3-21-662/26 · 3-21-662/26 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtunik Oliver Kask (eesistuja), Kaire Pikamäe ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 15. juuli 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-662 Haldusasi XX kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks Menetlusosalised Kaebaja – XX Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 2. juuni 2021. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus XX määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON 1. Võtta menetlusse XX määruskaebus Tallinna Halduskohtu 2. juuni 2021. a määruse haldusasjas nr 3-21-662 peale. 2. Jätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 2. juuni 2021. a määrus haldusasjas nr 3-21-662 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4 ja § 235 lg 1). Määruse punkt 1 ei ole edasikaevatav (HKMS § 235 lg 1). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. XX (kaebaja) esitas Tallinna Vanglale vaidena pealkirjastatud pöördumised, mis registreeriti numbritega 5-18/21/6663-1 ja 5-31/21/37-1. Pöördumistes taotles kaebaja suure kontrolli alustamist vanglas ja ministeeriumis, venekeelset kirjalikku vabandust ning rahalist kompensatsiooni. 2. Samadel asjaoludel, mida kaebaja käsitles eelnimetatud pöördumistest vanglale, esitas ta 26.03.2021 Tallinna Halduskohtule neli avaldust, viidates kõigis Tallinna Vangla kirjale nr 5- 18/21/6663-2. Kõnealused avaldused registreeriti halduskohtu kantseleis ühe kaebusena. Sisuliselt taotleb kaebaja neis mittevaralise kahju hüvitamist seoses Tallinna Vangla ametnike poolt kaebaja suhtes jõu kasutamisega, mis toimus väidetavalt 2021. aasta 17., 19. ja 21. veebruaril. Samuti esitas kaebaja kohtule menetlusabi ja riigi õigusabi taotlused. 3. Tallinna Halduskohus jättis 23.04.2021 määrusega kaebaja riigilõivust vabastamise taotluse, riigi õigusabi taotluse ja tõlkeabi taotluse rahuldamata ning andis kaebajale 15-päevase

3-21-662 2(2) tähtaja puuduste kõrvaldamiseks (resolutsiooni p 4). Halduskohus leidis, et pole piisavat alust eeldada, et menetluses osalemine on edukas. 4. Tallinna Ringkonnakohus jättis 12.05.2021 määrusega kaebaja määruskaebuse halduskohtu 23.04.2021 määruse tühistamiseks rahuldamata. Ringkonnakohus jagas halduskohtu seisukohta, et kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks puudub halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 111 lg 1 mõttes alus, sest kaebaja kavandatav menetluses osalemine ei ole edukas. Seetõttu ei ole menetlusabi andmine riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks põhjendatud. 5. Tallinna Halduskohus tagastas 02.06.2021 määrusega kaebuse. Riigilõivu tasumise tähtaeg hakkas kulgema 18.05.2021 pärast ringkonnakohtu määruse kättetoimetamist. See tähtaeg lõppes 01.06.2021. Kaebaja ei ole riigilõivu tasunud. Kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS 6. XX palub 21.06.2021 määruskaebuses halduskohtu määrus tühistada ja saata asi halduskohtule edasiseks menetlemiseks ning vabastada kaebaja riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel. Kaebajal pole raha olnud üle kahe aasta. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 7. Ringkonnakohus leiab HKMS § 204 lg-le 1 ja § 207 lg-le 1 tuginedes, et määruskaebus tuleb võtta menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 203 lg 1; § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52– 54 ja 205 toodud nõuetele piisaval määral, et määruskaebus lahendada. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9). 8. Halduskohtu määrus on õige ja põhjendatud. Kaebaja riigilõivu tähtaegselt ei tasunud. Samuti ei esitanud ta taotlust riigilõivu tasumise tähtaja pikendamiseks. Riigilõivu tasumata jätmine on oluline puudus, mis takistab asja edasist menetlemist (HKMS § 121 lg 1 p 2). Riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse esitas kaebaja juba 26.03.2021 koos kaebusega halduskohtule. Halduskohus ja ringkonnakohus hindasid riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse lahendamisel ja määruskaebuse lahendamisel kaebaja väidet raha puudumise kohta. Kaebuse tagastamise määruse vaidlustamisel ei ole võimalik riigilõivu tasumisest vabastamise aluseid üle hinnata.

(allkirjastatud digitaalselt)