3-21-746/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Maret Hallikma Määruse tegemise aeg ja koht 05.07.2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-746 Haldusasi X kaebus Majandusja Kommunikatsiooniministeeriumi 08.03.2021 käskkirja nr 1.1-6/21-004 „X vaideotsus“ tühistamiseks, Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse 29.01.2021 otsuse nr 29.01.21_1.1-5.1_21_77 tühistamiseks ning Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse kohustamiseks vaadata kaebaja 07.01.2021 taotlus läbi Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja — X Vastustajad: Majandusja Kommunikatsiooniministeerium ning Ettevõtluse Arendamise sihtasutus Menetlustoiming Menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON

Võtta vastu X kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-21-746. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule viieteistkümne päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. X alustas 07.01.2021 Ettevõtluse Arendamise Sihtasutusele (EAS) turismiettevõtete ärimudelite rakendamise toetuse taotluse sisestamist struktuuritoetuse e-keskkonnas. Ettevõtja taotlus jäi sisestamata. EAS avas taotlusvooru 07.01.2021 kl 9:00 ning sulges kl 9:26, sest registreeritud taotluste, mille kohta ei olnud tehtud rahuldamise või rahuldamata jätmise otsust, taotletav toetuste summa ületas meetme eelarve vaba jääki. 2. 29.01.2021 tegi EAS X suhtes taotluse vastu võtmata jätmise otsuse nr 29.01.21_1.1-5.1_21_77, sest taotlust ei esitatud tähtaegselt. 3. 15.02.2021 esitas X vaideorganiks olevale Majandusja Kommunikatsiooniministeeriumile (MKM) vaide, milles palus 29.01.2021 otsuse kehtetuks tunnistamist ning lugeda X-le teadmata sisestussüsteemis tekkinud tehniliste probleemide tõttu taotluse õigeaegselt esitatuks.

2 4. 08.03.2021 käskkirjaga nr 1.1-6/21-004 „X vaideotsus“ jättis Majandusja Kommunikatsiooniministeerium X 15.02.2021 vaide rahuldamata. 5. 07.04.2021 saabus Tallinna Halduskohtule X kaebus Majandusja Kommunikatsiooniministeeriumi 08.03.2021 käskkirja nr 1.1-6/21-004 „X vaideotsus“ tühistamiseks ning Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse kohustamiseks viia läbi nõuetekohane hindamine ja kvalifitseerumisel tagada projektivooru rahastus 6. 02.06.2021 määrusega võttis Tallinna Halduskohus kaebuse menetlusse ja tunnistas vastustajaks Majandusja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse. 7. 08.06.2021 kohtule saadetud e-kirjas selgitas kaebaja esindaja, et kohtuasi on muutunud perspektiivituks, sest positiivse tulemuse korral ei ole rakendusüksusel EAS antud taotlusvoorus enam rahalisi vahendeid positiivsete otsuste tegemiseks ning isegi rahaliste vahendite leidmisel võimaliku positiivse otsuse korral on majandussituatsioon ja planeeritud projektitaotlus muutunud ebareaalseks. Kaebaja esindaja selgitas, et ta ei soovi kohtu aega kulutada põhimõttelise võidu ega otsuse nimel, mis ei anna tegelikku soovitud tulemust. 8. 10.06.2021 kohtunõudes selgitas kohus, et rahaliste vahendite ammendatus ja projekti elluviimise võimatus ei ole kaebuse menetlemise takistuseks. samuti selgitas kohus, et kaebajal on käesoleval juhul õigus esitada kahju hüvitamise nõue, kuid sellisel juhul tuleb arvestada, et tasuda tuleb täiendav riigilõiv ja esitada muudetud kaebus. Kohus selgitas, et menetluse lõpetamise soovi juurde jäämise korral on kaebajal võimalik esitada kohtule allkirjastatud avaldus kaebusest loobumiseks. Samuti selgitas kohus kaebajale menetluse lõpetamise tagajärgi kaebusest loobumise korral. 9. 22.06.2021 esitas kaebaja esindaja kohtule digitaalselt allkirjastatud taotluse menetluse lõpetamiseks. 10. 28.06.2021 ja 29.06.2021 kohtule esitatud seisukohtades nõustusid vastustajad menetluse lõpetamisega ning teavitasid menetluskulude puudumisest. 11. Tõlgendan kaebaja avaldust selliselt, et ta soovib kohtule esitatud kaebusest loobuda (HKMS § 153 lg 1). Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 153 lg 1 järgi on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt kohus lõpetab määrusega asja menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise või kinnitab kompromissi. HKMS § 155 lg 4 järgi võtab kohus kaebusest loobumise vastu määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. 12. Käesoleval juhul puuduvad põhjused kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmisest keeldumiseks, mistõttu võtan kaebusest loobumise avalduse vastu ja lõpetan menetluse HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel. Selgitan, et menetluse lõpetamise korral puudub kaebajal õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 43 lg 1 p 2, § 155 lg 6). 13. HKMS § 108 lg 7 järgi kannab kaebaja kaebusest loobumise korral menetluskulud, sh vastustaja menetluskulud (HKMS § 104 lg 9). Kuna käesolevas on vastustajad menetluse lõpetamisega nõustunud ja teavitasid menetluskulude puudumisest, ei ole menetluskulusid, mida saaks kaebajalt välja mõista. 14. HKMS § 104 lg 6 p 2 järgi tagastatakse kaebusest loobumise korral pool asjas tasutud riigilõivust, kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot. Käesolevas asjas ei ületa kaebuselt tasutud riigilõiv 15 eurot eelnevalt nimetatud summat. Seetõttu riigilõiv kaebajale tagastamisele ei kuulu

(allkirjastatud digitaalselt)

Maret Hallikma