3-19-868/72 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tiina Pappel, Einar Vene ja Tanel Saar Määruse tegemise aeg ja koht

23. september 2021, Tartu Haldusasja number 3-19-868 Haldusasi M.M. kaebus Tallinna Vangla tekitatud mittevaralise kahju eest hüvitise väljamõistmiseks seoses kinnipidamistingimustega perioodil 27. jaanuar 2016 –

3. jaanuar 2017 Menetluse alus ringkonnakohtus M.M. apellatsioonkaebus Tartu Halduskohtu 7. aprilli 2021. a otsuse peale Menetlusosalised Kaebaja/apellant M.M. Vastustaja Tallinna Vangla

RESOLUTSIOON Tagastada M.M. apellatsioonkaebus Tartu Halduskohtu 7. aprilli 2021. a otsusele läbivaatamatult. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. M.M. esitas 3. mail 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla tekitatud mittevaralise kahju eest hüvitise väljamõistmiseks seoses kinnipidamistingimustega perioodil

27. jaanuar 2016 – 3. jaanuar 2017.

2. Tartu Halduskohus jättis 7. aprilli 2021. a otsusega M.M. kaebuse läbi vaatamata kahju hüvitamise nõudes seoses talviste tingimustega jalutusboksis (resolutsiooni p 1), tuvastas, et õigusvastased olid vastustaja 3. mai 2016. a korraldus nr 5-23/12043, 26. mai 2016. a korraldus nr 5-23/14184, 30. augusti 2016. a korraldus nr 5-23/20425 ja 29. september 2016. a korraldus nr 5-23/22595 osas, milles need nägid ette kohaldada kaebajale arsti vastuvõtule saatmisel käeraudu (resolutsiooni p 2), jättis kaebuse muus osas rahuldamata (resolutsiooni p 3) ja menetluskulud välja mõistmata (resolutsiooni p 4).

3. M.M. esitas 7. mail 2021 Tartu Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles palub vabastada end riigilõivu tasumise kohustusest, tühistada Tartu Halduskohtu 7. aprilli 2021. a otsuse resolutsiooni p-d 1 ja 3 ning rahuldada kaebaja kahju hüvitamise taotlus. Lisaks sisaldab apellatsioonkaebus taotlust peatada menetlus seniks kuni kaebaja saab piisavat psühhiaatrilist ja/või õigusabi (vt 2-21-1869 ja 3-21-451), sest kaebaja praegune olukord ei võimalda asja sisuliselt arutada.

4. Tartu Ringkonnakohus otsustas 24. mai 2021. a määrusega jätta kaebaja apellatsioonkaebus Tartu Halduskohtu 7. aprilli 2021. a otsuse peale käiguta ja anda kaebajale tähtaeg 14 päeva alates määruse kättesaamisest apellatsioonkaebuse põhjenduste esitamiseks. Sama määrusega jättis ringkonnakohus rahuldamata kaebaja taotluse menetluse peatamiseks. Ringkonnakohus leidis, et kaebaja ei ole apellatsioonkaebuses esitanud apellatsioonkaebuse põhjendusi, mida halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 182 lg 1 p 5 nõuab. Kaebajal tuli selgitada kohtule, millist õigusnormi on halduskohus ebaõigesti kohaldanud või missuguse asjaolu on halduskohus ebaõigesti või ebapiisavalt tuvastanud ning milles selline õigusnormi rikkumine või asjaolu ebaõige või ebapiisav tuvastamine seisneb. Kohtu hinnangul oli eelnevalt kirjeldatud puuduse näol tegemist apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puudusega, mida saab ilmselt kõrvaldada.

5. M.M. sai Tartu Ringkonnakohtu 24. mai 2021. a määruse allkirja vastu isiklikult kätte 27. mail 2021. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. HKMS § 187 lg 4 teise lause kohaselt tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile, kui apellant jätab tähtajaks täitmata kohtu nõudmise kõrvaldada apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistav puudus.

7. Tartu Ringkonnakohus andis 24. mai 2021. a määrusega kaebajale tähtaja apellatsioonkaebuse põhjenduste esitamiseks, kuna kaebaja ei olnud selgitanud eelkõige seda, mis osas ja miks kaebaja ei nõustu halduskohtu 7. aprilli 2021. a otsusega. Ringkonnakohtu määruse põhjendavas osas (p 8) selgitas ringkonnakohus kaebajale, et kui kaebaja ei esita tähtpäevaks apellatsioonkaebuse põhjendusi, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega kaebajale.

8. Tulenevalt Tartu Ringkonnakohtu 24. mai 2021. a määruse resolutsiooni p-st 2 tuli kaebajal kõrvaldada apellatsioonkaebuse puudused määruse kättesaamisest 14 päeva jooksul. Kaebaja sai Tartu Ringkonnakohtu 24. mai 2021. a määruse kätte 27. mail 2021. Seega hakkas tähtaeg apellatsioonkaebuses esinenud puuduste kõrvaldamiseks kulgema 28. mail 2021 ning viimane päev puuduste kõrvaldamiseks oli 10. juunil 2021.

9. Käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kõrvaldanud apellatsioonkaebuses esinenud puudusi, s.t ei ole esitanud kohtule apellatsioonkaebuse põhjendusi selle kohta, miks ta ei nõustu halduskohtu 7. aprilli 2021. a otsusega. Samuti ei ole kaebaja pöördunud ringkonnakohtu poole, et taotleda puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamist.

10. Eeltoodust tulenevalt tuleb apellatsioonkaebus HKMS § 187 lg 4 alusel kaebajale tagastada. HKMS § 187 lg 2 teise lause alusel loetakse, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud.

11. HKMS § 187 lg 7 kohaselt võib apellant määruse peale, millega kohus keeldub apellatsioonkaebust menetlusse võtmast, esitada määruskaebuse Riigikohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)