3-20-1114/12 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-20-1114 Määruse kuupäev

14. juuni 2021 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi

Menetlusosalised FIE Tõnu Kapteini Ranna Talu kaebus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 6. detsembri 2019. a otsuse nr 12- 6/19/929, 9. detsembri 2019. a otsuse nr 12-6/19/947 ja 22. aprilli 2020. a vaideotsuse nr 12-4/20/0-3 tühistamiseks ning toetustaotluse uuesti läbivaatamiseks kohustamiseks Kaebaja –Tõnu Kaptein (FIE Tõnu Kapteini Ranna Talu) Vastustaja – Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet, volitatud esindaja Ave Paavel Resolutsioon

1. Lõpetada haldusasja menetlus.

2. Tagastada kaebajale kaebuse esitamisel 09.06.2020 tasutud riigilõiv summas 15 eurot Tõnu Kapteini pangakontole nr EE042200001101623398 AS-s Swedbank. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele. Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Halduskohtu menetluses on FIE Tõnu Kapteini Ranna Talu kaebus PRIA 6. detsembri 2019. a otsuse nr 12-6/19/929 ja 9. detsembri 2019. a otsuse nr 12-6/19/947 kaebajat puudutavas osas tühistamise, ja 22. aprilli 2020. a vaideotsuse nr 12-4/20/0-3 tühistamise ning taotluse uuesti läbivaatamiseks kohustamise nõudes.

2. Vastustaja teatas 23. märtsil 2021 kohtule, et seoses Riigikohtu 29. septembri 2020. a otsusega haldusasjas nr 3-18-305 ning samuti tulenevalt Tartu Ringkonnakohtu 25. veebruari 2021. a otsustest nr 3-18-1191 ja 3-19-629, millega kohtud rahuldasid FIE Tõnu Kapteini Ranna Talu kaebused sarnastes asjades, on PRIA tunnistanud kehtetuks Tõnu Kapteini Ranna Talu 6. detsembri 2019. a otsuse nr 12-6/19/929 ja 9. detsembri 2019. a otsuse nr 12-6/19/947. PRIA on uuendanud kaebaja 2019. aasta toetustaotluse läbivaatamise menetluse ning teeb uuendatud menetluse tulemusel kaebaja 2019. a toetustaotluse kohta uued otsused.

3. Kohus kohustas kaebajat esitama omapoolne seisukoht menetluse lõpetamise osas seoses vaidlustatud haldusaktide kehtetuks tunnistamisega tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p-st 4.

4. Kaebaja esitas 30. märtsil 2021. a vastuväite menetluse lõpetamisele. Kaebaja selgitas, et 9. juunil 2020 a. kohtule esitatud kaebuses taotles kaebaja lisaks vaidlusaluste otsuste tühistamisele ka PRIA kohustamist uue otsuse tegemiseks ja toetuse väljamaksmiseks täies ulatuses, seega on tegemist liitkaebusega. Kaebaja leiab, et ainuüksi vaidlusaluste haldusaktide tühistamine ja vastustaja lubadus uuendada menetlus ning teha uus otsus ei taga kõigi HKMS § 152 lg 1 p-s 4 toodud menetluse lõpetamise tingimuste täitmist. PRIA saatis 17. märtsi 2021. a otsused haldusaktide tühistamise kohta kaebajale alles 29. märtsil 2021.

5. Kohus peatas 31. märtsi 2021. a määrusega haldusasja menetluse.

6. PRIA teavitas 9. juunil 2021. a kohut menetluse peatamise aluse ära langemisest seoses uute otsuste tegemisega.

7. Kohus uuendas 11. juuni 2021. a määrusega haldusasja menetluse, kuna menetluse peatamise alus on ära langenud (HKMS § 99 lg 1). Kohus kohustab kaebajat esitama seisukoha asjas menetluse lõpetamise osas seoses tühistamisja kohustamiskaebuse ainetuks muutumisega (HKMS § 152 lg 1 p 4).

8. Tõnu Kaptein teatas 13. juunil 2021, et nõustub asja menetluse lõpetamisega. 8. juunil 2021 tegi PRIA käesolevas kohtuvaidluses vaidlustatud haldusaktide muutmise otsused, millega rahuldas kaebaja poolt esitatud taotluse täies ulatuses ning 9. juunil 2021 tegi ka väljamaksed alusetult kinnipeetud toetuse osas.

Kohtu seisukoht

9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

10. PRIA esitas 9. juunil 2021 kohtule tõendid kaebusega vaidlustatud haldusaktide kehtetuks tunnistamise kohta.

PRIA 8. juuni 2021. a otsuse nr 12-6/21/290 resolutsiooni punktiga 1 tunnistati kehtetuks PRIA

6. detsembri 2019 otsus nr 12-6/19/929 "2019. aastal taotletud ühtse pindalatoetuse osaline määramine" taotleja TÕNU KAPTEINI RANNA TALU osas ning punktiga 2 määrati osaliselt ühtne pindalatoetus taotlejale TÕNU KAPTEINI RANNA TALU lisas näidatud summas 48 986,18 eurot ja suunati toetus täiendavalt väljamaksmisele summas 5 360,46 eurot.

PRIA 8. juuni 2021. a otsuse nr 12-6/21/291 resolutsiooni punktiga 1 tunnistati kehtetuks PRIA

9. detsembri 2019 otsus nr 12-6/19/947 " 2019. aastal taotletud kliimat ja keskkonda säästvate põllumajandustavade toetuse osaline määramine" taotleja TÕNU KAPTEINI RANNA TALU osas ning punktiga 2 määrati osaliselt kliimaja keskkonnatoetus taotlejale TÕNU KAPTEINI RANNA TALU summas 22 615,42 eurot ja suunati toetus täiendavalt väljamaksmisele summas 989,76 eurot.

11. Kohus on seisukohal, et eeltoodud tõenditele ja kaebaja kinnitusele, et kaebaja taotlused on täies ulatuses rahuldatud, vaidlustatud haldusaktid kehtetuks tunnistatud ning 9. juunil 2021 tegi PRIA ka väljamaksed alusetult kinnipeetud toetuse osas, siis kuulub menetlus haldusasjas nr 3- 19-2223 lõpetamisele HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Vaidlustatud vaideotsused eraldiseisvalt kaebaja õigusi ei riku ning on muutunud vaide esemeks olevate haldusaktide kehtetuks tunnistamisega ainetuks. Kaebaja nõue rahuldada PRIA-le esitatud toetustaotlused on tehtud. Kohus lõpetab haldusasja nr 3-20-1114 menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

12. Pooled ei ole taotlenud menetluskulude väljamõistmist. Võimalikud menetluskulud jäävad menetlusosaliste enda kanda.

13. Kaebajale tagastatakse kaebuse esitamisel, s.o 09.06.2020 (maksekorraldus nr 4846) tasutud riigilõiv summas 15 eurot HKMS § 104 lg 5 p 4 alusel.

(allkirjastatud digitaalselt)