3-21-1832/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R US EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht 16. august 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-1832 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla 02.08.2021 käskkirjale nr 1- 21/1-2/154 Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla Menetlustoiming Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine, kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Jätta X esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata. 2. Tagastada kaebus.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtule saabus 10.08.2021 Tallinna Vangla kinnipeetava X kaebus, milles ta vaidlustab Tallinna Vangla 02.08.2021 käskkirja nr 1-21/1-2/154, millega kohaldati tema suhtes täiendavaid julgeolekuabinõusid. Kaebuses sisaldub ka esialgse õiguskaitse taotlus, milles kaebaja palub vaidemenetluse ajaks või kuni asja lõpliku lahendamiseni peatada vaidlustatava käskkirja kehtivus.

2. Vastuseks 11.08.2021 kohtunõudele esitas Tallinna Vangla 16.08.2021 kohtule X kaebusega seotud haldusmenetluse materjalid, sh 02.08.2021 ettekande nr 1-21-7541, Tallinna Vangla 02.08.2021 käskkirja nr 1-21/1-2/154, sellele esitatud X vaide ja Tallinna Vangla 16.08.2021 käskkirja nr 1-21/1-2/165, millega lõpetati X suhtes täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamine. Vangla vastuse kohaselt on X vaie 02.08.2021 käskkirja kehtetuks tunnistamiseks ja liikumispiirangu lõpetamiseks menetlemisel. Vangla palub jätta X taotluse esialgse õiguskaitse kohaldamiseks rahuldamata, kuna alates 16.08.2021 on asjaolud täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamiseks ära langenud ning X on tagasi tavarežiimil, mistõttu puudub tal esialgse õiguskaitse kohaldamiseks vajadus.

2

Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine

3. Kaebuse kohaselt palub kaebaja esialgse õiguskaitse korras peatada Tallinna Vangla 02.08.2021 käskkirja nr 1-21/1-2/154 kehtivus (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 251 lg 1 punkt 1). Kaebuse ja kohtule esitatud haldusmenetluse materjalide kohaselt on kaebaja esitanud 02.08.2021 Tallinna Vanglale vaide1 käskkirja kehtetuks tunnistamiseks. Seega on tegemist vaidemenetluse ajal kohtule esitatud esialgse õiguskaitse taotlusega, mille esitamine oli lubatav (HKMS § 249 lg 2).

4. Vangla vastuse ja sellele lisatud 16.08.2021 käskkirja nr 1-21/1-2/1652 kohaselt ei kohaldata X suhtes alates 16.08.2021 enam täiendavaid julgeolekuabinõusid ning ta naaseb tavarežiimile. Seetõttu on ära langenud ka kaebaja esialgse õiguskaitse vajadus. HKMS § 249 lg 3 teise lause kohaselt jätab kohus esialgse õiguskaitse taotluse esialgse õiguskaitse vajaduse äralangemise tõttu läbi vaatamata.

Kaebuse tagastamine

5. HKMS § 120 lg 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud kohus ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 1 punkt 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast

6. Kuigi kaebus on pealkirjastatud keelamiskaebusena, siis kaebuse sisust nähtuvalt on kaebaja sooviks vaidlustada tema suhtes tehtud Tallinna Vangla 02.08.2021 käskkirja ning kaebuse eesmärgiks on käskkirja tühistamine. Seega on kaebaja kohtusse pöördunud vangla haldusakti tühistamiseks.

7. Vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Kohtule esitatud Tallinna Vangla vastuse kohaselt on X esitanud vanglale 02.08.2021 käskkirja peale vaide, kuid vaie on vastamise aja seisuga menetlemisel. Seetõttu on X esitatud kaebus ennatlik ning kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu.

8. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

1 Tallinna Vangla 16.08.2021 vastuse lisa 3. 2 Tallinna Vangla 16.08.2021 vastuse lisa 4.