2-20-15137/4 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Viivi Tomson, Kersti Kerstna-Vaks, Andra Pärsimägi Määruse tegemise aeg ja koht

18. november 2020, Tartu Tsiviilasja number 2-20-15137 Tsiviilasi Eesti Vabaerakonna kandeadvaldus Vaidlustatud kohtulahendid Tartu Maakohtu kinnistusosakonna 07.10.2020 kandemäärus nr M10192499/20 Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Eesti Vabaerakonna määruskaeus Menetlusosalised ja nende esindajad Määruskaebuse esitaja: Eesti Vabaerakond (avaldaja), rk 80366548; esindaja Heiki Lill

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Tartu Maakohtu kinnistusosakonna 07.10.2020 kandemäärus nr M10192499/20.

2. Saata avaldus kinnistusosakonnale kande tegemise otsustamiseks.

3. Rahuldada määruskaebus.

4. Jätta menetluskulud Eesti Vabaerakonna kanda.

Edasikaebamise kord Menetlusosalisel on õigus esitada määruskaebus Riigikohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättetoimetamisest. ASJAOLUD JA MAAKOHTU MÄÄRUS

1. Eesti Vabaerakond (avaldaja) esitas 29. septembril 2020 Tartu Maakohtu registriosakonnale kandeavalduse, milles palus kustutada äriregistrist avaldaja ja Elurikkuse Erakond ning kanda äriregistrisse Eesti Tulevikuerakond.

Avalduse kohaselt ühinesid avaldaja ja Elurikkuse Erakond 13. augustil 2020. Avalduses märgiti, et põhikiri kinnitati 20. augustil 2020. Avalduses loetleti ühingu juhatuse liikmed. Avaldaja 20.08.2020 toimunud üldkoosolek kinnitas erakondade ühinemise.

2. Tartu Maakohtu registriosakond jättis 07.10.2020 määrusega kandeavalduse rahuldamata. Maakohus märkis, et ühinemisleping sõlmiti 13. augustil 2020 ja 20. augustil 2020 koosolekust ei teavitatud põhikirja kohaselt ette. Põhikirja punkti 3.3. järgi kutsutakse erakorraline üldkoosolek kokku vähemalt kahenädalase etteteatamisega, kui seda nõuab vähemalt 1/10 Vabaerakonna liikmetest. Avaldaja üldkoosoleku otsusega ei ole põhikirja vastuvõtmist ja põhikirja hääletustulemust otsustatud/märgitud. MTÜS § 21 lõike 3 järgi, kui üldkoosoleku kokkukutsumisel on rikutud seaduse või põhikirja nõudeid, ei ole üldkoosolek õigustatud otsuseid vastu võtma, välja arvatud siis, kui üldkoosolekul osalevad kõik mittetulundusühingu liikmed. MTÜS § 64 lõike 4 järgi ühinemislepingus tuleb lisaks MTÜS § 57 lõikes 1 sätestatule määrata uue mittetulundusühingu nimi ja asukoht ning juhatuse liikmed. Ühinemislepingule lisatakse asutatava mittetulundusühingu põhikiri, mis kinnitatakse ühinemisotsusega. MTÜS § 79 lõike 5 kohaselt keeldub registripidaja kande tegemisest, kui avaldus või sellele lisatud dokumendid ei vasta seadusele.

MÄÄRUSKAEBUS

3. Avaldaja esitas määruskaebuse registriosakonna 07.10.2020 määruse peale, milles palub registriosakonna määruse tühistada ja kanda registrisse Eesti Tulevikuerakond.

20. juulil 2020 saatis Eesti Vabaerakond välja üldkoosoleku teate e-posti teel, posti teel lihtkirjana ja teavitati avalikkust. 26. juulil 2020 kohtus Tallinnas Eesti Vabaerakonna esinduskogu, kus peamisteks teemadeks olid ühinemisleping, uue erakonna põhikirja ja programmi kavandid.

6. augustil 2020 alustasid Eesti Vabaerakonna ja Elurikkuse Erakonna juhatuse liikmed ühinemislepingu allkirjastamist, mille lahutamatuteks osadeks olid uue erakonna programm ja põhikiri, mis kajastati lepingu lisadena.

6. augustil 2020 saadeti erakonna liikmetele tutvumiseks ühinemisleping koos lisadega.

7. augustil 2020 teavitati avalikkust ühinemislepingu sõlmimisest. 13. augustil 2020 allkirjastasid erakonnad ühinemislepingu uuesti, sest lepingu punktis 3.3. oli viga ja ühe juhatuse liikme nimi oli märgitud kaks korda ja teine nimi oli jäetud märkimata.

20. augustil 2020 toimus Eesti Vabaerakonna üldkoosolek, kus otsustati kiita heaks erakondade juhatuste allkirjastatud leping koos lisadega ning luua uus erakond. Üldkoosolekul esitati osalistele paberil tutvumiseks ühinemisleping koos lisadega. Samuti tutvustati ühinemislepingut, uue erakonna põhikirja ja programmi üldkoosolekul enne otsuste tegemist kõikidele osalistele. Põhjendatud ei ole registriosakonna väide, et Eesti Vabaerakonna üldkoosoleku otsusega ei ole põhikirja vastuvõtmist ja põhikirja hääletustulemust otsustatud. Eesti Vabaerakonna üldkoosolek otsustas kinnitada Elurikkuse Erakonna ja Eesti Vabaerakonna juhatuste allakirjastud ühinemislepingu, millega loodi uus erakond nimega Eesti Tulevikuerakond. Üldkoosolek kinnitas oma otsusega ühinemislepingu koos selle lahutamatuks osaks olevate lisadega. Kinnitades ühinemislepingu, kinnitas üldkoosolek ka uue erakonna põhikirja ja programmi.

4. Tartu Maakohus jättis 20. oktoobril 2020 määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle ringkonnakohtule.

RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT

5. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus tuleb tühistada materiaalõiguse ebaõige kohaldamise tõttu TsMS § 667 lg 2 alusel ja avaldus tuleb saata maakohtu registriosakonnale kande tegemiseks.

6. Avaldaja üldkoosoleku kokkukutsumist reguleerivad põhikirja p-d 3.2. ja 3.3. Punkti 3.2. järgi kutsub üldkoosoleku kokku juhatus, p 3.3. järgi kutsutakse erakorraline koosolek kokku, kui seda nõuavad 1/10 liikmetest. P 3.3 on sisult sarnane MTÜS § 20 lõikele 3, mille järgi juhatus peab üldkoosoleku kokku kutsuma, kui seda 1/10 liikmetest nõuab. Ringkonnakohus leiab, et juhatus võis üldkoosoleku ka ise kokku kutsuta, ilma selleta, et seda oleks nõudnud 1/10 liikmetest. Põhikirja p 3.3. tähendab, et juhatus peab üldkoosoleku kokku kutsuma, kui seda nõuab 1/10 liikmetest. Seejuures ei keela põhikirja p 3.3. juhatusel erakorralist koosolekut ise kokku kutsuda. Erakorralise koosoleku kokkukutsumisel tuli p-i 3.3. alusel järgida kahenädalast etteteatamise aega. Üldkoosoleku teade esitati 20.07.2020 ehk kuu varem. Päevakorras oli mh uue erakonna loomine. Üldkoosoleku kokkukutsumise teade saadeti erakonna e-kirjade nimistusse. Seega kutsuti üldkoosolek kokku nõuetekohaselt. 7. Ringkonnakohus leiab, et 20.08.2020 üldkoosolek oli otsustusvõimeline. Mittetulundusühingu põhikirjas võib sätestada, kui suure osa mittetulundusühingu liikmete osavõtul on üldkoosolek otsustusvõimeline ning millises korras kutsutakse uus üldkoosolek kokku sel juhul, kui üldkoosolekul ei osalenud nõutav arv mittetulundusühingu liikmeid (MTÜS § 21 lg 1). Põhikiri ei sätesta nõuet, et üldkoosolek on otsustusvõimeline, kui seal osaleb teatud arv liikmeid (kvoorum). MTÜS § 38 järgi võib mittetulundusühingu lõpetamise alati otsustada üldkoosoleku otsusega. Otsus on vastu võetud, kui selle poolt on hääletanud üle 2/3 üldkoosolekul osalenud või esindatud liikmetest ja põhikirjaga ei ole ette nähtud suurema häälteenamuse nõuet. Vabaerakonna ühinemisotsust peab toetama üle poole üldkoosolekul osalenud liikmetest (põhikirja p 12.3). Ühinemisotsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle 2/3 üldkoosolekul osalenud või esindatud liikmetest ja põhikirjaga ei ole ette nähtud suurema häälteenamuse nõuet (MTÜS §

58 lg 2). Erakondade ühinemine ja ühinemisleping kinnitati koosolekul ühehäälselt. Seega võeti vastu kehtivalt otsus, millega ühinesid Eesti Vabaerakond ja Elurikkuse Erakond ning kinnitati ühinemisleping.

8. Ringkonnakohus ei nõustu maakohtuga, et põhikirja ei ole kinnitatud. Protokolli p-s 11 kinnitati ühinemisleping, eelnevalt arutati ka põhikirja (p 9). Kuna põhikiri on ühinemislepingu osa, kinnitati üldkoosolekul ka põhikiri. Põhikiri on registrile koos ühinemislepinguga esitatud. Ühinemislepingus on märgitud vajalikud andmed: ühinemise aeg; nimi „“Eesti tulevikuerakond“; juhatuse liikmed. Kuna avalduses ja sellele lisatud dokumentides ei ole keeldumise alusena märgitud puuduseid, siis saadab ringkonnakohus avalduse registrile kande tegemise otsustamiseks.

9. Hagita menetluses kannab menetluskulud isik, kelle huvides lahend tehakse (TsMS § 172 lg 1). Kuna menetluses ei osalenud teisi isikuid, jätab ringkonnakohus menetluskulud avaldaja kanda.

10. Avaldaja võib TsMS § 150 lg 1 p 5 alusel taotleda määruskaebuselt tasutud riigilõivu tagastamist, kuna määruskaebus rahuldatakse ja menetluses ei osale teisi isikuid.

/digitaalselt allkirjastatud/