3-19-1426/32 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Janar Jäätma ja Oliver Kask Määruse tegemise aeg ja koht 11.06.2021, Tallinn Haldusasja number 3-19-1426 Haldusasi XX kaebus Tallinna Vangla vastu inimväärikust alandavate tingimustega tekitatud varalise ja mittevaralise kahju hüvitamiseks Menetlusosalised Kaebaja – XX Vastustaja – Tallinna Vangla, esindaja Ave Kasvandik Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 09.04.2021 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus XX apellatsioonkaebus Menetlustoiming Apellatsioonkaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada XX apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 09.04.2021 otsuse peale haldusasjas nr 3-19-1426 läbivaatamatult selle esitajale. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 187 lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. XX viibis kinnipeetavana Tallinna Vanglas 21.–28.11.2014, 12.12.2014–11.01.2018 ja 16.01.–01.02.2018. 2. XX esitas 26.04.2019 Tallinna Vanglale taotluse hüvitada mittevaraline kahju inimväärikust alandavates kinnipidamistingimustes hoidmise eest 1 euro iga tunni eest ja varaline kahju 70 eurot iga kuu eest seoses sellega, et tal tuli enda heaolu säilitamiseks teha kulutusi. 3. Tallinna Vangla tagastas 06.06.2019 vastusega nr 5-37/19/67-2 XXu kahju hüvitamise taotluse ajavahemike 21.11.–28.11.2014 ja 12.12.2014–25.04.2016 osas läbivaatamatult ning jättis taotluse ajavahemiku 26.04.2016–11.01.2018 ja 16.01.–01.02.2018 osas rahuldamata. 4. XX esitas Tallinna Halduskohtule 25.07.2019 kaebuse, mille lõplikuks nõudeks jäi hüvitada mittevaraline ja varaline kahju inimväärikust alandavates kinnipidamistingimustes kinnipidamise eest ajavahemikul 26.04.2016–11.01.2018 ja 16.01.–01.02.2018 kohtu äranägemisel. 5. Tallinna Halduskohus jättis kaebuse 09.04.2021 otsusega rahuldamata.

3-19-1426 2(2) 6. XX esitas Tallinna Ringkonnakohtule 11.05.2021 apellatsioonkaebuse (postitatud 10.05.2021), milles palus halduskohtu otsus tühistada ning teha uus otsus, millega tema kahju hüvitamise taotlus rahuldada. 7. Tallinna Ringkonnakohus jättis apellatsioonkaebuse 19.05.2021 määrusega käiguta ning määras apellandile 15 päeva pikkuse tähtaja puuduva riigilõivu – 250 eurot – tasumiseks (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse (RLS) § 60 lg-d 3 ja 7). Ringkonnakohus hoiatas, et riigilõivu tasumata jätmisel tagastatakse apellatsioonkaebus läbivaatamatult. Apellandile selgitati, et kui tal ei ole majandusliku seisundi tõttu võimalik riigilõivu tasuda, võib ta esitada HKMS § 115 lg-tes 1 ja 2 sätestatud nõuetele vastava menetlusabi taotluse apellatsioonkaebuselt tasutavast riigilõivust vabastamiseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 8. HKMS § 104 lg 1 ning RLS § 60 lg-te 3 ja 7 järgi tuli apellatsioonkaebuselt tasuda riigilõiv 250 eurot. HKMS § 187 lg 3 p 3 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui tasutud ei ole riigilõivu. HKMS § 104 lg-st 2 ja § 187 lg-st 4 tulenevalt peab kohus enne HKMS § 187 lg 3 p 3 alusel apellatsioonkaebuse tagastamist jätma apellatsioonkaebuse määrusega käiguta ja andma apellandile mõistliku tähtaja apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse kõrvaldamiseks (st riigilõivu tasumiseks ja selle tasumise kohta ringkonnakohtule andmete esitamiseks vastavalt HKMS § 182 lg 1 p-le 8). Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile (HKMS § 187 lg 4 ls 2). Vastav hoiatus sisaldus ka Tallinna Ringkonnakohtu 19.05.2021 määruse p-s 10. 9. Tallinna Ringkonnakohtu 19.05.2021 määrus toimetati XXle avaliku e-toimiku infosüsteemi kaudu kätte samal päeval, mistõttu lõppes ringkonnakohtu määrusega riigilõivu tasumiseks antud 15-päevane tähtaeg 03.06.2021. Ringkonnakohtule ei ole seniajani esitatud andmeid riigilõivu tasumise kohta ning riigilõivu tasumist ei nähtu ka kohtute infosüsteemist. Apellant ei ole taotlenud menetlusabi riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Kuna XX ei ole hoiatusele vaatamata ringkonnakohtu määratud tähtpäevaks apellatsioonkaebuse puudust kõrvaldanud ning apellatsioonkaebuse puudus takistab selle menetlusse võtmist, keeldub ringkonnakohus HKMS § 187 lg 3 p 3 ja lg 4 alusel apellatsioonkaebuse menetlusse võtmisest ja tagastab selle HKMS § 187 lg 2 kohaselt läbivaatamatult. Apellatsioonkaebuse tagastamisel loetakse, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud (HKMS § 187 lg 2).

(allkirjastatud digitaalselt)