3-20-1751/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-20-1751 Määruse kuupäev

22. september 2020 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Maksim Kalitkini kaebus Tartu Vangla kohustamiseks algatada vanglaametnike suhtes distsiplinaarmenetlus. Menetlusosalised Kaebaja - Maksim Kalitkin Vastustaja - Tartu Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud

1. Kaebaja Maksim Kalitkin esitas 16.09.2020 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebaja heidab Tartu Vanglale ette seda, et vangla ei reageeri vanglaametnike rikkumistele. 18.08.2020 avas valvur kaebaja kambri ukse, aga ei paigaldanud kaebajale ette nähtud käeraudu. Sellega seadis valvur ohtu teise juures viibinud valvuri. Valvurid rikkusid oma kohustusi kaebajale käeraudade paigaldamata jätmisega ja sellega, et juhtunu kohta ei koostatud ettekannet. Kaebaja teavitas vanglat juhtunust ja soovis, et vangla karistaks oma töökohustusi rikkunud valvureid. Kaebaja sai 15.09.2020 vastuse, et kaebaja ei saa taotleda valvuri karistamist. Kaebaja palus algatada selles küsimuses kohtumenetluse.

Kohtu seisukoht

2. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 44 lg 1 sätestab, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Sama sätte lg 2 järgi muul eesmärgil, sealhulgas teise isiku õiguse või avaliku huvi kaitseks või isik kohtusse pöörduda vaid seaduses sätestatud juhul.

3. Kaebaja tugineb sellele, et talle käeraudade paigaldamata jätmine seadis ohtu teise juures viibinud valvuri. Kaebajal ei ole aga õigust pöörduda kohtusse valvuri huvides. Kui valvur leiab, et tema õigusi on rikutud, siis tuleb tal endal kaebus esitada.

4. Kaebaja tugineb ka sellele, et vastustaja ei algatanud tema taotlusel valvurite suhtes distsiplinaarmenetlust.

Distsiplinaarmenetluse läbiviimine vanglaametniku suhtes ei tekita, muuda ega lõpeta kaebaja õigusi või kohustusi. Kaebajal ei ole subjektiivset õigust nõuda sellise menetluse algatamist või ametnikule distsiplinaarkaristuse määramist. Sel juhul ei riku distsiplinaarmenetluse algatamata jätmine kaebaja õigusi. Kaebajal oli õigus teatada vanglale oma tähelepanekutest ja saada vastus. Kaebaja on vastuse saanud (tl 2).

5. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine kaebajalt õigust pöörduda uuesti halduskohtusse (eeldusel, et seda lubab kaebetähtaeg). Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Jõks Kohtunik