3-21-1758/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-1758 Määruse kuupäev 04.08.2021 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi

Menetlusosalised Magnus Saar kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks väljastada kaupluse toodete nimeja hinnakiri Kaebaja – Magnus Saar Vastustaja – Tallinna Vangla Resolutsioon Tagastada kaebus.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Vangla kinnipeetav Magnus Saarelt laekus 02.08.2021. a Tartu Halduskohtule kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks väljastada kaupluse toodete nimeja hinnakiri.

2. Kuna kaebusele ei olnud lisatud kohtueelse menetluse materjale, tegi kohus vanglale kohtunõude, paludes esitada asjakohased kohtueelse menetluse materjalid. 3. Tallinna Vangla esitas 03.08.2021. a vastuse kohtunõudele koos asjakohaste menetlusdokumentidega.

Kohtu seisukoht

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

5. Kohus leiab, et kaebaja ei ole läbinud kohustamiskaebuse esitamiseks vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset menetlust ning kaebus ei ole seetõttu lubatav vastavalt HKMS § 47 lg-le 1.

6. Tallinna Vangla 27.07.2021. a vastuse kohaselt M. Saarele, on kinnipeetav 18.07.2021 ja 22.07.2021. a vanglale esitanud 38 pöördumist, millest enamikule on nimetatud vastusega sisuliselt vastatud, osaliselt keeldutud teabe andmisest ja pöördumine seoses kaupluse toodete nimeja hinnakirjaga (kaupluse leht) käiguta jäetud.

7. Seega ei ole vangla olnud õigusvastaselt tegevusetu, nagu väidab kaebaja kaebuses. Kaebaja taotlus on kohtueelses menetluses vangla poolt käiguta jäetud ja kaebajale on määratud tähtaeg taotluse puuduste kõrvaldamiseks.

8. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

9. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

10. Kaebaja ei ole kohtule esitanud tõendeid vanglateenistusele vaide esitamise ja selle lahendamise kohta. Seda ei väida kaebaja ka kaebuses.

11. Kuna vangla jättis 27. juulil kaebaja taotluse käiguta ja kaebaja esitas juba 1. augustil k. a kaebuse halduskohtule, siis saab järeldada, et kaebaja on vangla nõude täitmise asemel või paralleelselt sellega pöördunud kaebusega halduskohtusse. Seega on kaebus esitatud ilmselgelt ennatlikult.

12. Eeltoodust nähtub, et kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustamisnõudes kohtueelne menetlus läbimata, ei ole kaebus kohtus lubatav ning see tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

13. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)