3-19-2452/5 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-2452 Määruse kuupäev 27. jaanuar 2020 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Argo Sulu kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise ja ametliku vabanduse esitamise nõuetes RESOLUTSIOON Tagastada Argo Sulu kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD

1. Tartu Halduskohtusse saabus 31. detsembril 2019 Viru Vangla kinnipeetava Argo Sulu kaebus Viru Vangla inspektor-kontaktisik Anna Romanenko tegevuse peale. Kaebaja selgitas, et küsis 19. oktoobril 2019 kella 20.00 paiku inspektor-kontaktisik Anna Romanenkolt WC-paberit, mille peale inspektor-kontaktisik ütles, et kui avaldust pole teinud, ei saa ka mingit paberit ja tõmmaku kaebaja aga näpuga. Seejuures naeris inspektor-kontaktisik kõva häälega. Seda kuulsid pealt kaks valvurit ja hulgaliselt kinnipeetavaid. Mõned päevad hiljem kuulis kaebaja juhuslikult pealt, et inspektor-kontaktisik nimetas teda värdjaks/väärakaks. Kaebaja märkis, et kuna inspektor-kontaktisik alandas teda teiste juuresolekul ja solvas teda, nõuab ta ametlikku vabandust ja 1000 eurot moraalse kahju tekitamise eest.

KOHTU SEISUKOHT

2. Kaebaja on kohtule esitanud hüvitamisnõude (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 37 lõike 2 punkt 4) ja ametliku vabanduse esitamise nõude. Riigikohtu praktika kohaselt saab vabanduse palumiseks kohustamise nõude esitada riigivastutuse seaduse (RVastS) § 11 lõike 1 alusel (Riigikohtu halduskolleegiumi 10. juuni 2005. a otsus asjas nr 3-3-1-30-05, punkt 18). RVastS § 11 lõike 1 kohaselt võib kannatanu avaliku võimu kandjalt rahalise hüvitise asemel nõuda kehtetuks tunnistatud või vastavas osas muudetud haldusakti või toimingu õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist. Tegemist on heastamisnõudega HKMS § 37 lõike 2 punkti 5 mõttes. Hüvitamisja heastamisnõudeid saab halduskohtule esitada üksnes juhul, kui kinnipeetav on eelnevalt vanglas läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse. (Vt Tartu Ringkonnakohtu

23. aprilli 2014. a määrus haldusasjas nr 3-13-1734 ja 26. aprilli 2017. a määrus haldusasjas nr 3-16-1746 ning vangistusseaduse § 11 lõiked 5 ja 8.)

3. Kohus küsis Viru Vanglalt, kas kaebaja on kaebuses kirjeldatuga seoses esitanud vanglale kahjunõude ja pöördumise, kus ta on nõudnud, et vangla paluks tema käest vabandust. Vangla teatas 23. jaanuaril 2020 kohtule, et kaebaja ei ole kirjalikult kahjunõuet ega pöördumist vabanduse nõudega esitanud. Järelikult on kaebajal hüvitamisja heastamisnõuete osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata.

HKMS § 121 lõike 1 punkti 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu tuleb kaebus HKMS § 121 lõike 1 punkti 4 alusel tagastada.

4. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lõikele 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)