Parrest
Määruse tegemise koht ja aeg
7. oktoober 2021, Tartu
Tsiviilasja number
2-20-10704
Tsiviilasi
Sergei Kuklini ja Ljubov Kivineni avaldus Narva
linna,
A. Daumani
tn
korteriühistu
30. mai 2020. a otsuse tühisuse tuvastamiseks või
nende kehtetuks tunnistamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Viru Maakohtu 30. aprilli 2021. a määrus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Narva linna, A. Daumani tn 18 korteriühistu
määruskaebus
Kohtuistungi toimumise aeg
kirjalik menetlus
Menetlusosalised
ja
nende
esindajad
Avaldajad:
Sergei
Kuklin
(isikukood
XXXXXXXXXXX) ja Ljubov Kivinen (isikukood
XXXXXXXXXXX),
ühine
lepinguline
esindaja
Mihhail Tuštšenko
Puudutatud isik (määruskaebuse esitaja): Narva linn,
A. Daumani
tn
korteriühistu
(registrikood 80015336), seaduslik esindaja juhatuse
liige Lyudmila Tikka
RESOLUTSIOON
1. Jätta
Narva
linna,
A. Daumani
tn
korteriühistu
määruskaebus rahuldamata ja Viru Maakohtu 30. aprilli 2021. a määrus muutmata.
2. Jätta määruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud Narva linna,
A. Daumani tn 18 korteriühistu kanda.
Edasikaebamise kord
Menetlusosalisel on õigus esitada määruskaebus Riigikohtule 15 päeva jooksul alates
käesoleva määruse kättetoimetamisest.
Hagita menetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning avaldusi
ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel.
Juhul kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta esitama tähtaja kestel määruskaebuse.
Kaebuse põhjendamiseks või kaebuses esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud
menetlusabi taotlemisega, annab kohus mõistliku tähtaja pärast menetlusabi taotluse
lahendamist, kui nimetatud taotlus ei ole esitatud põhjendamatult või tähtaja pikendamise
eesmärgil.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Sergei Kuklin (avaldaja I) ja Ljubov Kivinen (avaldaja II) esitasid 24. juulil 2020 Viru
Maakohtule avalduse Narva linna, A. Daumani tn 18 korteriühistu (puudutatud isik,
korteriühistu) vastu 30. mai 2020. a üldkoosoleku (üldkoosolek) otsuste kehtetuks
tunnistamiseks, millega otsustati kinnitada 2019. a juhatuse aruanne majandustegevuse ja
revisjoni kontrolli kohta (p 1), elektrienergia tariifid (p 5), torude püstikute vahetamine (p 9)
ja 2020. a majandustegevuse plaan (p 13). Alternatiivselt palusid avaldajad
23. märtsi 2021. a täpsustatud avalduses tuvastada samade otsuste tühisus.
Avalduse kohaselt edastas korteriühistu korteriomanikele ettepaneku võtta otsused vastu
koosolekut kokku kutsumata. Otsuste vastuvõtmiseks oli avaldajatele edastatud hääletamise
plank ja juhatuse selgitused. Kõikidesse postkastidesse pandi hääletamise plank koos otsuse
projektiga, 2019. a juhatuse majandustegevuse aruanne ja 2020. a majandustegevuse plaan.
Revisjoni kontrollaktiga tutvumiseks pidi juhatusele teavitama oma elektronpostiaadressi.
Korteriühistu ei märkinud tähtaega, millise aja jooksul saab korteriühistu liige esitada oma
arvamuse,
mis
on
avaldajate
hinnangul
korteriomandi-
ja
korteriühistuseaduse
(KrtS) 21 lg-ga 2 ja mittetulundusühingute seaduse (MTÜS) § 221 lg-ga 2 vastuolus.
Korteriühistu rikkus KrtS §-s 20 sätestatud nõudeid, kuna ei märkinud majanduskava
eelnõuga ja majandusaasta aruandega tutvumise kohta, samuti on märkimata nimetatud
dokumentidega tutvumise kord. Avaldaja II ei saanud 2019. a revisjoni kontrollaktiga tutvuda,
kuna tal puudub elektronpostiaadress. Korteriühistu juhatus ei andnud avaldajale II ka muud
võimalust dokumentidega tutvumiseks.
Kuigi postkastidesse oli pandud 2020. a majandustegevuse plaan, ei saa nimetatud dokumenti
lugeda 2020. a majanduskavaks, kuna see ei vasta MTÜS 36 lg-s 1 ja KrtS § 41 lg 1 p-s 5
sätestatud nõuetele. See ei sisalda andmed prognoositava kütte, soojuse, vee ja kanalisatsiooni
ega elektri teenuse mahu ja maksumuse kohta.
Korteriühistu majandustegevuse aruanne ei vasta raamatupidamisseaduse (RPS) § 25 lg-s 1
sätestatud nõudele, kuna see ei sisalda andmeid, et see on korteriühistu täitmisorgani poolt
heaks kiidetud, samuti andmeid iga korteriomandi majandamiskulude suuruse kohta. See on
vastuolus KrtS § 51 lg-ga 3.
Üldkoosoleku otsuse p-ga 5 suurendati põhjendamatult elektritariife kahetariifiliste arvestite
jaoks. Korteriomanikud ei olnud hindadega tutvunud. Tariifid ning nende arvestamise kord ei
kajasta faktilist tarbimist, mistõttu maksavad korteriomanikud põhjendamatult suurema
summa. Kinnitada ei saa ka otsuse p 9, kuna konkurss töövõtja leidmiseks puudus.
Korteriühistu liikmed kasutasid oma hääletusõigust kolmanda isiku kasuks ning avaldajate
kahjuks.
Avaldajad esitasid vaidlusaluste otsuste kohta eriarvamused.
2. Korteriühistu vaidles avaldusele vastu, palus jätta selle rahuldamata ja menetluskulud
avaldajate kanda.
Korteriomanikud võtsid otsused vastu häälteenamusega üldkoosolekut kokku kutsumata.
Üheks peamiseks küsimuseks oli elektrienergia tariifide määramine. Korteriühistu maksab
elektrienergia eest Osaühingule VKG ELEKTRIVÕRGUD, kellelt saadud arve jagatakse
korteriomanike vahel vastavalt raamatupidajale esitatud elektriarvestite näitudele. Avaldajad
on mitu aastat olnud vastu mistahes juhatuse ettepanekutele elektrienergia maksmise
jaotamise kohta, kuid pole teinud ka omapoolset ettepanekut.
Hääletamise seletuskirja p-s 1 on märgitud, et revisjoni kontrollaktiga saab tutvuda, kui
teatada juhatusele oma elektronpostiaadress. Avaldajad ei ole elektrooniliselt, kirjalikult ega
suuliselt pöördunud juhatuse poole sooviga dokumentidega tutvuda. Avaldusele ei ole ka
lisatud ühtegi kirjalikku kinnitust, et juhatus oleks keeldunud avaldajatele dokumentidega
tutvuda. Seetõttu on avaldus põhjendamatu.
Mitmel leheküljel olevad eriarvamused ei saa mõjutada häälteenamusega vastuvõetud
otsuseid.
Avaldajad kasutavad oma menetlusõigusi pahauskselt. Nad eksitavad oma esindajat ja kohut,
et tekitada korteriühistule kahju.
MAAKOHTU MÄÄRUS
3. Maakohus rahuldas 30. aprilli 2021. a määrusega avalduse osaliselt ning tuvastas
30. mai 2020. a korteriühistu üldkoosoleku otsuse p-de 1, p 5 ja p 13 tühisuse. Maakohus jättis
rahuldamata avaldajate nõude otsuse p 9 kehtetuks tunnistamiseks või tühisuse tuvastamiseks.
Menetluskulud jättis maakohus 80% ulatuses korteriühistu kanda ning 20% ulatuses
solidaarselt avaldajate kanda.
Määruse kohaselt on avaldajad esitanud avalduse 30. mai 2020. a üldkoosoleku
otsuse p-de 1, 5, 9 ja 13 kehtetuks tunnistamiseks või tühisuse tuvastamiseks. Korteriomanike
üldkoosoleku otsuste vaidlustamisel tuleb esmalt kontrollida otsuse tühisust. Pärast otsuse
tühisuse eitamist saab kontrollida, kas esineb alus otsuse kehtetuks tunnistamiseks.
Korteriomanike üldkoosoleku kokkukutsumisel seaduse, korteriomanike kokkuleppe või
põhikirja nõuete oluline rikkumine on KrtS § 29 lg 1 järgi koosolekul vastu võetud otsuste
tühisuse aluseks. Rikkumine on oluline, kui see takistab korteriomanikul koosolekuks ette
valmistuda ja informeeritult hääletada.
KrtS § 20 lg-st 3 tuleneb, et kui korteriomanike üldkoosoleku päevakorras on põhikirja
muutmine, majanduskava kehtestamine või majandusaasta aruande kinnitamine, tuleb
üldkoosoleku teates märkida koht, kus on võimalik tutvuda põhikirja või majanduskava
eelnõuga või majandusaasta aruandega, ning nende dokumentidega tutvumise kord. KrtS §
20 lg 3 eesmärk on tagada ühistu liikmele efektiivne osalemis- ja hääletamisõigus.
Vaidlustatud üldkoosoleku teates pidi seega olema märgitud koht, kus on võimalik tutvuda
majanduskava eelnõuga või majandusaasta aruandega ning nende dokumentidega tutvumise
kord. Korteriühistu poolt esitatud üldkoosoleku kokkukutsumise teates selliseid andmeid
märgitud ei ole. Korteriühistu selgituste kohaselt on üldkoosoleku teade igas trepikojas
infotahvlil.
Korteriomanike postkasti pandud 2019. a juhatuse aruanne finants- ja majandustegevuse
kohta ei ole samaväärne korteriühistute registrile edastatud 2019. a majandusaasta aruandega.
Ka 2020. a majandustegevuse plaan ei ole samaväärne majanduskavaga. Seaduses on ette
nähtud andmed, mida nii majandusaasta aruanne kui ka majanduskava peavad sisaldama.
KrtS § 41 lg-st 1 tulenevalt peab korteriühistu majanduskava sisaldama ülevaadet kaasomandi
eseme seisukorrast ja kavandatavatest toimingutest; korteriühistu kavandatavaid tulusid ja
kulusid; korteriomanike kohustuste jaotust majandamiskulude kandmisel; reservkapitali ja
remondifondi tehtavate maksete suurust; kütuse, soojuse, vee- ja kanalisatsiooniteenuse ning
elektri prognoositavat kogust ja maksumust. Majandustegevuse plaanis puuduvad näiteks
andmeid prognoositava kütte, soojuse, vee ja kanalisatsiooni ning elektriteenuse mahu ja
maksumuse kohta. RPS § 14 sätestab üldised reeglid majandusaasta aruande, selle koostamise
ja esitamise kohta. Korteriomanike postkasti pandud dokumendid on sisuliselt
lühikokkuvõtted 2019. a majandusaasta aruandest ja 2020. a majanduskavast. Seega tulnuks
korteriühistul igal juhul märkida teates koht, kus on võimalik tutvuda seaduse nõuetele
vastava majanduskava eelnõuga või majandusaasta aruandega (vastava dokumendi n-ö
täisversiooniga). Järelikult on otsuse p-d 1 ja p 13 tühised. Kuna otsuse p 5 hõlmas
majanduskava koosseisu kuuluvaid asjaolusid (elektritariifide kinnitamine), on ka see otsuse
punkt tühine.
Otsuste tühisust ei muuda korteriühistu selgitused selle kohta, et 2019. a revisjonikomisjoni
akt saadeti neile, kes seda küsisid, ega ka see, et avaldajad ei ole nende poole dokumentidega
tutvumiseks pöördunud (avaldajad küll väidavad, et nad on pöördunud, kuid tõendeid selle
kohta esitatud ei ole).
Otsuse p 9, millega otsustati veetorude püstikute vahetamine, ei ole tühine. Kohus ei
tuvastanud, et korteriühistu oleks selle otsuse vastuvõtmisel rikkunud seaduse või põhikirja
nõudeid, see oleks vastuolus heade kommetega, rikuks juriidilise isiku võlausaldajate kaitseks
või muu avaliku huvi tõttu kehtestatud seaduse sätet või et selle otsuse vastuvõtmisel oleks
oluliselt rikutud selleks ettenähtud korda. Avaldajatele edastatud otsuse eelnõus ei ole
märgitud tähtaega, mille jooksul sai korteriühistu liige otsuse poolt või vastu hääletada. Samas
on nii 14. mai 2020. a kuulutuses kui ka koosoleku teates märgitud, et hääletamise viimane
kuupäev on 29. mai 2020. Selles osas menetlusosaliste vahel vaidlus puudub.
Otsus on vastu võetud häälteenamusega. Vastupidiselt avaldajate väidetele on korteriühistu
erinevaid töövõtjate hinnapakkumisi võrrelnud. Avaldajate võimalikud vastuväited ning
eriarvamused ei too kaasa otsuse tühisust.
Samuti ei ole otsus p 9 kehtetu, kuna see ei ole seaduse ega põhikirjaga vastuolus. Kohus ei
tuvastanud, et puudutatud isiku juhatus kasutaks otsuse tegemisel hääleõigust selleks, et
omandada enda või kolmanda isiku kasuks eeliseid avaldajate kahjuks.
Tühisel tehingul ei ole tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 84 lg 1 esimese lause järgi
algusest peale õiguslikke tagajärgi. TsÜS § 85 sätestatud põhimõte, mille kohaselt ei too
tehingu ühe osa tühisus kaasa teiste osade tühisust, kui tehing on osadeks jagatav ja võib
eeldada, et tehing oleks tehtud ka tühise osata, kehtib ka juriidilise isiku organi otsuse puhul,
sh nii otsuse tühisuse tuvastamise kui ka kehtetuks tunnistamise korral.
MENETLUSOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
4. Korteriühistu palub 13. mail 2021 esitatud määruskaebuses maakohtu määruse
tühistada osas, millega kohus tuvastas 30. mai 2020. a üldkoosoleku otsuse p-de 1, 5 ja 13
tühisuse ning jättis menetluskulud 80% ulatuses korteriühistu kanda. Tühistatud osas palub
korteriühistu jätta avaldajate avalduse rahuldamata. Menetluskulud palub korteriühistu jätta
avaldajate kanda.
Määruskaebuse kohaselt ei ole korteriühistu rikkunud KrtS §-s 20 sätestatud nõudeid.
Avaldajad esitasid kohtule ainult endale kasulikud dokumendid. Avaldajad said vajalikud
dokumendid kätte. Avaldaja II postkasti pandi kõik hääletamiseks vajalikud dokumendid.
Kohtu arvates ei olnud see väide usutav, kuid samas kohus ei selgitanud, kuidas peab
dokumentide postkastidesse panemist tõendama.
Maakohus on ekslikult tõlgendanud majandusaasta aruande mõistet (KrtS § 51). Seadus ei
kehtesta nõudeid juhatuse aruande koostamisele, kuid see dokument selgitab põhjalikult ja
arusaadavalt, milliseid töid ja kulutusi eelmisel aastal majanduskava alusel tehti. Seda
erinevalt majandusaasta aruandest, mis on keeruline finantsdokument ning arusaadav ainult
finantsspetsialistidele. Avaldajad nendeks ei ole. Juhatuse aruannet ei saa tunnistada
kehtetuks, kui selles pole ära toodud iga korteriomandi majandamiskulude suurust.
Kohus ei kuulanud korteriühistu selgitusi, et sõltumata majanduskavas kommunaalteenuste
kulude prognooside puudumisest tasub korteriühistu tarnijate arved ning jagab need
korteriomanike vahel. Eelmise perioodi kulud on märgitud eelmise aasta aruandes. On
arusaamatu, milliseid avaldajate õigusi majanduskavas prognooside puudumisega rikuti.
KrtS § 29 lg-s 1 ei ole sätestatud, mis on oluline rikkumine. Avaldajad said vajalikud
dokumendid kätte ja hääletasid kõikides küsimustes "vastu", esitades eriarvamused.
Avaldajad väitsid istungil, et nad ei hääletanud, vaid esitasid ainult eriarvamuse. Nende õigusi
ei rikutud.
Vaatamata sellele, et otsuse p 5 poolt hääletas 64 korteriomanikku (71,11% kõikidest
korteriomanikest), otsustas kohus põhjendamatult, et see otsuse punkt on tühine.
Korteriühistu nõustub maakohtu seisukohtadega otsuse p 9 kehtivuse osas. Samas on ka teised
otsused vastu võetud häälteenamusega, kuid kohus tuvastas nende tühisuse.
Avaldajad on nõuete ja dokumentide esitamisel ning ütlustes segaduses. Tekib tunne, et
avaldajad ei mõista ega saa oma tegudest aru ning ei suuda neid juhtida. Avaldajad soovivad
tekitada korteriühistule kahju.
5. Avaldajad paluvad jätta maakohtu määruse muutmata, määruskaebuse rahuldamata
ning menetluskulud korteriühistu kanda.
Maakohus leidis õigesti, et üldkoosoleku otsuse p-d 1, 5 ja 13 on tühised. Avaldajatele ei
tutvustatud kõiki korteriühistu dokumente seaduses sätestatud korras. Samuti ei vasta
majandustegevuse aastaaruanne seaduses kehtestatud nõuetele. Korteriühistu ei ole avaldajate
väiteid otsuste vastuvõtmise korra kohta ümber lükanud. Kuna otsuse p 5 hõlmas
majanduskava koosseisu kuuluvaid asjaolusid (elektritariifide kinnitamine), on ka see otsuse
punkt tühine.
Vastuoluline ja asjakohatu on korteriühistu väide, et avaldajad ei ole finantsvaldkonna
spetsialistid ega saa anda hinnangut majandustegevuse aasta aruande ja majandustegevuse
plaani kohta. Kohus tuvastas, et avaldajate väited majandustegevuse aruandes olevate
puuduste kohta on õiged.
6. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ning saatis selle tsiviilkohtumenetluse
seadustiku (TsMS) § 663 lg 5 alusel läbivaatamiseks ja lahendamiseks Tartu
Ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
7. Ringkonnakohus, tutvunud määruskaebuse ja tsiviilasja materjalidega, leiab, et
maakohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud ning määruskaebuse väited ei anna alust selle
tühistamiseks või muutmiseks. Vastavalt TsMS § 657 lg 1 p-le 1 ja §-le 659 jätab
ringkonnakohus maakohtu määruse muutmata ning määruskaebuse rahuldamata.
8. Korteriühistu on vaidlustanud maakohtu määruse üksnes osas, milles maakohus
avalduse rahuldas ning tuvastas üldkoosoleku otsuse p-de 1, 5 ja 13 tühisuse. Maakohtu
määrust ei ole vaidlustatud osas, milles maakohus jättis avalduse rahuldamata. Seega on
maakohtu määrus vaidlustama osas jõustunud. Ringkonnakohus kontrollib maakohtu määruse
seaduslikkust ja põhjendatust TsMS § 651 lg 1 ja § 659 järgi üksnes määruskaebusega
vaidlustatud osas.
9. Korteriühistu ei ole määruskaebuses välja toonud asjaolusid, millest võiks järeldada,
et maakohus tuvastas põhjendamatult 30. mai 2020. a üldkoosoleku otsuse p-de 1, 5 ja 13
tühisuse. Ringkonnakohus ei tuvastanud asja materjalide põhjal ka selliseid menetlusnormide
rikkumisi (sh selgitamiskohustuse rikkumist), mis annaksid aluse maakohtu määruse
tühistamiseks või muutmiseks. Ringkonnakohus järgib maakohtu määruse põhjendusi ega pea
TsMS § 659 ja § 654 lg-st 6 juhindudes vajalikuks neid kõiki korrata.
Vastusena määruskaebuse väidetele märgib ringkonnakohus järgmist.
9.1.
Ringkonnakohus märgib, et asja materjalidest nähtuvalt on vaidlusalused 30. mai
2020. a otsused vastu võetud üldkoosolekut kokku kutsumata, mitte üldkoosolekul, nagu
võiks ekslikult järeldada maakohtu määrusest. See ei muuda siiski ebaõigeks maakohtu
määruse lõppjäreldusi.
KrtS § 21 lg 1 järgi on korteriomanikel õigus vastu võtta otsuseid ka korteriomanike
üldkoosolekut kokku kutsumata. Sama paragrahvi järgmistes lõigetes sisaldub selliste otsuste
vastuvõtmise täpsem kord. Lähtudes KrtS § 29 lg-st 2, reguleerib korteriühistu kui juriidilise
isiku organi otsuse kehtetust, st nii selle kehtetuks tunnistamist kui ka tühisuse tuvastamist,
üldnormina TsÜS § 38. TsÜS § 38 lg 2 kohaselt on juriidilise isiku organi otsus tühine mh
juhul, kui selle vastuvõtmisel rikuti oluliselt selleks ettenähtud korda. Huvitatud isik saab
otsuse tühisusele tugineda, kui kohus on otsuse tühisuse tuvastanud. Kohus märgib, et TsÜS
§ 38 lg 2 esimese lause tingimus "otsuse vastuvõtmise korra oluline rikkumine" hõlmab ka
koosoleku kokkukutsumise korra rikkumist ning kokkukutsumise korra olulisteks
rikkumisteks on senises kohtupraktikas peetud mh seda, kui enne koosolekut ei tehta
kättesaadavaks otsuste eelnõusid või dokumente, mille kinnitamist koosolekul hääletama
hakatakse (vt nt Riigikohtu 29. novembri 2017. a otsus tsiviilasjas nr 2-16-8010, p 11;
24. mai 2017. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-44-17, p 17). Ringkonnakohtu hinnangul ei ole
põhjust asuda teistsugusele seisukohale koosolekut kokku kutsumata vastuvõetavate
korteriomanike ostuste osas.
KrtS § 20 lg-st 3 tuleneb, et kui korteriomanike üldkoosoleku päevakorras on põhikirja
muutmine, majanduskava kehtestamine või majandusaasta aruande kinnitamine, tuleb
üldkoosoleku teates märkida koht, kus on võimalik tutvuda põhikirja või majanduskava
eelnõuga või majandusaasta aruandega, ning nende dokumentidega tutvumise kord. See
tähendab, et KrtS § 20 lg-s 3 on sätestatud nõue avalikustada olulised üldkoosolekul
arutamisele tulevad dokumendid. Neid ei pea siiski igale korteriomanikule paberil saatma,
vaid tuleb teatada, mil viisil on nendega võimalik tutvuda. Eelmärgitu laieneb ka olukorrale,
kus korteriomanikud võtavad otsuseid vastu üldkoosolekut kokku kutsumata.
9.2.
Praegusel juhul pidid korteriomanikud otsustama mh 2019. a juhatuse
majandustegevuse aruande ja revisjoni kontrollakti ning 2020. a majandustegevuse plaani
kinnitamise (tl-d 6 ja 104, tõlked tl-d 78 ja 105). Ringkonnakohus märgib, et saab sarnaselt
maakohtuga juhatuse poolt avaldajatele saadetud otsuse eelnõust aru selliselt, et 2019. a
juhatuse majandustegevuse aruande ja revisjoni kontrollakti kinnitamine tähendas 2019. a
majandusaasta aruande kinnitamist. Ka korteriühistu nõustaja selgitustest 6. aprilli 2021. a
kohtuistungil võib järeldada, et ühistu juhatus ikkagi soovis p-s 1 kinnitada majandusaasta
aruannet, aga pidas samas piisavaks, kui korteriomanikele esitatakse kinnitamiseks "aruande
lühivariant" (tl 96).
Järelikult pidi korteriühistu juhatus KrtS § 20 lg 3 järgi teatama korteriomanikele 2019. a
majandusaasta aruande ja revisjoni kontrollaktiga ning 2020. a majanduskavaga tutvumise
koha ja korra. Ringkonnakohtu arvates tuvastas maakohus õigesti, et korteriühistu ei ole
korteriomanikele neid andmeid teatanud (tl-d 98, 99). Seda maakohtu järeldust ei ole
korteriühistu määruskaebuses ka vaidlustanud.
Samuti ei nähtu asja materjalidest, et avaldajatele oli tagatud 2019. a majandusaasta aruande
ning 2020. a majanduskavaga tutvumine muul viisil. Kuigi korteriomanike postkasti pandi
mh 2019. a juhatuse majandustegevuse aruanne ning 2020. a majandustegevuse plaan, ei vasta
need seaduses sätestatud nõuetele majandusaasta aruande (KrtS § 51) ja majanduskava (KrtS
§ 41) kohta.
Iseenesest on põhjendatud määruskaebuse väide, et avaldajad said enne otsuse osas seisukoha
kujundamist tutvuda revisjoni kontrollaktiga. Avaldaja I on kinnitanud 6. aprilli 2021. a
kohtuistungil, et sai elektronposti teel dokumendid kätte, v.a elektrienergia arvestused ja
vastused torude kohta (tl-d 95 pöördel–96). Avaldaja II osas võib revisjoni kontrollakti
saamist järeldada otsusele esitatud eriarvamusest, milles märgitu kohaselt sai avaldaja II akti
avaldajalt I (korteri nr X omanikult; tl-d 69–70, tõlge tl-d 85–86). Revisjoni kontrollaktiga
tutvumise võimalus ei muuda kokkuvõttes siiski ebaõigeks maakohtu lõppjäreldusi, kuna
tõenditest ei nähtu, et avaldajatele oleks tagatud seaduses sätestatud nõuetele vastava
majandusaasta aruandega tutvumise võimalust. Lisaks sai avaldaja II eelmärgitust järelduvalt
kontrollaktiga tutvuda juhuslikult, mitte juhatuselt saadud info põhjal.
9.3.
Ringkonnakohtu arvates leidis maakohus õigesti, et korteriühistu 2020. a
majandustegevuse plaan (tl 66, tõlge tl-d 81–82) ei vasta KrtS § 41 lg-s 1 sätestatud
majanduskava nõuetele, kuna selles ei ole välja toodud kütuse, soojuse, vee- ja
kanalisatsiooniteenuse ning elektri prognoositavat kogust ega maksumust (KrtS § 41 lg 1 p
5). Määruskaebuse väited ei võimalda asuda maakohtust erinevale seisukohtale.
9.4.
Ringkonnakohus ei nõustu korteriühistu seisukohaga, nagu oleks 2019. a juhatuse
majandustegevuse aruande (tl 65, tõlge tl-d 79–80) korteriomanikele postkasti panekuga
täidetud KrtS § 20 lg-3 sätestatud nõue võimaldada korteriomanikel tutvuda majandusaasta
aruandega. Kui korteriühistu peab koostama majandusaasta aruande, kohaldatakse Krts § 51
lg 1 järgi selle koostamisele, esitamisele ja kinnitamisele MTÜS § 36 lg-tes 1–4
mittetulundusühingu
majandusaasta
aruande
kohta
sätestatut
korteriomandi-
ja
korteriühistuseaduses sätestatud erisustega. Samuti kohaldatakse aruande koostamisele
MTÜS § 36 lg 1 järgi RPS §-s 25 sätestatut. KrtS § 51 lg 3 kohaselt märgitakse majandusaasta
aruandes
lisaks
muudele
seaduses
sätestatud
andmetele
ka
iga
korteriomandi
majandamiskulude suurus.
Ringkonnakohtu hinnangul leidis maakohus õigesti, et 2019. a juhatuse majandustegevuse
aruanne ei vasta KrtS §-s 51 sätestatud nõuetele. Selle dokumendi koostamisel ei ole järgitud
RPS § 25 lg-s 1 ja § 17 lg-s 1 sätestatut (see ei vasta finantsaruandluse standardile). Sisuliselt
on tegemist kokkuvõttega korteriühistu 2019. a tulu ja kulude kohta, kuid selles puuduvad
muud olulised andmed, mis kajastaks täielikult korteriühistu finantsseisundit ja -tulemust ning
rahavooge. Samuti puuduvad selles andmed iga korteriomandi majandamiskulude suuruse
kohta (KrtS § 51 lg 3).
Seega ei ole 2019. a juhatuse majandustegevuse aruande korteriomanikele postkasti panekuga
täidetud KrtS § 20 lg-3 sätestatud nõue võimaldada korteriomanikel tutvuda majandusaasta
aruandega. Kuivõrd sellest dokumendist ei nähtunud kõiki olulisi andmeid korteriühistu
finantsseisundi kohta, ei saanud avaldajad majandusaasta aruande kinnitamise üle
otsustamisel informeeritult hääletada.
Ringkonnakohus märgib, et korteriühistu juhatus võib majandusaasta aruande kinnitamise
otsustamisel edastada korteriomanikele juhatuse aruande koos selgitustega tehtud tööde ja
kulude kohta. Sellistele selgitustele vaatamata tuleb korteriühistul tagada korteriomanikele
KrtS § 20 lg-s 3 sätestatud õigus majandusaasta aruandega tutvumiseks. Seda õigust ei mõjuta
ka määruskaebuses esitatud väide, et avaldajad ei ole finantsvaldkonna spetsialistid.
9.5.
Samuti ei ole määruskaebus põhjendatud otsuse p 5 tühisuse tuvastamise
vaidlustamise osas. Kuna elektritariifide otsustus hõlmas majanduskavas toodud andmeid (sh
prognoose, mida postkasti pandud 2020. a majandustegevuse plaan ei sisaldanud), kuid
avaldajatele KrtS § 41 lg 1 nõuetele vastava majanduskavaga tutvumist ei tagatud, ei olnud
avaldajatel võimalik informeeritult hääletada elektritariifide üle otsustamisel.
9.6.
Määruskaebuse rahuldamiseks ei anna ka alust selles toodud muud väited (sh väited
avaldajate tegevuse motiivide ja eesmärkide kohta).
10. Eelmärgitust tulenevalt ei ole ringkonnakohtu hinnangul põhjendatud määruskaebuses
esitatud seisukoht, et otsuse vastuvõtmisel ei rikutud oluliselt KrtS § 20 lg-s 3 sätestatut.
Asjaolu, et avaldajad ei saanud enne otsuse osas seisukoha kujundamist 2019. a
majandusaasta aruande ja 2020. a majanduskavaga tutvuda, mõjutas oluliselt nende võimalust
informeeritult hääletada. Ringkonnakohus jätab maakohtu määruse muutmata ja
määruskaebuse rahuldamata.
11. Määruskaebuse väited ei anna alust muuta maakohtu poolt määratud menetluskulude
jaotust.
Määruskaebuse rahuldamata jätmise tõttu jäävad määruskaebuse menetlemisel tekkinud
menetluskulud TsMS § 171 lg 1 alusel korteriühistu (kaebuse esitaja) kanda.
12. Hüvitatavate menetluskulude rahalise suuruse määrab kindlaks asja lahendanud
maakohus pärast menetlust lõpetava määruse jõustumist TsMS § 177 lg-s 2 sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
(allkirjastatud digitaalselt)
Üllar Roostoja
Vahur-Peeter Liin
Indrek Parrest