3-20-754/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(2)

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Sullin Määruse tegemise aeg ja koht 23. aprill 2020. a, Tallinn Haldusasja number 3-20-754 Haldusasi XX´i kaebus Tallinna Vangla 19.03.2020 käskkirjale nr 1- 1/20/11 RESOLUTSIOON 1. Tagastada XX kaebus. 2. Edastada määrus teadmiseks Tallinna Vanglale (määruse punkt 4). Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1. XX esitas 20.04.2020 Tallinna Halduskohtusse kaebuse Tallinna Vangla direktori 30.03.2020 käskkirja nr 1-1/20/11 peale.

2. Kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Vangla haldusakti või toimingu vaidlusta- miseks on ette nähtud kohustuslik kohtueelse menetluse kord. Enne kohtusse pöördumist tuleb vangla haldusakti või toimingu peale esitada vaie vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile (VangS § 11 lg 5). Kaebaja on esitanud vanglale vaide, milles esinevate puuduste kõrvaldamiseks kaebajale määratud tähtaeg pole veel möödunud. Seega on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueel- ne menetlus ja kaebus tuleb tagastada.

3. Kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimalusel kaebajale, kuhu ja millises korras on tal võima- lik asja lahendamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3).

Kaebajal tuleb käskkirja vaidlustamiseks selle puudused kõrvaldada. Eelkõige tuleb vaie esitada eesti keeles. Vaideorganil on vaide lahendamiseks aega 30 päeva. Kohtusse saab kaebaja pöörduda 30 päeva jooksul pärast seda, kui vangla on tema vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud või rahul- damata jätnud. Kui vangla viivitab õigusvastaselt vaide lahendamisega, saab kaebaja kohtusse pöörduda ühe aasta jooksul arvates päevast, mil vangla oleks pidanud tema vaide lahendama. Kui kaebajale tagastatakse tema vaie põhjusel, et ta pole määratud tähtaja jooksul vaides esinevaid puu- dusi kõrvaldanud, ei saa ta kaebusega sama vaidemenetluse eseme osas kohtusse pöörduda (VangS § 11 lg 41, 5, 7 ja 81 ning HKMS § 47 lg 2 ja 3).

4. Kohus peab vajalikuks pöörata vangla tähelepanu vaide lahendamisel järgmisele. Analoogselt HKMS § 2 lg 4 teises lauses ja § 121 lg 1 p 2 teises tingimuses märgitule tuleks juhul, kui vaides ei ole puuduseid täielikult kõrvaldatud, hinnata, kas vaide puudused takistavad selle läbivaatamist. Kui vaide esitaja eesmärk on arusaadav ja puuduvad vaide lahendamist sisuliselt takistavad puudused, tuleb vaie ka lahendada. Seejuures saab vaide edastada õigele haldusorganile ja ebasobivat nõuet,

2(2) kui vaide eesmärk on arusaadav, tõlgendada. Vaide tagastamine puuduste tõttu, mis tegelikult vaide läbivaatamist ei takista, ei pruugi olla kohtu hinnangul hea halduse tavaga kooskõlas.

Lisaks eelnevale kinnitab kohus, et kohtu menetluses pole ühtki kaebaja esitatud kaebust Tallinna Vangla direktori 30.03.2020 käskkirja nr 1-1/20/11 peale ja üheski sellises asjas pole jõustunud kohtuotsust. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus pole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2) ja kohtumenetlust seega käesolevas asjas ei toimu.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Sullin