3-21-1721/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-1721 Määruse kuupäev 06.09.2021 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Xe kaebus Tartu Vangla vastu Resolutsioon

1. Tagastada Xe kaebus.

2. Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1). Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Vanglas kinni peetav isik X esitas 28.07.2021 Tartu Halduskohtule kohustamistaotlusena pealkirjastatud avalduse. X märkis avalduses, et pöördub kohtu poole, et halduskohus kohustaks Tartu Vanglat vastama tema pöördumistele korrapäraselt ja eraldi paberite peale.

2. Kaebusele ei olnud lisatud ühtegi asjakohast tõendit ega kohtueelse menetluse dokumente. Avaldusest nähtus isiku tahe kohtusse pöörduda, kuid avaldusest ei selgunud, millise nõudega ja millise konkreetse Tartu Vangla haldusakti või toimingu peale soovib X kaebuse esitada. Kohus tõlgendas esitatud avaldust kui kaebust ning registreeris selle haldusasjana nr 3-21-1721.

3. Kohus tegi kohtunõude Tartu Vanglale, paludes selgitada, kas X on vangla poole pöördunud vastavasisulise pöördumisega, nagu 28.07.2021. a kaebuses kohtule. Tartu Vangla teatas 04.08.2021 vastuseks kohtunõudele, et Tartu Vanglale teadaolevatel andmetel ei ole vahistatu X kohtunõudes nimetatud asjaoludel nõudega Tartu Vangla poole pöördunud.

4. Kohus jättis 18.08.2021. a määrusega Xe kaebuse käiguta ning kohustas kaebuse esitajat kõrvaldama kaebuses esinevad puudused seitsme päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Kohus selgitas käiguta jätmise määruses, et kaebajal tuleb esitada kirjalik puuduste kõrvaldamise avaldus, milles tuleb märkida: - millist Tartu Vangla haldusakti või toimingut kaebaja soovib vaidlustada (kuupäeva ja numbri täpsusega), - kaebuse faktiline põhjendus, st kuidas on kaebaja õigusi Tartu Vangla rikkunud, - kaebuse nõue vastavalt HKMS § 37 lg-le 2, - asjakohased tõendid, - tõend riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus.

5. X sai 18.08.2021. a kohtumääruse kätte 23.08.2021 (väljastusteade, tl 10).

Kohtu seisukoht

6. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

7. Kaebuse esitajal oli puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaeg seitse päeva käiguta jätmise määruse kättesaamisest arvates, seega pidi kaebaja puudused kõrvaldama hiljemalt 30.08.2021. Kuni käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuses esinenud puudusi kõrvaldanud, st kaebuse nõuet ega alust täpsustanud ega täiendavat tähtaega puuduste kõrvaldamiseks palunud.

8. Kohus leiab, et kaebaja ei ole kõrvaldanud kaebuses esinevaid puudusi ning puudused takistavad asja lahendamist. Kohus ei saa võtta menetlusse abstraktset kaebust kohustada Tartu Vanglat kaebajale vastama. Kaebaja ei ole täpsustanud, millist Tartu Vangla haldusakti või toimingut ta peab tema õigusi riivavaks. Tartu Vangla kinnitusel ei ole kaebaja ka kohtueelselt vangla poole sarnastel asjaoludel pöördunud. Kohus ei või ka sisustada kaebust kaebaja asemel (HKMS § 2 lg 3). Vaidluse eseme määravad halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt HKMS §-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire (HKMS § 41 lg 1).

9. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. See tähendab, et kaebajal on õigus uuesti halduskohtu poole pöörduda nõuetekohase kaebusega.

10. Kuna kaebus ei vasta kaebus HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebuses esinevad puudused takistavad asja menetlemist ning kaebaja ei ole kaebuses esinevaid puudusi kõrvaldanud, siis tuleb kaebus tagastada HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

11. Kohus asendab omal algatusel HKMS § 175 lg 3 alusel avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga.

(allkirjastatud digitaalselt)