3-20-670/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

14. aprill 2020, Tallinn Haldusasja number 3-20-670 Haldusasi XX kaebus kohtutäitur Hille Kudu täiteasja nr 035/2012/2436 tühistamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – XX Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus läbivaatamatult.

2. Selgitada kaebajale, et tal tuleb esitada esmalt kaebus kohtutäiturile ning sellise kaebuse osas tehtud kohtutäituri otsuse peale on õigus esitada kaebus Harju Maakohtule. Kui kaebaja on kohtutäituri poole kaebusega pöördunud, aga kohtutäitur on jätnud selle lahendamata, siis on kaebajal õigus pöörduda otse maakohtusse.

Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. XX esitas 14.04.2020 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles selgitas, et Tallinna kohtutäitur Hille Kudu on 13.12.2016 teinud täiteasja nr 035/2012/2436 aegumise otsuse, millega lõpetas menetluse põhinõude osas, kuid jätkas menetlust kõrvalnõude ehk kohtutäituri tasu osas. Kaebaja märgib, et ta on 25.02.2020 kohtutäiturile kirjutanud, kuid ei ole saanud vastust. Kaebaja palub tunnistada nõue täiteasjas nr 035/2012/2436 tühiseks.

Kaebuse tagastamine

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1 punkti 1 järgi tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3).

3. Kohtutäituri tegevusest tekkinud vaidluste lahendamiseks ettenähtud menetluskord on sätestatud täitemenetluse seadustikus (edaspidi TMS). TMS § 11 lg 1 punktidest 4 ja 5 tulenevalt on kohtutäituri otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamine ja täitemenetlusega seotud hagide lahendamine maakohtu pädevuses.

TMS § 217 lg 1 kohaselt võib kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel täitemenetluse osaline esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. TMS § 218 lg 1 sätestab, et kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale võib menetlusosaline esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa ning sellist kaebust ei saa lahendada halduskohus.

Kohus selgitab, et kui kaebaja ei ole kohtutäituri tegevusega nõus, siis tal on õigus esmalt esitada kaebus kohtutäiturile ülalkirjeldatud korras ning alles kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale on võimalus esitada kaebus Harju Maakohtule. Seejuures tuleb järgida vaidlustamise tähtaegu. Kui kaebaja on kaebetähtaja mööda lasknud, siis TMS § 217 lg 2 kohaselt on võimalik koos kaebusega esitada kohtutäiturile ka kaebetähtaja ennistamise taotlus.

Kui aga kaebaja 25.02.2020 kohtutäiturile esitatud kiri on käsitatav kaebusena kohtutäituri tegevusele, mida kohtutäitur ei ole lahendanud, siis on kaebajal õigus pöörduda otse maakohtusse, kuna kaebaja on sel juhul teinud endast oleneva, et läbida kohustuslik kohtueelne menetlus (vt Riigikohtu 12.03.2018 määrus nr 2-16-12972, punkt 19 ja seal viidatud kohtupraktika).

4. Eeltoodust tulenevalt ei kuulu kaebuse läbivaatamine halduskohtu pädevusse. Vaidlust ei muuda halduskohtu pädevusse kuuluvaks ka asjaolu, et kaebaja on kinnipeetav vanglas. Seega tuleb kaebus HKMS § 121 lg 1 punkti 1 alusel tagastada.

5. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)