3-21-799/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-799 Määruse kuupäev 6. mai 2021 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi X. kaebus Politseija Piirivalveameti tegevuse peale

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X. kaebus. 2. Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga X.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X. (kaebaja) esitas 15. aprillil 2021 Tartu Halduskohtule kaebuse Politseija Piirivalveameti (PPA) tegevuse peale. Kaebaja põhjendab, et oli 31. märtsil 2021 kella 18.00 ajal oma maakodus saunas, kui kaebaja naaber ning kaks politseiametnikku sauna juurde tulid. Kaebaja astus saunaukse lävepakule ning nägi, et üks politseiametnik on naissoost. Kaebaja palus naissoost politseiametnikul lahkuda, kuna kaebajal ei olnud riideid seljas, kuid ametnik ei teinud seda. Kaebaja kuulati saunas üle. Kaebaja tundis end naissoost ametniku sealviibimise tõttu alandatuna ning seksuaalselt ahistatuna. Kaebaja leiab, et selline alandav käitumine ei sobi tänapäeva Eesti Vabariiki. Kaebusele on lisatud PPA 15. aprilli 2021. a vastuskiri nr 1.3-1/282-2.

2. Tartu Halduskohus jättis 19. aprilli 2021. a määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale tähtaja kaebuse nõude ja põhjenduste täiendamiseks, riigilõivu tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks ja soovitava menetlusvormi teatamiseks. Kohus põhjendas, et kaebusest ei selgu, mida kaebaja halduskohtumenetluse tulemusena soovib saavutada. Seega tuleb kaebajal kaebust täiendada. Kaebajal tuleb kohtule teatada, millised nõuded ta kohtule esitab. Kui kaebaja soovib mittevaralise kahju hüvitamist, siis peab ta kohtule teatama nõutava hüvitise suuruse. Kui kaebaja eesmärgiks on tuvastamiskaebuse esitamine, tuleb tal esitada põhjendused, miks tuvastamiskaebuse esitamine tema õiguste kaitseks vajalik on. Kohus selgitas täiendavalt, et kui kaebaja eesmärgiks on seoses PPA ametniku tegevusega süüteomenetluse alustamine, siis see ei ole halduskohtu pädevuses. Ühtlasi märkis kohus, et

3-21-799 2

kaebaja ei ole kaebusele lisanud andmeid riigilõivu tasumise kohta ega menetlusabi taotlust ning ka kohtute infosüsteemist ei nähtu riigilõivu tasumine.

KOHTU SEISUKOHT

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

4. Tartu Halduskohus andis kaebajale 19. aprilli 2021. a määrusega kaebuse puuduste kõrvaldamiseks seitse päeva määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja kinnitas määruse kättesaamist 26. aprillil 2021, puuduste kõrvaldamise tähtaeg hakkas kulgema 27. aprillil 2021 ning möödus 3. mail 2021. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja puudusi kõrvaldanud ega taotlenud ka puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamist.

5. HKMS § 2 lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. HKMS § 41 lg-st 1 tulenevalt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §-le 37 ja kaebuse alus ning kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Kaebaja ei ole kohtule teatanud, millise HKMS § 37 lg-s 2 sätestatud nõude ta kohtule esitab ega esitanud esitatava nõudega seonduvalt täiendavaid selgitusi (HKMS § 38 lg 1 p 5). Kaebaja ei ole ilmutanud huvi haldusasja menetlemise vastu ning kohus ei saa asuda kaebaja asemel kaebust sisustama. Kaebuse nõude täpsustamata jätmise tõttu ei ole kaebuse edasine menetlemine võimalik.

6. Samuti on asja läbivaatamist takistavaks puuduseks asjaolu, et kaebaja ei ole tasunud riigilõivu ega esitanud kohtule taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Riigilõivu tasumine või selle tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja 2).

7. Kuna kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, siis ei ole võimalik seda menetleda ning kohus tagastab X. kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

8. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga X.

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider