3-19-2276/8 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-2276 Määruse kuupäev

14. jaanuar 2020 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Sergei Tvardovski kaebus Tartu Vangla kohustamiseks jätta kohaldamata vangistusseaduse § 44 lg-s 2 sätestatu sissetulekule, mis jääb alla 5% töötasu alammäärast, Tartu Vangla

1. novembri 2019. a otsuse nr 6-24/5864-2 õigusvastasuse kindlakstegemiseks ning Tartu Vangla

8. novembri 2019. a vaideotsuse nr 1-11/381-2 tühistamiseks RESOLUTSIOON Tagastada Sergei Tvardovski kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Sergei Tvardovski esitas Tartu Vanglale 14. oktoobril 2019 taotluse, milles palus jätta kohaldamata vangistusseaduse (VangS) § 44 lg-s 2 nimetatud kinnipidamised sissetulekutest isikuarvele, mis jäävad alla 5% töötasu alammäärast ühes kuus. Tartu Vangla 1. novembri 2019. a otsuses nr 6-24/5864-2 jättis S. Tvardovski taotletud toimingu sooritamata.

2. S. Tvardovski esitas eelnimetatud otsuse peale Tartu Vanglale 6. novembril 2019 vaide. Tartu Vangla 8. novembri 2019. a vaideotsusega nr 1-11/381-2 jättis S. Tvardovski vaide rahuldamata.

3. S. Tvardovski esitas Tartu Halduskohtule 4. detsembril 2019 kaebuse, milles palus tühistada Tartu Vangla 1. novembri 2019. a vastus taotlusele nr 6-24/5864-2 ja 8. novembri 2019. a vaideotsus nr 1-11/381-2 ning kohustada Tartu Vanglat jätma puutumatuks ühe kuu sissetulek, mis jääb alla 5% kehtestatud töötasu alammäärast. Ühtlasi palus kaebaja jätta kohaldamata ja tunnistada Eesti Vabariigi põhiseadusega vastuolus olevaks VangS § 44 lg 2 kohaldamine summale, mis jääb alla 5% töötasu alammäärast, ning täitemenetluse seadustiku (TMS) §-s 31 sätestatu, kuna see on vastuolus TMS § 132 lg 12 teises lauses sätestatuga. Kaebusele oli lisatud riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus.

4. Tartu Halduskohus jättis 13. detsembri 2019. a määrusega rahuldamata S. Tvardovski taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel (resolutsiooni p 2) ning jättis kaebuse käiguta, andes kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks, s.o riigilõivu summas 15 eurot tasumiseks ja riigilõivu tasumist tõendava dokumendi esitamiseks 10-päevase tähtaja arvates määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest (resolutsiooni p 3).

5. S. Tvardovski esitas 19. detsembril 2019 Tartu Ringkonnakohtule määrusekaebuse Tartu Halduskohtu 13. detsembri 2019. a määruse resolutsiooni p-le 2, mille Tartu Ringkonnakohus

2. jaanuari 2020. a määrusega tagastas halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel.

KOHTU SEISUKOHT

6. HKMS § 104 lg 2 teise lause kohaselt riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

7. Tartu Halduskohtu 13. detsembri 2019. a määruse resolutsiooni p-ga 2 jäeti kaebaja riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus rahuldamata ning resolutsiooni p-ga 3 kohustati teda tasuma riigilõivu summas 15 eurot ja esitama riigilõivu tasumist tõendav dokument. Määruse resolutsiooni p 2 jõustus Tartu Ringkonnakohtu 2. jaanuari 2020. a määruse tegemisega. Riigilõiv tuli tasuda kümne päeva jooksul Tartu Halduskohtu 13. detsembri 2019. a määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest. Seega riigilõivu tasumise 10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 3. jaanuaril 2020 ning möödus 13. jaanuaril 2020. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtule riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti esitanud ega täiendavat tähtaega palunud. Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv tasutud.

8. Riigilõivu tasumine või selle tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Seega ei ole kaebus ilma riigilõivu tasumata menetletav.

9. Eeltoodust tulenevalt kohus tagastab S. Tvardovski kaebuse HKMS § 104 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel riigilõivu tasumata jätmise tõttu.

10. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik