3-20-2450/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-20-2450 Määruse kuupäev 9. detsember 2020 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi X (X ) kaebus Viru Vangla tegevuse (lühiajalise väljasõidu taotluse rahuldamata jätmine) õigusvastasuse tuvastamiseks RESOLUTSIOON 1. Tagastada X kaebus. 2. Vabastada X riigilõivu (15 eurot) tasumisest esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel. 3. Kohustada Viru Vanglat esitama Tartu Halduskohtule seisukoht X esialgse õiguskaitse taotlusele koos taotluse lahendamiseks vajalike dokumentidega hiljemalt 14. detsembril 2020. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte X le ja Viru Vanglale. Viru Vanglale toimetatakse kätte ka esialgse õiguskaitse taotlus koos lisadega.

ASJAOLUD

1. X esitas 2. detsembril 2020 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus kohustada Viru Vanglat võimaldama kaebajale lühiajaline väljasõit ema juurde 29. detsembril 2020 ning tuvastada, et Viru Vangla jättis õigusvastaselt rahuldamata kaebaja 2. novembri 2020. a taotluse nr 7-1/35398-1 lühiajaliseks väljasõiduks. Kaebuse kohaselt jättis Viru Vangla 30. novembri 2020. a käskkirjaga nr 7-1/35398-2 rahuldamata kaebaja taotluse lühiajaliseks väljasõiduks. Kaebaja kinnitusel esitas ta esialgse õiguskaitse taotluse menetlemiseks vajaliku vaide vanglale 2. detsembril 2020. Kaebaja märgib, et tulenevalt õiguslikust regulatsioonist ei saa ta esitada kohustamiskaebust, sest vaideotsus tehakse pärast vaieldava sündmuse toimumist, seega saab ta esitada vaid esialgse õiguskaitse taotluse ja tuvastamiskaebuse.

Kaebaja palus end vabastada riigilõivu tasumise kohustusest.

KOHTU SEISUKOHT

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punkti 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus asjas välja vaidluse eseme. Sama paragrahvi lõike 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lõike 2 punkt 1 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.

3. Kohus mõistab, et kaebaja on esitanud esialgse õiguskaitse taotluse Viru Vangla kohustamiseks võimaldada kaebajale lühiajaline väljasõit ema juurde 29. detsembril 2020 (kaebuse punkt 5.1) ning tuvastamiskaebuse Viru Vangla tegevuse (kaebaja 2. novembri 2020. a taotluse nr 7-1/35398-1 rahuldamata jätmine Viru Vangla 30. novembri 2020. a käskkirjaga nr 7-1/35398-2) õigusvastasuse tuvastamiseks (kaebuse punkt 5.2).

4. Tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes siis, kui see on vajalik kaebuse esitaja õiguse kaitseks (HKMS § 38 lõige 4 ja § 44 lõige 1) ning kui isiku õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid (HKMS § 45 lõige 2). Kaebajal on võimalik kasutada tõhusamaid õiguskaitsevahendeid (vaide ja esialgse õiguskaitse taotluse esitamine) ning kaebaja on vastavaid vahendeid ka kasutanud. Seetõttu on praegu tuvastamisnõue ennatlik ja selle esitamiseks puudub hetkel kaebeõigus. Kaebus kuulub tagastamisele HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 alusel kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu.

5. Taotleja esitas menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kohus vabastab taotleja riigilõivu tasumise kohustusest esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel (HKMS § 110 lõike 1 punkt 1).

6. Kaebaja kinnitusel esitas ta praeguse asjaga seotud vaide vanglale 2. detsembril 2020. Vaidemenetluse ajal on esialgse õiguskaitse taotluse esitamine lubatav (HKMS § 249 lõige 2). Kohus on seisukohal, et praeguses asjas on võimalik nõuda Viru Vanglalt seisukohta esialgse õiguskaitse taotluse põhjendatuse osas ning menetlusosaliste õigused ja huvid ei saa seeläbi kahjustatud (HKMS § 252 lõige 1).

Viru Vanglal tuleb esitada kohtule hiljemalt 14. detsembril 2020 seisukoht X 2. detsembri 2020. a esialgse õiguskaitse taotluse põhjendatuse ja esialgse õiguskaitse kohaldamise tagajärgede osas. Ühtlasi tuleb vanglal samaks tähtpäevaks esitada esialgse õiguskaitse taotluse lahendamiseks vajalikud dokumendid, mida ei ole kohtule eelnevalt esitatud, sealhulgas X 2. novembri 2020. a taotlus nr 7-1/35398-1 ja Viru Vangla 30. novembri 2020. a käskkiri nr 7- 1/35398-2.

(allkirjastatud digitaalselt)