3-20-2143/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht

10. november 2020, Tallinn Haldusasja number 3-20-2143 Haldusasi XX kaebus tuvastada Sotsiaalkindlustusameti toimingu – Venemaa Föderatsiooni Pensionifondist Krimmis poolt Sotsiaalkindlustusametile esitatud kaebajale Eesti pensioni määramise formularide ja dokumentide tagastamine Sotsiaalkindlustusameti poolt – õigusvastasus ning Sotsiaalkindlustusameti kohustamiseks teha otsus kaebajale Eesti pensioni määramise kohta (arvestades esialgse taotluse esitamise kuupäeva). Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada XX kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 02.11.2020 XX kaebus tuvastada Sotsiaalkindlustusameti toimingu – Venemaa Föderatsiooni Pensionifondist Krimmis poolt Sotsiaalkindlustusametile esitatud kaebajale Eesti pensioni määramise formularide ja dokumentide tagastamine Sotsiaalkindlustusameti poolt – õigusvastasus ning Sotsiaalkindlustusameti kohustamiseks teha otsus kaebajale Eesti pensioni määramise kohta (arvestades esialgse taotluse esitamise kuupäeva 21.11.2019).

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 44 lg 1 sätestab, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kaebus tuleb kohtu hinnangul HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada, kuna kaebajal puudub kaebeõigus.

3. Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu (Leping) art 3 sätestab Lepingu subjektid. Lepingu art 3 sätestab, et Lepingut kohaldatakse isikutele, kes elavad lepingupoolte territooriumitel ja kes on lepingupoolte kodanikud või kodakondsuseta isikud ning kelle suhtes kehtivad või on kehtinud lepingupoolte õigusaktid, millele kohaldatakse lepingu

2

artiklit 2. Kaebaja on märkinud, et elab Venemaa Föderatsioonis, Krimmi Vabariigis, xxxxxxxxx Kohus märgib, et Eesti Vabariik ei ole sarnaselt enamusega rahvusvahelisest kogukonnast tunnustanud Venemaa Föderatsiooni poolt õigusvastaselt Ukraina Vabariigilt annekteeritud Krimmi kui Venemaa Föderatsiooni osa. Seega ei ole võimalik kaebaja suhtes kohaldada ka eelpool viidatud Lepingut. Kuivõrd kaebaja ei ole vastava Lepingu subjektiks, siis puudub tal nimetatud Lepingu alusel ka õigus pensioni saamiseks, samuti puudub tal subjektiivne õigus nõuda Lepingus sätestatud haldusmenetluse läbiviimist. Sellest tulenevalt puudub kaebajal subjektiivne õigus nõuda tema suhtes Lepingu kohaldamist, mille subjektiks ta ei ole ja kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.

(allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik