3-20-731/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht

13. mai 2020, Tallinn Haldusasja number 3-20-731 Haldusasi XX kaebus Sotsiaalkindlustusameti tegevuse peale Menetlusosalised Kaebaja – XX Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul käesoleva määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 21.04.2020 XX allkirjastamata e-kiri, milles ta väidab, et taotles ennetähtaegset pensioni seoses tervist kahjustava töö tegemisega, aga Pärnu Sotsiaalamet ei aktsepteerinud tema kaht tööaastat. XX palus abi, kui on võimalik.

2. Kohus tõlgendas e-kirja puudustega kaebusena ning jättis kaebuse 24.04.2020 määrusega käiguta, andes kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 15 päeva määruse kättetoimetamisest arvates.

3. Kaebaja kinnitas määruse kättesaamist 25.04.2020. Seega oli puuduste kõrvaldamise viimane päev 11.05.2020. KOHTU PÕHJENDUSED

4. Kohus andis kaebajale tähtaja järgnevate puuduste kõrvaldamiseks: 1) esitada kaebus allkirjastatud dokumendi kujul; 2) märkida kaebusesse, millist otsust kaebaja vaidlustab (otsuse teinud asutus, otsuse kuupäev ja number); 3) esitada vaidlustatav otsus; 4) täpsustada kaebuse faktilisi asjaolusid; 5) teatada, kas kaebaja soovib tunnistaja ülekuulamist ja täpsustada tunnistaja nimi ning võimaluse korral tema kontaktandmed.

5. Kaebuse puuduste kõrvaldamise tähtaeg oli 11.05.2020. Kaebaja ei ole selleks ajaks ühtegi kaebuse puudust kõrvaldanud.

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja

2(2) läbivaatamist. Kaebaja ei ole täpsustanud, millist otsust ta vaidlustada soovib. Seega ei ole kohtul võimalik kindlaks teha, millised võiksid olla sobivad kaebuse nõuded (HKMS § 38 lg 1 p 5) ning kas kaebuselt tuleks tasuda riigilõiv. Kaebuse faktilised asjaolud on täpsustamata (HKMS § 38 lg 1 p 7). Ei ole teada, kui pikalt kaebaja tervist kahjustavat tööd tegi, mida ta Sotsiaalkindlustusametilt (Pärnu Sotsiaalametilt) taotles ja mida tema taotlusele vastati. Kohus leiab, et need puudused takistavad asja läbivaatamist. Lisaks jättis kaebaja esitamata vaidlustatud otsuse (HKMS § 39 lg 1 p 1) ja allkirjastatud kaebuse ning jättis täpsustamata, kas ta soovib tunnistaja ülekuulamist.

7. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

8. Kohus selgitab, et kui kaebaja eesmärk ei olnud kaebust esitada, vaid üksnes nõu küsida, siis õigusalast nõu kohus kaebajale kahjuks anda ei saa. Halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda (HKMS § 4 lg 1). Halduskohtumenetlus algab kohtule kaebuse esitamisega (HKMS § 37 lg 1). Seega lahendab kohus avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidlusi kaebuse alusel ning ei anna õigusalast nõu õiguslikes küsimustes.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiia Nurm kohtunik