3-19-2442/5 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-2442 Määruse kuupäev ja koht

7. jaanuar 2020 Kohtunik Ülle Polluks

Kohtuasi Ander Sagadi kaebus Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6-3/949-1 tühistamiseks Resolutsioon

1. Jätta esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.

2. Tagastada kaebus.

Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Ander Sagadi esitas 30.12.2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6-3/949-1 tühistamiseks. Koos kaebusega esitas kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse, milles taotles Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6-3/949-1 täitmise peatamist.

2. Tartu Halduskohus küsis 31.12.2019 Viru Vanglalt seisukohta esialgse õiguskaitse taotluse osas.

3. Viru Vangla seisukoht laekus kohtusse 03.01.2020. Kohtu seisukoht

4. Esmalt võtab kohus seisukoha esialgse õiguskaitse taotluse lubatavuse osas (I), seejärel hindab kaebuse lubatavust (II). I

5. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 2 lg 4 teisele lausele kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Esialgse õiguskaitse taotluse kohaselt soovib taotleja esialgse õiguskaitse kohaldamist, et vältida Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6-3/949-1 alusel määratud kartserikaristuse täideviimist seoses halva terviseseisundiga. Sellest tulenevalt ja lähtudes HKMS § 2 lg 4 teisest lausest tõlgendab kohus esialgse õiguskaitse taotlus, mis on esitatud Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6- 3/949-1 täitmise peatamise nõudes vastavalt HKMS § 251 lg 1 p-le 1.

5.1. HKMS § 249 lg 5 kohaselt esialgse õiguskaitse määruse tegemiseks võib taotluse esitada pärast haldusorganile vaide esitamist, koos kaebusega või pärast kaebuse esitamist. Kohus tuvastas, et 03.01.2020 aja seisuga ei ole kaebaja esitanud vanglale 20.12.2019 käskkirja nr 6- 3/949-1 peale vaiet.

5.2. Sellest tulenevalt on kohus seisukohal, et esialgse õiguskaitse taotlus ei ole lubatav Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6-3/949-1 osas vaidemenetluse puudumise tõttu.

5.3. Ühtlasi teatas vangla kohtule, et vaidlusaluse käskkirja alusel määratud kartserikaristus pöörati täitmisele 31.12.2019 ning selle planeeritud lõpp on 07.01.2020 kell 14.00, mistõttu ei esine kaebajal ka esialgse õiguskaitse kohaldamise vajadust.

1. 5.4. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 249 lg-st 3, jätab kohus esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata.

II

6. Kaebaja taotles Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6-3/949-1 tühistamist.

6.1. Vastavalt HKMS § 120 lg 1 p-le 8, kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lg 7 sätestab, et vaie lahendatakse 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile.

6.2. Kohus tuvastas, et kaebajal on hetkeseisuga läbimata kohustuslik kohtueelne vaidemenetlus, mistõttu kaebus ei ole vastavalt HKMS § 47 lg-le 1 lubatud.

6.3. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st, tagastab kohus kaebuse Viru Vangla 20.12.2019 käskkirja nr 6-3/949-1 tühistamiseks selle esitajale läbivaatamatult. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 on kaebajal õigus uuesti pöörduda kaebusega kohtusse peale kohustusliku kohtumenetluse läbimist.

/allkirjastatud digitaalselt/