3-20-807/8 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S

J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-20-807

Määruse kuupäev

07.05.2020

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Alexander Khandeshini riigi õigusabi taotlus (Politsei- ja

Piirivalveameti

27.04.2020

otsuse

nr

15.3-3.4/308-4

vaidlustamiseks)

Menetlusosalised

Taotleja – Alexander Khandeshin

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Alexander Khandeshini taotlus riigi

õigusabi saamiseks ning määrata talle riigi õigusabi

Politsei-

ja

Piirivalveameti

27.04.2020

otsuse

nr 15.3-3.4/308-4

vaidlustamiseks

ja

asjaga

seotud

õigusdokumentide koostamiseks halduskohtumenetluses.

2. Anda

Alexander

Khandeshinile

riigi

õigusabi

kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi

kulud.

3. Esindajal kontakteeruda esindatavaga viivitamatult

pärast riigi õigusabi osutaja määramist.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu

Ringkonnakohtule

päeva

jooksul

määruse

kättetoimetamisest

arvates

(riigi

õigusabi

seaduse

(RÕS) § 15 lg 8, halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS)

§ 119 lg 1, § 204 lg 1).

Muud selgitused

Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse taotlejale kätte.

Määrus edastatakse riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti

Advokatuurile.

ASJAOLUD

1. Alexander Khandeshin esitas 27.03.2020 Viru Maakohtule taotluse riigi õigusabi

saamiseks. Taotluse kohaselt alustas Politsei-ja Piirivalveamet (PPA) 25.03.2020 menetlust

taotleja pikaajalise elaniku elamisloa nr EL33N982225 kehtetuks tunnistamiseks. Taotleja

palub määrata talle riigi õigusabi, kuna ta ei ole ise võimeline neid küsimusi lahendama.

2. Viru Maakohus keeldus 03.04.2020 määrusega A. Khandeshini taotluse menetlusse

võtmisest ning edastas selle Tartu Halduskohtule. A. Khandeshini riigi õigusabi taotlus saabus

Tartu Halduskohtule 30.04.2020.

3. Tartu Halduskohus palus 04.05.2020 kohtunõudes PPA-l teatada, kas PPA on teinud otsuse

A. Khandeshini pikaajalise elaniku elamisloa kehtetuks tunnistamiseks ning kas A. Khandeshin

3-20-807

on esitanud PPA-le taotlusi või muid pöördumisi seoses tema pikaajalise elaniku elamisloa

kehtetuks tunnistamisega.

4. 05.05.2020 saabus halduskohtule A. Khandeshini 29.04.2020 täiendav avaldus, milles ta

selgitas, et PPA 27.04.2020 otsusega tunnistati tema pikaajalise elaniku elamisluba kehtetuks,

ning palus määrata talle riigi õigusabi selle otsuse vaidlustamiseks. Taotleja palub kohtul

edastada talle otsus vene keeles.

5. PPA märkis 06.05.2020 vastuses kohtunõudele, et PPA 27.04.2020 otsusega

nr 15.3-3.4/308-4 tunnistati A. Khandeshini pikaajalise elaniku elamisluba kehtetuks, tehti talle

sundtäidetav ettekirjutus Eestist lahkumiseks ning kohaldati tema suhtes sissesõidukeeldu

kolmeks aastaks. A. Khandeshin on saanud otsuse kätte 29.04.2020. A. Khandeshin on esitanud

PPA-le pikaajalise elamisloa kehtetuks tunnistamise menetluse käigus 13.04.2020 selgitused ja

vastuväited, PPA 27.04.2020 otsuse nr 15.3-3.4/308-4 osas ei ole A. Khandeshin PPA-le

täiendavaid pöördumisi esitanud.

KOHTU SEISUKOHT

6. Riigi õigusabi taotlusest ja selle täiendusest nähtub, et taotleja soovib talle riigi õigusabi

määramist, et kaitsta enda õigusi seoses PPA 27.04.2020 otsusega nr 15.3-3.4/308-4. Kohus

käsitleb taotleja 27.03.2020 ja 29.04.2020 avaldusi koos ning tõlgendab neid asjaolusid

arvestades selliselt, et taotleja soovib talle riigi õigusabi määramist, et vaidlustada PPA

27.04.2020 otsust nr 15.3-3.4/308-4 kohtus. Seega on tegemist riigi õigusabi taotlusega isiku

esindamiseks, sh asjaga seotud õigusdokumentide koostamiseks halduskohtumenetluses.

RÕS § 10 lg-te 1 ja 2 kohaselt on sellise taotluse lahendamine halduskohtu pädevuses ja allub

Tartu Halduskohtule.

7. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 66 lg 1 kohaselt on välismaalasel

õigus saada riigilt õigusabi lahkumisettekirjutuse, väljasaatmise või lahkumisettekirjutuses

kohaldatud sissesõidukeelu otsuse vaidlustamiseks juhul, kui välismaalasel puuduvad piisavad

rahalised vahendid õigusabi kulude kandmiseks. VSS § 66 lg-s 1 nimetatud õigusabi antakse

RÕS-s sätestatud korras (VSS § 66 lg 2). Vastavalt RÕS § 6 lg-le 1 võib riigi õigusabi saada

füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda

asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle

majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut.

8. A. Khandeshin viibib Viru Vanglas ning tema taotluse esitamisele eelneva nelja kuu

vanglasisese isikukonto väljavõttelt nähtub, et tal puudub raha õigusabi eest tasumiseks. Lisaks

puudub kohtul alus eeldada, et taotleja suudaks kavandatavas menetluses ise enda õigusi

tõhusalt kaitsta ning kohtuvaidlust ei saa pidada ettenähtavalt perspektiivituks. Õigused, mida

taotleja selles menetluses kaitsta soovib, on vaieldamatult kaalukad ning taotleja jaoks olulised.

9. Eelneva põhjal tuleb riigi õigusabi taotlus rahuldada ning määrata A. Khandeshinile riigi

õigusabi tema esindamiseks halduskohtumenetluses PPA 27.04.2020 otsuse nr 15.3-3.4/308-4

vaidlustamiseks ning asjaga seotud õigusdokumentide koostamiseks.

10. Kohus annab taotlejale riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi

õigusabi kulud (RÕS § 8 p 1).

11. Määrus riigi õigusabi osutaja määramiseks edastatakse Eesti Advokatuurile.

12. Kohus juhib tähelepanu, et kaebus vaidlustatava haldusakti peale tuleb esitada 10 päeva

jooksul haldusakti selle adressaadile teatavaks tegemisest. Kui see tähtaeg on kaebuse esitamise

ajaks möödunud, tuleb koos kaebusega esitada ka taotlus kaebetähtaja ennistamiseks

(HKMS § 38 lg 5).

/allkirjastatud digitaalselt/