3-19-1302/32 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1302 Määruse kuupäev 27. veebruar 2020 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla tegevusele ja vangla kohustamiseks võimaldada helistada lähedastele ja advokaadile

RESOLUTSIOON

Tagastada Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla kohustamise nõudes võimaldada helistada advokaadile.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Nikolai Lilitškin (kaebaja) esitas 9. juulil 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tegevuse peale. Kaebus oli venekeelne, 16 leheküljel ning sisaldas solvavaid ja lugupidamatuid väljendeid. Kaebuses sisaldus esialgse õiguskaitse taotlus.

2. Tartu Halduskohus jättis 16. juuli 2019. a määrusega kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse käiguta. Kohus selgitas, et kaebajal tuleb kohtule esitada kaebus ja esialgse õiguskaitse taotlus maksimaalselt kahel leheküljel solvavate ja lugupidamatute väljenditeta.

3. Kaebaja esitas 18. juulil 2019 kohtule avalduse, mis sisaldas vastuväidet Tartu Halduskohtu 16. juuli 2019. a määrusele. Lisaks kirjeldas kaebaja, kuidas ta on esitanud vanglale taotlusi ja vaideid telefonikõnede võimaldamiseks ning märkis, et teda on ilma jäetud ajalehtedest, ajakirjadest, raamatutest, isiklikust raadiost ning kirjade saatmise võimalusest. Kaebajat hoitakse kartseris alates 13. märtsist 2010. Esialgse õiguskaitse korras palus kaebaja kohustada vanglat võimaldama tal helistada lähedastele.

4. Tartu Halduskohus andis 22. juuli 2019. a määrusega kaebajale menetlusabi ja vabastas ta esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest (resolutsiooni p 1) ning jättis esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata (resolutsiooni p 2).

5. Kaebaja esitas 28. juulil 2019 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse Tartu Halduskohtu 22. juuli 2019. a määruse resolutsiooni p-le 2. Tartu Ringkonnakohus tagastas 6. augusti 2019. a määrusega kaebaja määruskaebuse.

3-19-1302 2

6. Tartu Halduskohus tagastas 4. septembri 2019. a määrusega kaebuse osaliselt, s.o ajalehtede ja ajakirjade mitte võimaldamise, raadio äravõtmise, kirjavahetuse piiramise ja vangla kohustamise nõudes võimaldada helistada lähedastele (resolutsiooni p 1). Sama määrusega jättis kohus kaebaja menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel rahuldamata (resolutsiooni p 2) ja kaebuse nõudes kohustada vanglat võimaldama helistada advokaadile käiguta ning andis kaebajale tähtaja riigilõivu tasumiseks (resolutsiooni p 3). Samuti jättis kohus kaebaja taotluse riigi õigusabi saamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 5) ning kaebaja vastuväite Tartu Halduskohtu 16. juuli 2019. a kohtumäärusele rahuldamata (resolutsiooni p 6).

7. Tartu Ringkonnakohus registreeris 23. septembril 2019 kaebaja määruskaebuse Tartu Halduskohtu 4. septembri 2019. a määruse peale. Tartu Ringkonnakohus tagastas 25. oktoobri 2019. a määrusega kaebaja määruskaebuse.

8. Riigikohus registreeris 6. novembril 2019 kaebaja määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtu 25. oktoobri 2019. a määruse peale. Riigikohus jättis 18. veebruari 2020. a määrusega kaebaja määruskaebuse menetlusse võtmata.

KOHTU SEISUKOHT

9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

10. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja 2). Tartu Halduskohus jättis 4. septembri 2019. a määruse resolutsiooni p-ga 2 rahuldamata kaebaja taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning kohustas määruse resolutsiooni p-ga 3 kaebuselt vangla kohustamise nõudes võimaldada helistada advokaadile tasuma riigilõivu 15 eurot, andes riigilõivu tasumiseks tähtaja viis päeva arvates määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest. Tartu Halduskohtu 4. septembri 2019. a määruse resolutsiooni p 2 jõustus Riigikohtu 18. veebruari 2020. a määrusega. Kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg hakkas kulgema 19. veebruaril 2020 ning möödus 23. veebruaril 2020, mis oli pühapäev. HKMS § 67 lg 4 kohaselt kui tähtpäev ei lange tööpäevale, möödub tähtaeg järgmisel tööpäeval. Kuivõrd 23. veebruarile 2020 järgnenud esmaspäev oli riigipüha, oli riigilõivu tasumise viimane päev 25. veebruar 2020. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud ega riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

11. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse Tartu Vangla kohustamise nõudes võimaldada helistada advokaadile HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider