3-20-1275/32 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedJätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 3. juuli 2020. a määruse Võtta asja materjalide juurde haldusasja nr 3-19-1689 materjalide hulgas sisalduvad
Legislator headnote
AI generatedArt. 8 lg; 3-20-1275/32 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: juuli 2020. a määruse Võtta asja materjalide juurde haldusasja nr 3-19-1689 materjalide hulgas sisalduvad
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Janar Jäätma ja Oliver
Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
14. september 2020, Tallinn
Haldusasja number
3-20-1275
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus XX kinnipidamiseks
ning
kinnipidamiskeskusesse
paigutamiseks
loa
saamiseks
Menetlusosalised
Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja
Birgit Siim
Puudutatud isik – XX, esindaja advokaat Aldo Vassar
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 3. juuli 2020. a määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
XX määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 3. juuli 2020. a määruse
resolutsioon muutmata, kuid muuta halduskohtu määruse põhjendusi vastavalt
ringkonnakohtu määruse põhjendustele.
2. Võtta asja materjalide juurde haldusasja nr 3-19-1689 materjalide hulgas sisalduvad
kinnipidamise protokollid (3-19-1689/1s, dtl 20–26) ning haldusasja nr 3-20-349
materjalide hulgas sisalduv Politsei- ja Piirivalveameti teade (3-20-349/42s, dtl 385).
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse
kättetoimetamisest arvates (HKMS § 235 lg-d 1 ja 3 ning § 265 lg 5).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas 03.09.2019 kell 18.40 Võrumaal Setomaa vallas
Värska alevis asuvas Olerexi tanklas kinni Kuuba kodaniku XX (sünd. XX.XX.XXXX), keda
kahtlustati ebaseaduslikus piiriületuses Venemaa Föderatsioonist Eesti Vabariiki. Kuna isikul
puudus välismaalaste seaduse §-st 43 tulenev seaduslik sisenemis- ja viibimisalus, peeti ta
väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) alusel kuni 48 tunniks kinni. Isik avaldas
samal päeval kell 21.30 soovi saada rahvusvahelist kaitset, mistõttu vormistati kinnipidamine
ümber välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) alusel.
2. PPA esitas Tartu Halduskohtule 05.09.2019 taotluse isiku kinnipidamiseks ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks VRKS § 362 lg 2 alusel, mille Tartu Halduskohus
3-20-1275
2(6)
rahuldas
05.09.2019
määrusega.
PPA-le
anti
luba
isiku
kinnipidamiseks
ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni 05.11.2019 (haldusasi nr 3-19-1689).
3. Tallinna Halduskohus pikendas PPA taotluste alusel 04.11.2019 määrusega haldusasjas nr
3-19-1689 isiku kinnipidamise tähtaega kuni 04.03.2020 ning 04.03.2020 määrusega kuni
04.07.2020, sest esines VRKS § 361 lg-s 1 nimetatud põhimõte ja § 361 lg 2 p-des 4 ja 5
sätestatud kinnipidamise alused. Tallinna Ringkonnakohus jättis 23.12.2019 ja 31.03.2020
määrustega rahuldamata halduskohtu määruste peale esitatud määruskaebused. Neist viimases
märkis ringkonnakohus muu hulgas, et VRKS § 361 lg 2 p-s 5 sätestatud alus on kohaldatav,
kui rahvusvahelise kaitse taotlus on esitatud selleks, et vältida lahkumiskohustuse sundtäitmist
või edasi lükata või nurjata tagasisaatmist. Sellele eesmärgile osutavad isikuga seotud asjaolud,
nt riiki sisenemise asjaolud, taotluse esitamise aeg, varasemad ütlused sihtriigi kohta, samuti
väidete eluline usutavus. Väljasaatmise edasilükkamiseks või vältimiseks esitatud
varjupaigataotluse puhul on alus järeldada, et esineb põgenemisoht. Isikuga seotud asjaolud
kogumis osutavad, et rahvusvahelise kaitse taotlus esitati eesmärgiga vältida väljasaatmist ning
tema puhul esineb põgenemisoht. Isik ületas Eesti välispiiri ebaseaduslikult viibimisõigust
omamata. Kuigi isik väidab, et kaotas passi enne Eestisse saabumist, on põhjendatud kahtlus,
et ta hävitas selle. Isik on püüdnud korduvalt, kuigi ebaõnnestunult, erinevaid teid kasutades
siseneda Euroopa Liidu territooriumile. Varasemate ütluste kohaselt soovis ta jõuda Itaaliasse
sõprade ja sugulaste juurde. Eestiga puuduvad tal sidemed. Isiku Eestist lahkumise tõenäosust
suurendab asjaolu, et PPA lükkas tema rahvusvahelise kaitse taotluse 13.02.2020 otsusega
tagasi. Põgenemisohu jaatamiseks ei pea isik olema püüdnud varem põgeneda. Leebemate
järelevalvemeetmete kohaldamine ei ole põhjendatud. Tema eelnev käitumine ei tekita
usaldust. Eestist lahkumise tõenäosust suurendab sidemete puudumine Eestiga ning asjaolu, et
tema rahvusvahelise kaitse taotlus lükati tagasi. Põgenemisohu tuvastamisel on
kinnipidamiskeskusesse paigutamine proportsionaalne meede taotletava eesmärgi suhtes.
Puudub põhjus pidada kinnipidamist ebaproportsionaalseks tervise või turvalisuse kaalutlustel.
Ka kinnipidamise kestust ei saa pidada ebaproportsionaalseks. VRKS §-s 361 sätestatud aluste
esinemisel on lubatud isikut kinni pidada kuni 18 kuud.
4. PPA leidis 13.02.2020 otsuses nr 7001910223-1, et isiku rahvusvahelise taotlus on vastavalt
VRKS § 20 lg-le 1 põhjendamatu ja tegi VRKS § 20 lg 2 alusel otsuse taotluse tagasilükkamise
kohta, samuti tegi ettekirjutuse Eestist lahkumiseks ning kohaldas sissesõidukeeldu viieks
aastaks lahkumiskohustuse täitmisest arvates.
5. XX esitas Tallinna Halduskohtule 25.02.2020 kaebuse PPA 13.02.2020 otsuse nr
7001910223-1 tühistamiseks ning PPA kohustamiseks vaadata tema rahvusvahelise kaitse
taotlus uuesti läbi (haldusasi nr 3-20-349). Tallinna Halduskohus jättis 01.06.2020 otsusega
kaebuse rahuldamata.
6. PPA esitas Tallinna Halduskohtule 04.06.2020 taotluse isiku kinnipidamiseks ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks VSS § 23 lg 1, § 15 lg 2 p-de 1 ja 3 alusel. Tallinna
Halduskohus rahuldas taotluse 05.06.2020 määrusega ning andis PPA-le loa isiku
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni 05.08.2020 (haldusasi nr 3-20-
1086). Tallinna Ringkonnakohus jättis 14.08.2020 määrusega rahuldamata halduskohtu
määruse peale esitatud määruskaebuse. Ringkonnakohus leidis, et põgenemise ohule osutavad
isikuga seotud asjaolud kogumis: lisaks VSS § 68 p-des 8 ja 6 sätestatud asjaoludele ka isiku
varasemad ütlused sihtriigi kohta, soov taotleda Hispaania saatkonna kaudu kodakondsust, soov
Euroopas töötada ja perekonda aidata, katsed ebaseaduslikult siseneda Schengeni
liikmesriikidesse (Poola, Soome ja Lätti), soovimatus Kuubale naasta.
7. Tallinna Ringkonnakohus võttis 02.07.2020 määrusega menetlusse halduskohtu 01.06.2020
otsuse peale haldusasjas nr 3-20-349 esitatud apellatsioonkaebuse ja rahuldas isiku esialgse
3-20-1275
3(6)
õiguskaitse taotluse, peatades PPA 13.02.2020 otsuse nr 7001910223-1 kehtivuse kuni
menetlust lõpetava lahendi jõustumiseni. PPA esitas nimetatud määruse peale määruskaebuse,
mille Riigikohus võttis 10.08.2020 määrusega menetlusse.
8. PPA esitas Tallinna Halduskohtule 02.07.2020 taotluse isiku kinnipidamiseks ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks VRKS § 362 lg 2 alusel, sest isiku
puhul esineb VRKS § 361 lg-s 1 nimetatud põhimõte ja VRKS § 361 lg 2 p-s 5 sätestatud
kinnipidamise alus.
Taotluse kohaselt on alus arvata, et rahvusvahelise kaitse taotlus esitati väljasaatmise vältimiseks.
Seda kinnitab taotluse tagasilükkamine, mille põhjused on kokkuvõtlikult esitatud Tallinna
Halduskohtu 01.06.2020 otsuse nr 3-20-349 p-des 2.1–2.6: objektiivsed asjaolud ei kinnita
tagakiusukartust poliitilise meelsuse alusel, isikut on karistatud Kuuba režiimi mõistes
ebaseadusliku tegevuse, mitte poliitilise dissidentluse eest, isiku ütluste usaldusväärsust vähendab
asjaolu, et ta ei esitanud rahvusvahelise kaitse taotlust Venemaal ning Eestis kinnipidamisel väitis
isik soovi minna Itaaliasse, tagasisaatmisel ei lange talle osaks ebainimlik või inimväärikust
alandav kohtlemine.
Põgenemisohule osutab ebaseaduslik piiriületus selleks mitteettenähtud kohas, viibimisaluse
puudumine, soovimatus Kuubale naasta (VSS § 68 p-d 8 ja 6), varasemad ütlused sihtriigi ja
piiriületuse eesmärgi kohta ning varasemad katsed siseneda ebaseaduslikult Schengeni riikidesse.
Samuti ei saa isiku ütlusi pidada usaldusväärseks. Ta on väitnud, et kaotas passi, kuid on põhjus
arvata, et ta hävitas passi teadlikult tagasisaatmise vältimiseks. Põgenemisohtu suurendab asjaolu,
et isik on impulsiivse käitumisega – kinnipidamiskeskuses on tema suhtes rakendatud
turvaabinõusid – ning tema rahvusvahelise kaitse taotlus on tagasi lükatud. Eelneva käitumise
põhjal on piisav tõenäosus, et isik võib lahkuda mõnda teise Schengeni liikmesriiki ega ole
väljasaatmiseks kättesaadav.
VRKS §-s 29 sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada, sest esineb
põgenemise oht. Isikul puuduvad Eestiga sotsiaalsed ja majanduslikud sidemed. Kinnipidamine
ei ole ka selle kestust arvestades vastuolus proportsionaalsuse põhimõttega.
9. Tallinna Halduskohus andis 03.07.2020 määrusega PPA-le loa XX kinnipidamiseks ning
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni 03.09.2020.
Isiku suhtes esineb VRKS § 361 lg-s 1 nimetatud põhimõte ja VRKS § 361 lg 2 p-s 5 sätestatud
kinnipidamise alus. Isiku eelnev käitumine loob aluse kahtluseks, et ta ei pruugi lõpliku otsuse
tegemiseni olla ametivõimudele kättesaadav ning võib omavoliliselt lahkuda mõnda teise
Schengeni liikmesriiki. Isik väitis 04.06.2020 toimunud õigusnõustamise käigus, et ei soovi
Kuubale naasta, ning kohtuistungil, et soovib jõuda Euroopasse. Arvestades, et ta on varem
korduvalt proovinud siseneda ebaseaduslikult Schengeni liikmesriikidesse ning tema tegelik
eesmärk oli jõuda Itaaliasse või Hispaaniasse, ei oleks isik suure tõenäosusega leebemate
järelevalvemeetme kohaldamisel ametivõimudele kättesaadav. Isikut ei seo Eestiga miski.
Võimalikku ebaseaduslikku piiriületust saab takistada vaid isiku liikumisvabaduse piiramisega.
Kinnipidamine on proportsionaalne.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
10. XX palub 10.07.2020 määruskaebuses Tallinna Halduskohtu 03.07.2020 määrus
tühistada ning teha uus määrus, millega jätta PPA taotlus rahuldamata ja vabastada isik
viivitamata kinnipidamiskeskusest.
Objektiivsete kriteeriumide põhjal ei ole piisavalt alust arvata, et isik esitas rahvusvahelise
kaitse taotluse üksnes eesmärgiga lükata edasi lahkumiskohustust või vältida väljasaatmist. Isik
vajab rahvusvahelist kaitset. Eesmärk jõuda Itaaliasse ning sotsiaalsete ja majanduslike
3-20-1275
4(6)
sidemete puudumine Eestiga ei võimaldada järeldada, et rahvusvahelise kaitse taotlus esitati
väljasaatmise edasilükkamiseks või vältimiseks. Isikule ei ole varem keeldutud rahvusvahelise
kaitse andmisest. Asjaolu, et PPA ei vaadanud isiku taotlust läbi kiirmenetluses, näitab, et isik
ei ole kuritarvitanud rahvusvahelise kaitse taotlemise õigust. Tallinna Ringkonnakohus leidis
02.07.2020 määruses nr 3-20-349 esialgset õiguskaitset kohaldades, et isiku puhul puuduvad
asjaolud, mis annaks aluse arvata, et taotlus on esitatud rahvusvahelise kaitse süsteemi
kuritarvitamiseks. Halduskohus ei ole käsitlenud kinnipidamine proportsionaalsust. Isiku puhul
on võimalik kohaldada VRKS §-s 29 sätestatud järelevalvemeeteid. Põgenemise ohuna ei saa
käsitada rahvusvahelise kaitse taotleja soovimatust naasta kodumaale.
11. Politsei- ja Piirivalveamet palub 24.07.2020 vastuses jätta määruskaebus rahuldamata.
Halduskohus on piisavalt põhjendanud, et isiku puhul esineb VRKS § 361 lg 2 p-s 5 sätestatud
kinnipidamise alus ning kinnipidamine on kooskõlas sama paragrahvi lõikes 1 sätestatud
põhimõttega. Isik kasutas Eestit transiidiriigina: ta ei taotlenud rahvusvahelist kaitset esimeses
turvalises riigis (Venemaal), kuigi viibis seal viisa lõppemiseni; Eestisse jõudes ei pöördunud
ta taotlusega kohe ametivõimude poole, vaid tegi seda siis, kui talle oli selgitatud, et ta
saadetakse välja või tagasi; varasemate ütluste kohaselt soovis ta minna Itaaliasse ja/või
Hispaaniasse. Rahvusvahelise kaitse taotlus tuleb esitada viivitamatult. Isiku väide, et ta ei
teadnud, kus PPA asub, ei ole usutav, sest ta on samas väitnud, et politsei auto sõitis temast
mööda, kui ta oli Eestisse jõudnud. Pigem võib eeldada, et tal ei olnud plaanis Eesti
ametivõimudega kontakteeruda ja ta soovis liikuda edasi teise liikmesriiki. Põhjendatud
kahtlus, et taotlus esitati väljasaatmise või tagasisaatmise vältimiseks, hõlmab ka kahtlust, et
isik ei pruugi rahvusvahelise kaitse taotluse rahuldamata jätmise ajal olla enam kättesaadav.
Põgenemise ohu tõttu pole muude järelevalvemeetmete kohaldamine tõhus. Asjaolu, et
halduskohus pidas kinnipidamist proportsionaalseks, näitab, et kohus nõustus taotluse
põhjendustega ega näinud vajadust varasemaid seisukohti ümber hinnata, sest isikuga seotud
asjaolud pole muutunud.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
12. Tallinna Halduskohus jättis 03.09.2020 määrusega rahuldamata PPA taotluse XX
kinnipidamise tähtaja pikendamiseks, sest VRKS § 361 lg 2 p-s 5 sätestatud kinnipidamise
eeldused ei olnud täidetud. PPA teavitas seejärel ringkonnakohut, et isik vabastati 03.09.2020
kinnipidamiskeskusest ning tema suhtes on kohaldatud järelevalvemeetmeid (haldusasi nr 3-
20-349/42s, dtl 385). Ringkonnakohus saab XX 10.07.2020 määruskaebuse lahendamisel siiski
hinnata, kas halduskohtu 03.07.2020 määruse tegemise ajal olid VRKS § 361 lg 2 p-s 5
sätestatud kinnipidamise aluse kohaldamise eeldused (kuni 03.09.2020) täidetud. Halduskohtu
määrust ei muuda õigusvastaseks hiljem muutunud asjaolud.
13. Määruskaebus ei ole põhjendatud ning jääb rahuldamata.
14. PPA on seisukohal, et isiku puhul esineb VRKS § 361 lg 2 p-s 5 sätestatud kinnipidamise
alus ning kinnipidamine on kooskõlas sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud põhimõtetega. Ka
halduskohus leidis, et täidetud on osutatud paragrahvides sätestatud kinnipidamise eeldused.
15. VRKS § 361 lg 2 p 5 kohaselt võib rahvusvahelise kaitse taotlejat vältimatu vajaduse korral
kinni pidada, kui on põhjendatud alus arvata, et isik on esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse
lahkumiskohustuse edasilükkamiseks või väljasaatmise vältimiseks.
Riigikohus selgitas 17.04.2020 määruses nr 3-19-1068, et kooskõlas Euroopa Parlamendi ja
nõukogu direktiivi 2013/33/EL art 8 lg 3 p-ga d, saab VRKS § 361 lg 2 p 5 alusel rahvusvahelise
kaitse taotlejat kinni pidada üksnes juhul, kui teda juba peetakse kinni lahkumiskohustuse
sundtäitmise tagamiseks ning objektiivsete kriteeriumide põhjal ja konkreetse juhtumi
3-20-1275
5(6)
asjaolude hindamise tulemusel on piisavalt alust arvata, et isik esitas rahvusvahelise kaitse
taotluse üksnes eesmärgiga lükata edasi lahkumiskohustus või vältida väljasaatmist (p 16).
Ringkonnakohtu hinnangul ei saa Riigikohtu seisukohtadest ega ka direktiivi 2013/33/EL art 8
lg 3 p-st d üheselt järeldada, et VRKS § 361 lg 2 p 5 kohaldamine on võimalik üksnes siis, kui
isikule on eelnevalt tehtud VSS § 7 lg 1 alusel ettekirjutus Eestist lahkumiseks. Konkreetse
juhtumi asjaolusid arvestades võib olla piisav ka see, kui PPA on isiku VSS § 15 lg 3 alusel 48
tunniks kinni pidanud, tehes sellega ettevalmistusi isiku tagasisaatmiseks, ning on piisav alus
arvata, et isik esitas siis rahvusvahelise kaitse taotluse eesmärgiga oma lahkumiskohustus edasi
lükata või väljasaatmist vältida.
16. Praeguses asjas ei ole vaidlust, et isikul puudus Eestis seaduslik viibimisalus ja PPA ei
olnud
teinud
puudutatud
isikule
enne
rahvusvahelise
kaitse
taotluse
esitamist
lahkumisettekirjutust. Isikut kontrolliti 03.09.2019 Värskas asuvas Olerexi tanklas, sest teda
kahtlustati ebaseaduslikus piiriületuses. Kontrollimisel tehti kindlaks, et tal puudub seaduslik
viibimisalus ning ta peeti kell 18.40 VSS § 15 lg 3 alusel 48 tunniks kinni. Asjaolu, et isiku
suhtes algatati tema tagasisaatmise ettevalmistamisele suunatud menetlus, tõendab haldusasja
nr 3-19-1689 materjalide hulgas sisalduv kinnipidamise protokoll (dtl 23–26). Isik avaldas kell
21.30 soovi taotleda rahvusvahelist kaitset ning tema kinnipidamine vormistati ümber VRKS
alusel (dtl 20–22). Praeguse kaasuse asjaolud erinevadki Riigikohtu 17.04.2020 määruses nr 3-
19-1068 kirjeldatud asjaoludest selle poolest, et tolles asjas peeti isik kohe kinni VRKS alusel.
17. Ringkonnakohtu hinnangul on praegusel juhul piisav alus arvata, et rahvusvahelise kaitse
taotlus on esitatud lahkumiskohustuse edasilükkamiseks. Kui tuvastati, et isik viibib Eestis
ebaseaduslikult, peeti ta VSS alusel kinni ning algatati tagasisaatmisele suunatud menetlust, sh
et teha lahkumisettekirjutus (tagasisaatmisotsus). Isikule selgitati tema õigusi ja kohustusi, kuid
puuduvad tõendid, et ta oleks vaielnud kinnipidamise alusele vastu või deklareerinud, et ta
soovib taotleda rahvusvahelist kaitset. See tähendab, et asjaolu, et isik esitas enne
lahkumisettekirjutuse tegemist rahvusvahelise kaitse taotluse, ei väära seda, et tagasisaatmisele
suunatud menetlus oli juba alanud. Rahvusvahelise kaitse taotluse esitamine katkestas seega
tagasisaatmismenetluse.
18. Rahvusvahelise kaitse taotluse esitamise eesmärk oli lükata edasi lahkumiskohustuse
täitmist või vältida väljasaatmist. Võrreldes varasemate menetlustega ei ole isikuga seotud
asjaolud muutunud, mistõttu puudub ka põhjus muuta varasemates määruses antud hinnangut
taotluse esitamise eesmärgile (vt käesoleva määruse p 3). Isiku puhul esineb põgenemisoht. Ta
ületas Eesti välispiiri ebaseaduslikult. Isiku põhjendused passi kaotamise kohta ei ole usutavad.
Isik on esialgsetes ütlustes väitnud soovi jõuda Itaaliasse ning ta on korduvalt üritanud jõuda
ebaseaduslikult Schengeni liikmesriikidesse, kuid on selles ebaõnnestunud. Põgenemisohtu
võimendab asjaolu, et isiku rahvusvahelise kaitse taotlus lükati tagasi ning halduskohus jättis
rahuldamata tagasilükkamise otsuse peale esitatud kaebuse. Puuduvad põgenemisohtu
maandavad asjaolud, nagu sotsiaalsed ja majanduslikud sidemed Eestiga, nt elukoht. Õige on
siiski määruskaebuse esitaja seisukoht, et soovimatus päritoluriiki tagasi pöörduda ei ole
asjaolu, mis põhjendaks rahvusvahelise kaitse taotleja põgenemisohtu. Rahvusvahelise kaitse
taotleja on päritoluriigist lahkunud tagakiusukartuse pärast, mistõttu ei saa eeldada, et ta
sooviks sinna naasta. See ei muuda aga üldist hinnangut isiku põgenemisohule. Põgenemisohu
tõttu ei saa leebemate järelevalvemeetmete kohaldamist pidada tõhusaks (Riigikohtu
29.01.2015 määrus nr 3-3-1-52-14, p 12).
19. Kuigi halduskohtu hinnang kinnipidamise proportsionaalsusele on väga üldsõnaline, on see
lõppjäreldustes õige. Isik peeti kinni 03.09.2019 ning VRKS alusel oli teda taotluse
lahendamise ajaks peetud kinni ligikaudu 10 kuud. Kinnipidamine VRKS § 361 alusel ei
ületanud seega 18 kuud (Riigikohtu 03.03.2016 määrus nr 3-3-1-14-16, p 11). Asja
3-20-1275
6(6)
materjalidest ei nähtu, et kinnipidamine oleks olnud vastuolus tervise ja turvalisuse
kaalutlustega. Väljasaatmine 18 kuu jooksul ei olnud muutunud perspektiivituks.
20. Ringkonnakohus on asja lahendamisel viidanud dokumentidele, mida ei ole haldusasja
toimikus. Ringkonnakohus võtab haldusasja materjalide juurde haldusasja nr 3-19-1689
materjalide hulgas sisalduvad kinnipidamise protokollid (3-19-1689/1s, dtl 20–26) ning
haldusasja nr 3-20-349 materjalide hulgas sisalduva Politsei- ja Piirivalveameti teate isiku
vabastamise kohta kinnipidamiskeskusest (3-20-349/42s, dtl 385).
21. Arvestades eelnevat, jääb XX määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu
03.07.2020 määrus muutmata. Ringkonnakohus muudab halduskohtu määruse põhjendusi
vastavalt käesoleva määruse põhjendustele (HKMS § 203 lg 2 ja § 200 p 4).
22. Vandeadvokaadi abil A. Vassaril tuleb esitada riigi õigusabi tasu suuruse ja kulude
hüvitamise ulatuse kindlaksmääramise taotlus 30 päeva jooksul praeguse määruse
kättesaamisest arvates. Riigi õigusabi tasu kindlaksmääramise taotluse esitamata jätmisel või
mittetähtaegsel esitamisel on ringkonnakohtul õigus jätta riigi õigusabi osutamisel kantud kulud
kindlaks määramata.
(allkirjastatud digitaalselt)