3-19-1736/53 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Maret Altnurme ja Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht 19.08.2021, Tallinn Haldusasja number 3-19-1736 Haldusasi X kaebus Tallinna linna vastu Lasnamäe Linnaosa Valitsuse tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks ning kahju hüvitamiseks Menetlusosalised Kaebaja – X Vastustaja – Tallinna linn, esindajad Terje Krais ja Aljona Kallaste Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 17.06.2021 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus X apellatsioonkaebus Menetlustoiming Apellatsioonkaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada X apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 17.06.2021 otsuse peale haldusasjas nr 3-19-1736 läbivaatamatult selle esitajale. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 187 lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. X oli Tallinna Lasnamäe Linnaosa Valitsuse teenistuses sotsiaalhoolekande osakonna juhatajana. Linnaosavanem vabastas ta teenistusest 21.03.2019 käskkirjaga nr 1- 13P/23 tema enda soovil. 2. X esitas Tallinna Halduskohtule 15.09.2019 kaebuse, mille lõplikuks nõudeks jäi tuvastada Tallinna Lasnamäe Linnaosa Valitsuse tegevuse õigusvastasus ja hüvitada tekitatud mittevaraline kahju kohtu õiglasel äranägemisel. 3. Tallinna Halduskohus jättis 17.06.2021 otsusega kaebuse rahuldamata ning menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda. 4. X esitas Tallinna Ringkonnakohtule 19.07.2021 apellatsioonkaebuse, milles palub tühistada asjas tehtud otsus. Samas palus kaebaja pikendada apellatsioonkaebuse esitamise tähtaega kuni 30.07.2021, sest tal ei olnud võimalik apellatsioonkaebust digitaalselt allkirjastada.

3-19-1736 2(2) 5. Tallinna Ringkonnakohus selgitas 22.07.2021 määruses kaebajale, et apellatsioonkaebus on esitatud tähtaegselt ning kuigi sellel puudub allkiri, ei ole kohtul kahtlust, et apellatsioonkaebuse on esitanud kaebaja (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 52 lg 6, tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 336 lg 4). Kuna kaebaja ei olnud apellatsioonkaebuselt tasunud nõutavat riigilõivu, jättis ringkonnakohus selle 22.07.2021 määrusega käiguta ja määras kaebajale tähtaja 15 päeva määruse kättetoimetamisest arvates riigilõivu 250 euro tasumiseks ja ringkonnakohtule riigilõivu tasumise kohta andmete esitamiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. HKMS § 104 lg 1 ning riigilõivuseaduse § 60 lg-te 3 ja 7 alusel tuli apellatsioonkaebuselt tasuda riigilõiv 250 eurot. HKMS § 187 lg 3 p 3 ja § 104 lg 2 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui riigilõivu ei ole tasutud. HKMS § 104 lg-st 2 ja § 187 lg-st 4 tulenevalt peab kohus enne HKMS § 187 lg 3 p 3 alusel apellatsioonkaebuse tagastamist jätma apellatsioonkaebuse määrusega käiguta ja andma apellandile mõistliku tähtaja apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse kõrvaldamiseks (st riigilõivu tasumiseks ja selle tasumise kohta ringkonnakohtule andmete esitamiseks HKMS § 182 lg 1 p 8 kohaselt). Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile (HKMS § 187 lg 4). Vastav hoiatus sisaldus Tallinna Ringkonnakohtu 22.07.2021 määruse p-s 9. 7. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt toimetati Tallinna Ringkonnakohtu 22.07.2021 määrus X- le e-toimiku kaudu kätte 22.07.2021. Järelikult pidi kaebaja riigilõivu tasuma hiljemalt 06.08.2021. X ei ole ringkonnakohtule riigilõivu tasumise kohta andmeid esitanud. Riigilõivu laekumist ei nähtu ka Rahandusministeeriumi riigilõivude ja tagatiste kontolt. Samuti ei ole X taotlenud riigilõivu tasumisest vabastamiseks menetlusabi andmist, kuigi ringkonnakohus on selle kohta 22.07.2021 määruses selgitanud. Kuna apellant ei ole hoiatusele vaatamata ringkonnakohtu määratud tähtpäevaks apellatsioonkaebuse puudust kõrvaldanud ja see puudus takistab apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist, keeldub ringkonnakohus HKMS § 187 lg 3 p 3 ja lg 4 alusel apellatsioonkaebuse menetlusse võtmisest ja tagastab selle HKMS § 187 lg 2 kohaselt läbivaatamatult. Apellatsioonkaebuse tagastamisel loetakse, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud (HKMS § 187 lg 2).

(allkirjastatud digitaalselt)