3-20-1944/20 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Einar Vene, Madis Ernits Määruse kuupäev 15.06.2021 Haldusasja number 3-20-1944 Haldusasi M.M. kaebus Viru Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 16.05.2021. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus M.M. määruskaebus Menetlusosalised Kaebaja/määruskaebuse esitaja M.M. RESOLUTSIOON

1. Tagastada määruskaebus Tartu Halduskohtu 16.05.2021. a määruse peale.

2. Jätta läbi vaatamata taotlus menetluse peatamiseks. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muus osas ei ole määrus vaidlustatav.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohus kuulutas 16.05.2021. a määrusega haldusasja menetluse määruskaebuse esitaja tervisekaardi väljavõtet puudutavas osas kinniseks (resolutsiooni p 1); tagastas kaebuse (resolutsiooni p 2); jättis taotluse riigi õigusabi saamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 3); jättis taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata (resolutsiooni p 4); tagastas määruskaebuse esitajale R. M. omakäelise avalduse ja Sotsiaalkindlustusameti 05.06.2018. a otsuse Ü. M. kohta (resolutsiooni p 5). Halduskohtu määrus oli vaidlustatav resolutsiooni p-de 2-4 osas.

2. 24.05.2021 saabus Tartu Ringkonnakohtusse määruskaebuse esitaja määruskaebus, milles palub tühistada Tartu Halduskohtu 16.05.2021. a määrus ning võtta kaebus menetlusse ja rahuldada õigusabi saamise taotlus. Lisaks palub vabastada ta riigilõivu tasumise kohustusest, sest on maksevõimetu ning palub peatada menetluse kuni ta saab õigusja psühhiaatrilist abi ning on taas võimeline menetluses osalema, esitades siis sisulised põhjendused (vt 3-21-451 ja 2-21-1869).

3. Tartu Ringkonnakohus jättis 26.05.2021. a määrusega määruskaebuse käiguta ning andis

7 päeva alates määruse kättesaamisest määruskaebuse taotluse täpsustamiseks ja nõuetekohaselt põhjendatud määruskaebuse esitamiseks. Lisaks jättis ringkonnakohus käiguta taotluse menetluse peatamiseks ning andis 7 päeva menetluse peatamise taotluse täiendavaks põhistamiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lg 1 lause 3 kohaselt määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kuid seadusest ei tulene teisiti. HKMS § 187 lg 4 sätestab, et kui apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse saab ilmselt kõrvaldada, jätab kohus apellatsioonkaebuse määrusega käiguta ja annab apellandile mõistliku tähtaja puuduse kõrvaldamiseks; kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile.

5. Kuna määruskaebuses puudusid põhjendused, siis andis Tartu Ringkonnakohus 26.05.2021. a määrusega määruskaebuse esitajale tähtaja määruskaebuse põhjenduste esitamiseks ja taotluse täpsustamiseks. Määruskaebuse esitaja sai ringkonnakohtu 26.05.2021. a määruse kätte 31.05.2021, seega saabus määruskaebuse esitajale puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaeg 07.06.2021. Määruskaebuse esitaja ei ole ringkonnakohtule vastust esitanud. Seega ei kõrvaldanud määruskaebuse esitaja määruskaebuses esinevat puudust. Ringkonnakohus selgitas 26.05.2021. a määruse p-s 10, et kui määruskaebuse esitaja jätab kohtu nõudmise määruskaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus määruskaebuse. Kuna määruskaebuse esitaja ei kõrvaldanud määruskaebuses esinenud puudusi ning nimetatud puudused takistavad määruskaebuse menetlusse võtmist, siis tagastab ringkonnakohus HKMS § 187 lg 4 alusel koostoimes § 207 lg-ga 1 määruskaebuse selle esitajale. Ringkonnakohus selgitab, et HKMS § 187 lg 2 lause 2 alusel loetakse, et määruskaebust ei ole esitatud.

6. HKMS § 55 lg 1 kohaselt kui menetlusosalise esitatud avaldus ei vasta vormivõi sisunõuetele või on esitatud muude puudustega, mida saab kõrvaldada, sealhulgas kui tasumata on riigilõiv või kautsjon, jätab kohus avalduse käiguta ja määrab menetlusosalisele tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. HKMS § 55 lg 2 kohaselt kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses kohtu määratud tähtpäevaks puudusi, jätab kohus avalduse põhjendatud määrusega läbi vaatamata.

7. Ringkonnakohus jättis 26.05.2021. a määrusega käiguta ka määruskaebuse esitaja menetluse peatamise taotluse ja andis tähtaja taotluse põhjendamiseks. Ringkonnakohtu arusaamise kohaselt soovis määruskaebuse esitaja haldusasjas määruskaebemenetluse peatamist. Määruskaebuse esitaja ei ole ringkonnakohtule vastanud. Seega ei kõrvaldanud määruskaebuse esitaja menetluse peatamise taotluses esinevat puudust. Ringkonnakohus selgitas 26.05.2021. a määruse p-s 14, et kui menetlusosaline ei kõrvalda kohtu määratud tähtpäevaks puudust, jätab ringkonnakohus avalduse läbi vaatamata. Kuna määruskaebuse esitaja ei kõrvaldanud menetluse peatamise taotluses esinenud puudust, siis jätab ringkonnakohus HKMS § 55 lg 2 alusel määruskaebuse esitaja taotluse läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)