3-20-14/3 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-20-14 Määruse kuupäev

7. jaanuar 2020 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Nikolai Šmeljovi (Šmeljov) kaebus Viru Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks RESOLUTSIOON Tagastada Nikolai Šmeljovi kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD

1. Viru Vangla kinnipeetav Nikolai Šmeljov esitas 1. jaanuaril 2020 Tartu Halduskohtule kaebuse, mille palus lisada haldusasja nr 3-19-2370 juurde. Kaebaja selgitas, et Viru Vangla koostas 12. novembril 2019 tema kaebusele vastuse nr 6-10/41121-2. Selle vastuse peale esitas kaebaja vanglale 21. novembril 2019 vaide ja kahju hüvitamise taotluse vene keeles. Kaebaja kulul korraldas vangla nende pöördumiste tõlkimise eesti keelde. Kaebaja saatis 21. novembril 2019 ka Tartu Halduskohtusse kaebuse Viru Vanglalt mittevaralise kahju hüvitise väljamõistmiseks. Kahju hüvitamise taotluse läbivaatamiseks ettenähtud kahekuuline tähtaeg ei ole möödunud, kuna see esitati Viru Vanglale 21. novembril 2019. Kaebaja palus, et kohus võtaks tema kaebuse menetlusse ja annaks talle menetlusabi.

KOHTU SEISUKOHT

2. Haldusasjas nr 3-19-2370 esitas kaebaja kohtule kaebuse Viru Vanglalt 28 980 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitise väljamõistmiseks. Kaebuse kohaselt tehti 25. juulist 2013 kuni 18. novembrini 2019 kaebaja suhtes pärast tööd tagasi oma hoonesse liikumisel läbiotsimisi, mille käigus pidi kaebaja võtma seljast kõik riided. Sellega rikuti kaebaja arvates tema õigusi ja vabadusi ning alandati tema inimväärikust.

Tartu Halduskohus tagastas 23. detsembri 2019. a määrusega haldusasjas nr 3-19-2370 kaebuse, sest kaebaja ei olnud läbinud vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikes 8 ettenähtud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Kaebaja sai selle määruse kätte 31. detsembril 2019.

3. Kuna kohus on haldusasjas nr 3-19-2370 kaebuse tagastanud, ei saa kaebaja 1. jaanuaril 2020 kohtule esitatud kaebust selle haldusasja juurde registreerida. Kohus registreerib kaebaja

1. jaanuari 2020. a kaebuse uue haldusasjana nr 3-20-14.

4. Kohus mõistab kaebaja 1. jaanuari 2020. a kaebust nii, et ta soovib ikka veel kohtule esitada kaebuse Viru Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses 25. juulist 2013 kuni 18. novembrini 2019 toimunud läbiotsimistega. Kaebusest võib aru saada sedamoodi, et kaebaja on enda väitel nende läbiotsimistega seoses esitanud vanglale 21. novembril 2019 venekeelse kahjunõude, mille vangla saatis kaebaja kulul tõlkijale.

Riigivastutuse seaduse § 18 lõike 1 kohaselt tuleb vanglal kahjunõue lahendada kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Vanglal on õigus kahekuulist tähtaega arvestada kaebaja kahjunõude tõlke vanglasse saabumisest arvates. Seega isegi kui kaebaja esitas tõepoolest 21. novembril 2019 vanglale venekeelse kahjunõude, ei ole veel möödunud selle kahjunõude lahendamiseks ettenähtud tähtaeg. Seda möönis oma 1. jaanuari 2020. a kaebuses ka kaebaja ise. Kaebaja ei ole ka väitnud, et vangla oleks enne kahekuulise tähtaja möödumist tema kahjunõude lahendanud. Niisiis ei ole kaebaja veel läbinud VangS § 11 lõikes 8 ettenähtud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Kaebaja on pöördunud kohtusse ennatlikult. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lõike 1 punkti 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu tuleb kaebaja 1. jaanuari 2020. a kaebus HKMS § 121 lõike 1 punkti 4 alusel tagastada.

5. Kohus selgitab, et kaebajal on mõtet esitada kohtule uus hüvitamiskaebus alles siis, kui vangla on tema kahju hüvitamise taotluse õigusvastaselt tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Enne seda esitatud kaebused tuleb kohtul tagastada.

6. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lõikele 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

7. Kaebuse tagastamise tõttu ei võta kohus seisukohta menetlusabi taotluse osas.

(allkirjastatud digitaalselt)