3-18-2392/79 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R US

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 20.10.2020, Tallinn Haldusasja number 3-18-2392 Haldusasi

Menetlustoiming Loksa linna kaebus Terviseameti 13.12.2018 otsuse nr 6.1- 4/63 õigusvastasuse tuvastamiseks ja 30.12.2019 otsuse nr 6.1-4/19-81 tühistamiseks ning Terviseameti kohustamiseks vaadata asi uuesti läbi ja teha asjas uus otsus.

Kompromissi kinnitamine ja kohtumenetluse lõpetamine.

RESOLUTSIOON 1. Kinnitada kaebuse esitaja Loksa linna, mille seaduslik esindaja on Loksa linnapea Värner Lootsmann ja lepinguline esindaja advokaat Tõnis Loorits, ning Terviseameti, mille volitatud esindaja on õigusnõunik Agne Ojassaar, vahel 19.10.2020 sõlmitud ja allkirjastatud kompromiss. 2. Lõpetada haldusasja nr 3-18-3292 menetlus seoses poolte vahel kompromissi saavutamisega. 3. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda. 4. Sekretäril edastada kohtumäärus menetlusosalistele.

Edasikaebamise kord

Kohtumäärusele võib menetluse lõpetamise osas (punkt 2) esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse menetlusosalistele kätte toimetamisest.

KOMPROMISS, SELLE KINNITAMINE JA MENETLUSE LÕPETAMINE

Tallinna Halduskohtu menetluses on Loksa linna kaebus Terviseameti 13.12.2018 otsuse nr 6.1- 4/63 õigusvastasuse tuvastamiseks ja 30.12.2019 otsuse nr 6.1-4/19-81 tühistamiseks ning Terviseameti kohustamiseks vaadata asi uuesti läbi ja teha asjas uus otsus (haldusasi nr 3-18- 2392). Kaebuse esemeks olevate mõlema haldusaktiga reguleeritav küsimus on seotud perearstita perearsti nimistu nr N0271 ajutise asendaja määramisega (üksnes ajalise erinevusega).

2

HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Pooled leiavad, et käesolevas asjas on mõistlik ja võimalik lõpetada haldusasja menetlus kompromissiga vastavalt käesolevas kompromisslepingus sätestatud tingimustel. Menetlusosalised on menetletavas haldusasjas saavutanud kompromissi, mille on edastanud kohtule kinnitamiseks. Menetlusosalised taotlevad kompromissi saavutamise tõttu haldusasja nr 3-18-2392 menetluse lõpetamist. Kohus kinnitab käesoleva kohtumäärusega poolte esitatud kompromissi ning lõpetab haldusasja nr 3-18-2392 menetluse.

KOMPROMISSI SISU

Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused vastavalt Halduskohtumenetluse seaduse (HKMS §) 155 lg-le 4 (teine lause).

Kompromissi tingimused: -Vastustaja on kohustatud hiljemalt 30.11.2020 võtma vastu haldusakti, millega määratakse perearstita nimistu nr N0271 ajutiseks asendajaks perioodiks 01.01.2021 kuni 31.12.2021 dr M. I. (isikukood xxxxxxxxxx). -Kõik käesoleva kohtumenetlusega seonduvad menetluskulud jäävad poolte endi kanda. -Kompromiss jõustub seda kinnitava kohtumääruse jõustumisega.

Menetluslikud avaldused ja taotlused: -Pooled kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende vaba tahte avaldus ning kompromissi ei ole tehtud olulise eksimuse, pettuse, ähvarduse ja/või vägivalla mõjul. -Pooltele on teada kõik kompromissi sõlmimise asjaolud ja tingimused. -Poolte arvates ei ole kompromiss esitatud asjaolude järgi vastuolus heade kommete ega seadusega ega riku olulist avalikku huvi, samuti on seda võimalik täita ning seega ei ole alust jätta kompromissi HKMS § 154 alusel kinnitamata. Seoses HKMS § 154 lg-st 1 tuleneva kolmanda isiku ja menetlusse kaasamata isiku puutumusega käesolevasse menetlusse, selgitavad pooled ühiselt järgnevat: -Kompromiss ei riiva S. K. kui menetluses osaleva kolmanda isiku õigusi, kuivõrd kompromisslepingu punktis 1.1 märgitud vastustaja poolt vastu võetav haldusakt reguleerib nimistu nr N0271 ajutist asendamist uuel ajutise asendamise perioodil. -Kompromissiga ei riivata M. I. õigusi, sest ta on vastava kompromissi eseme suhtes andnud enda nõusoleku. M. I. on 30.09.2020 esitanud enda kinnituse/sooviavalduse asuda nimistu nr N0271 ajutiseks asendajaks tähtajatult ja ta on teadlik käesoleva kompromissi sõlmimisest (dr M. I. kinnituskiri, lisa 1).

Kui kohus kompromissi ei kinnita või kui kompromissi kinnitav kohtumäärus tühistatakse, ei oma kompromiss tervikuna ega ükski selles sisalduv nõustumus, kinnitus ega kokkulepe mingit õiguslikku tähendust ning pooled loevad kompromissi sel juhul algusest peale kehtetuks.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 152 lg 1 p-st 3, §-st 154 ja § 155 lg-st 4 paluvad pooled Tallinna Halduskohtul kompromiss kinnitada, kajastada kohtumääruses käesoleva menetlusdokumendis sätestatud kompromissi tingimusi ning lõpetada haldusasjas nr 3-18-2392 menetlus.

Pooled paluvad kompromissi kinnitava ja menetlust lõpetava kohtumääruse tegemist ilma kohtuistungit pidamata kirjalikus menetluses.

3

KOHTU KINNITUS

HKMS § 154 lg 1 kohaselt pooled võivad kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Kohus leiab, et kompromiss ei piira S. K. kui menetlusse kaasatud kolmanda isiku õigusi, kuivõrd kompromisslepingus (p 1.1) märgitud vastustaja poolt vastu võetav haldusakt reguleerib nimistu nr N0271 ajutist asendamist uuel ajutise asendamise perioodil. Samuti kompromissiga ei riivata M. I. õigusi, sest ta on vastava kompromissi eseme suhtes andnud oma nõusoleku. M. I. on 30.09.2020 esitanud kinnituse/sooviavalduse asuda nimistu nr N0271 ajutiseks asendajaks tähtajatult ning ta on teadlik käesoleva kompromissi sõlmimisest (dr M. I. kinnituskiri, lisa 1).

Kohus leiab, et menetletavas haldusasjas kohtule kinnitamiseks esitatud kompromiss on õiguspärane, ei piira ega riiva kellegi õigusi ning seda on võimalik täita, seega seaduses toodud tingimused kompromissi kinnitamiseks on täidetud.

Menetluskulude osas pooltel vaidlust ei ole. Kompromissi korras jäävad menetluskulud kaebaja ja vastustaja enda kanda.

HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei saa menetluse lõpetamisel kompromissiga kaebaja esitada kaebust halduskohtule sama nõudega samal alusel. Pooled on teadlikud kompromissi kinnitamise ja haldusasja menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest.

HKMS § 152 lg 1 p 3 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi.

HKMS § 155 lg 4 alusel kohus kinnitab käesoleva kompromissi määrusega poolte 19.10.2020 sõlmitud kompromissleppes märgitud tingimustel ning lõpetab kohtumenetluse haldusasjas nr 3- 18-2392.

Kokkuleppe (kompromissi) sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe (kompromissi) notariaalset tõestamist vastavalt HKMS § 154 lg-le 2.

Käesolev kohtumäärus on kohtule kinnitamiseks esitatud kompromissi lahutamatu lisa.

/allkirjastatud digitaalselt/

Elle Kask Kohtunik