3-20-438/2 · 3-20-438/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-20-438 Määruse kuupäev 9. märts 2020 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Juri Kolesnikovi tuvastamiskaebus seoses koopiate valmistamise eest võetava tasuga Menetlusosalised Kaebaja Juri Kolesnikov RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud ja kohtu seisukoht

1. Tartu Vangla kinnipeetav Juri Kolesnikov esitas 08.03.2020 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebaja ei ole rahul sellega, et koopiate valmistamise tasu on sihtasutuses Põhja-Eesti Regionaalhaigla alates 21. leheküljest 0,19 eurot lehekülje eest, samas kui Tartu Vanglas on see 0,06 eurot ühe lehekülje eest. Kaebaja sõnul on tegemist tuvastamiskaebusega. Kaebusele on lisatud sihtasutuse Põhja-Eesti Regionaalhaigla 27.05.2019.a vastus kaebajale nr 2.1-27/1678- 2 ja Tartu Vangla 28.08.2018.a vastus kaebajale nr 6-24/5806-4. Kaebaja palus vabastada teda riigilõivu tasumisest.

2. Kohus tagastab kaebuse.

2.1. Kui kaebaja soovis esitada kaebuse Tartu Vangla vastu, siis kuulub kaebus tagastamisele halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus.

HKMS § 44 lg 1 sätestab, et kaebusega võib isik halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks. HKMS § 45 lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid.

Kaebajal puudub õigus vaidlustada Tartu Vangla kehtestatud koopiate valmistamise tasu abstraktselt. Kui kaebaja taotleb Tartu Vanglalt ärakirja väljastamist, vangla seab tingimuseks tasu maksmise ja kaebaja hinnangul on nõutav tasu õigusvastane, siis tuleb kaebajal esitada konkreetse taotletud ärakirja tasuta või kaebaja poolt õigeks peetud tasu eest väljastamiseks kohustamise nõue. Eelnevalt tuleb kaebajal läbida kohustuslik kohtueelne menetlus. Nõude lubatavus sõltub lisaks sellest, millisest dokumendist ja asjaoludel kaebaja ärakirja soovis.

2

Kohus ei suuna kaebajat muutma oma nõuet käesoleva kohtuasja raames, kuna kaebuse põhjal ei ole praegu toimumas konkreetset vaidlust Tartu Vanglas ärakirja väljastamise üle. Kaebusele lisatud Tartu Vangla vastus on ligikaudu 1,5 aastat vana. Kaebuse põhjal on kaebaja etteheited suunatud eelkõige haigla vastu, kelle vastus kaebajale on hilisem ja koopiate eest nõutav tasu suurem.

2.2. Kui kaebaja soovis esitada kaebuse sihtasutuse Põhja-Eesti Regionaalhaigla vastu, siis kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.

HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine. Sihtasutus on eraõiguslik juriidiline isik. Kaebaja soovis koopiaid tema kohta kogutud meditsiinidokumentidest. Patsiendi õigus tutvuda tervishoiuteenuse osutamise käigus kogutud dokumentidega ja saada neist omal kulul ärakirju on osa patsiendi ja tervishoiuteenuse osutaja võlaõiguslikust suhtest, seda reguleerib võlaõigusseaduse § 769. Seega on tegemist eraõigussuhtest tuleneva vaidlusega kaebaja ja haigla vahel. Kaebajal tuleb pöörduda maakohtu poole.

Halduskohus ei edasta kaebaja avaldust maakohtule. Kaebajal tuleb koostada hagiavaldus ja esitada see maakohtule ise. Kaebajal on õigus esitada maakohtule taotlus saada riigi õigusabi hagiavalduse koostamiseks.

3. Kaebuse tagastamisel puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Jõks Kohtunik