3-18-2411/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliamet (MTA) kontrollis 12.02.2018 teate nr 12.2-3/043130-1 ja 21.02.2018 3/043130-17 (kontrollakt). MTA väljastas 01.10.2018 maksuotsuse nr 12.2-3/043130-18
Legislator headnote
AI generated3-18-2411/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: MTA väljastas 01.10.2018 maksuotsuse nr 12.2-3/043130-18
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Maret Hallikma
Otsuse tegemise aeg ja koht
17.12.2019, Tallinn
Haldusasja number
3-18-2411
Haldusasi
Optifine OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti 01.10.2018
maksuotsuse nr 12.2-3/043130-18 tühistamiseks.
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Optifine OÜ, lepinguline esindaja vandeadvokaat Madis
Uusorg
Vastustaja — Maksu- ja Tolliamet
Asja läbivaatamise vorm
27.11.2019 kohtuistungil
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada kaebus.
2. Tühistada Maksu- ja Tolliameti 01.10.2018 maksuotsus nr 12.2-3/043130-18.
3. Mõista Maksu- ja Tolliametilt kaebaja kasuks välja menetluskulud 4 312,5 eurot.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul
arvates otsuse avalikult teatavakstegemisest, s.o hiljemalt 16.01.2020.
Vastuseks menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada
vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse kättetoimetamisest arvates või
ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva. Kui apellant soovib asja
arutamist kohtuistungil, tuleb seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta
on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) kontrollis 12.02.2018 teate nr 12.2-3/043130-1 ja 21.02.2018
korralduse nr 12.2-3/043130-3 alusel Optifine OÜ käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja
tasumise õigsust maksustamisperioodil november 2017 ning koostas 27.08.2018 kontrollakti nr 12.2-
3/043130-17 (kontrollakt). MTA väljastas 01.10.2018 maksuotsuse nr 12.2-3/043130-18
(maksuotsus).
2. Kaebaja esitas 31.10.2018 maksuotsusele vaide. MTA jättis 28.11.2018 vaideotsusega nr 6-1/4228-
2 (vaideotsus) kaebaja vaide rahuldamata.
3-18-2411
2(15)
3. Kaebaja esitas 28.12.2018 kaebuse halduskohtusse, milles taotles maksuotsuse tühistamist.
Vastustaja MTA, vaidles kaebusele vastu.
4. Asja läbivaatamine toimus 27.11.2019 kohtuistungil.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
Kaebaja seisukohad
5. MTA on jätnud maksuotsuse tegemisel hindamata ja analüüsimata olemasolevad tõendid, millest
nähtub, et kaebaja on käitunud tehingus BaltScan Holding OÜ-ga heauskselt. Ekslik maksuhalduri
seisukoht, et kaebajale on läinud üle tõendamiskoormus.
5.1. Kaebajale jäi käibedeklaratsiooni esitamisel märkamata, et sõiduki müüja oli müügiarvel
käibemaksu valesti arvestanud, märkides sinna käibemaksusummaks ekslikult 14 400 eurot.
Raamatupidajal, kes oli ka 2017 aasta lõpus pikalt haige, jäi esinenud arvutusviga märkamata, seda
eelkõige põhjusel, et raamatupidamisprogramm arvestab brutosummast automaatselt maksustatava
käibe ja käibemaksu ning andmed liiguvad otse käibedeklaratsioonile. Selle tulemusena deklareeris
kaebaja sisendkäibemaksuna õige käibemaksusumma, mis on 12 000 eurot. Eksimus BaltScan
Holding OÜ arvel ilmnes alles maksumenetluse käigus, kaebaja püüdis seepeale saada kontakti ka
müüjaga, et paluda esinenud puudus arvel kõrvaldada, selleks kontakteerus Optifine OÜ esindaja E.
V. muuhulgas ka Silberauto AS-iga, kuid paraku tulemusetult. 27.11.2019 istungil täpsustas kaebaja
esindaja et tegelikkuses see kontakt saadi.
5.2. Käesoleval juhul puudub igasugune alus väita et kaebaja on tehingus osalenud pahauskselt,
pannud toime või osalenud maksupettuse toimepanemises. Ebaõige on maksuhalduri väide
maksuotsuse punktis a, et sõiduauto soetamisega seoses suhtlesid Optifine OÜ esindajad I. Š. ja E.
V. perioodil august – november 2017 Ferlini Impex OÜ esindajate A. K. ja Y. B. Sõiduauto
soetamisega seoses suhtles I. Š. Silberauto AS töötaja A. A.i, A. K. ja hiljem (alates 30.10.2017) ka
A. J. (+xxxxxxxxxxx). Ebaõige on maksuhalduri väide, et kaebaja esindajad suhtlesid ka Y. B. Selle
kohta puuduvad ka igasugused tõendid. Nimetatud seisukohti täpsustas kaebaja esindaja 27.11.2019
istungil, et tegelikkuses ühe korra Y. B. E. V. siiski suhtles.
5.3. Ebaõige on maksuhalduri väide, et kaebaja või tema esindajad oleksid olnud teadlikud, et
liisingulepingu alusel oli väljaostuõigust omavaks äriühinguks Ferlini Impex OÜ. Kaebajal selline
info puudus. Seega on ka ebaõige maksuhalduri väide, et kaebajal oli võimalus soetada sõiduauto
väljaostuõigust omava äriühingu kaudu. Müüja sellist võimalust kaebajale välja ei pakkunud.
Kaebajal oli küll huvi soetada sõiduauto, kuid temal puudus igasugune teadmine, kellel on
liisingulepingu alusel väljaostuõigus ja kes seda teostab.
5.4. Kaebaja peab vajalikuks rõhutada, et müügitehingu läbirääkimisel ja tehingu toimumisel puudus
kaebajal igasugune info selle kohta, et sõiduauto on perioodil august – november 2017 võõrandatud
Swedbank Liising AS-i poolt Leedu äriühingule, kes on selle omakorda võõrandanud Eesti
äriühingule, kes müüs sõiduauto kaebajale.
5.5. Veelgi enam on aga ebaõige maksuhalduri seisukoht, justkui oli tehingute jada vajalik selleks, et
kaebaja saaks sõiduauto müügitehingult sisendkäibemaksu maha arvata. Esmalt nähtub I.Š.ja A. K.
vahelisest vestlusest, et kaebaja oli valmis kokkulepitud hinnaga 72 000 eurot sõiduki soetama ka
eraisikult. Kaebajal oleks sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus tekkinud ka juhul, kui Swedbank
Liising AS ei oleks sõiduautot võõrandanud Leetu, vaid oleks selle võõrandanud Ferlini Impex OÜ-
le, kes oleks selle võõrandanud seejärel kaebajale.
5.6. Kontrollaktist ei nähtu, et maksuhaldur oleks maksumenetluse käigus välja selgitanud, kas
BaltScan Holding OÜ-l oli täiendavalt pangakontosid ka teistes pankades. Juhul, kui eeltoodust
hoolimata asuda siiski seisukohale, et BaltScan Holding OÜ-l majandustegevust tõesti ei olnud, ei
anna see alust väita, et kaebaja osales maksupettuses ja oli majandustegevuse puudumisest teadlik.
3-18-2411
3(15)
Tähelepanuväärne on, et ka Silberauto AS, kui üks Eesti juhtivaid automüüjaid, on teinud tehingu
Baltscan Holding OÜ-ga ning soetanud sealt sõiduki. Kontrollaktist, maksuotsusest ega vaideotsusest
ei selgu, kuidas peaks UAB Derasta majandustegevuse puudumine tõendama kaebaja osalemist
maksupettuses.
5.7. Kaebaja hinnangul nähtub kolmandate isikute suulistest selgitustest, et kaebajale eelnevalt võidi
tehingute ahelas maksupettus toime panna, kuid puuduvad tõendid, mis viitaksid kaebaja osalemisele
maksupettuses ja puudub ka vastavasisuline motivatsioon. Kaebaja hinnangul on tähelepanuväärne,
et maksuhaldur on kontrollakti ja maksuotsuse koostamisel täielikult tähelepanuta jätnud M. R. L.
27.03.2018 suuliste selgituste protokolli (Lisa 12). Kaebaja hinnangul nähtub tuvastatud asjaoludest,
et juhul, kui UAB Derasta ja BaltScan Holding OÜ vahendusel toimus tõesti maksupettuse
toimepanemine nagu väidab maksuhaldur, siis toimus see eelkõige just Ferlini Impex OÜ huvides ja
ilmselgelt ka teadmisel ning korraldamisel.
5.8. Kaebaja leiab oma täiendavates seisukohtades, et oma 28.11.2019 vastuse lisana ei esitanud
vastustaja tõendeid, millega on tõendatud vastustaja väide, et Ferlini Impex OÜ kasutas kõnealust
liisitud sõidukit põhivarana.
Vastustaja seisukohad
6. Vastustaja nõustub maksuotsuses ja vaideotsuses toodud analüüsi ja järeldustega ning märgib
täiendavalt järgmist:
6.1. Maksuhaldur on maksuotsuses jõudnud seisukohale, et vaidlusaluse tehingu puhul on tegemist
näiliku tehinguga MKS § 84 mõistes. Tegeliku tehingu varjamiseks kasutati väga lühikese ajaperioodi
jooksul näilike tehingute jada sõiduki omanikuvahetuste kajastamise kaudu, et saada maksueelist
sisendkäibemaksu mahaarvamise võimaluse näol. Kaebaja teadlikkust tehingute korraldamisel näitab
eelkõige asjaolu, et sõiduki väljaostuõigust omava äriühingu esindaja ja sõiduki soetamist korraldav
isik suhtlesid omavahel ostu-müügi tehingu sõlmimiseks enne tehingute jada korraldamist. Samuti ka
asjaolu, et sõiduki hind on võrreldes esialgse hinnaga märkimisväärselt suurenenud, mis andis
kaebajale võimaluse suurendada seeläbi mahaarvamisele kuuluva sisendkäibemaksu summat, mida
tal Ferlini Impex OÜ-lt sõidukit soetades ei oleks üldse olnud.
6.2. Maksuotsusest nähtuvalt tuvastas maksuhaldur näiliku tehingu – Optifine OÜ ei soetanud
kontrolliperioodil sõidukit BaltScan Holding OÜ-lt, vaid tehing vormistati näiliselt läbi pika
tehinguahela maksueelise saamise eesmärgil, sealjuures jäeti müügikäibemaks riigile tasumata.
6.2.1. Sõiduki Mercedes Benz BT kasutajana ostueesõigust omava isiku Ferlini Impex OÜ esindajad
A. K. ja Y. B. ning ostja OÜ Optifine esindajad I. Š. ja E. V. suhtlesid omavahel alates augustist 2017,
mis lõppes sõiduki ostu-müügitehinguga novembris 2017. Lähtudes eeltoodust oleks kaebajal olnud
võimalus soetada sõiduk Mercedes Benz BT sõiduki väljaostuõigust omava äriühingu kaudu otse
ning järgnevad tehingud tehti eesmärgiga pikendada näilike tehingute ahelat, et saada
sisendkäibemaksu maha arvamise õigust ning suurendada mahaarvatavat summat (vt. kontrollakti p.
1.2.2 alapunkt a). Vastustaja ei nõustu siinkohal kaebuses tooduga, mille kohaselt ei ole tõendatud
kaebaja suhtlemine Y. B. Vastustaja viitab E. V. 21.03.2018 e-kirjas toodule (lisa 4), kus viimane on
ise selgitanud, et koos I. Š. suheldi A. (auto kasutaja) ja tema esindaja Y. (Ferlini Impex OÜ juhatuse
liige). Lisaks märgib E. V. oma 27.03.2019 e-kirjas (vastuseks maksuhalduri küsimusele 23.03.2018
e-kirjas „palun nimetage isikute perenimed ja esitage kontaktide andmed, otsekohtumiste asjaolud,
telefoninumbrid, e-aadressid, mille kaudu nimetatud isikutega suhtlesite“), et auto endine omanik A.
tel +xxxxxxxxx, tema esindaja Eestis on J. B. tel +xxxxxxxxx. Nemad andsid teada, et auto müük
toimub läbi Baltscan Holding OÜ.
6.2.2. Sõidukiga Mercedes-Benz BT toimus näilik ostu-müügitehingute jada, mille lõpptulemusena
müüdi sõiduk kaebajale. Väidetavate tehingute toimumist iseloomustab ebatavaline ajaline kiirus ja
sõiduki hinna muutumine. Puudub igasugune loogiline põhjendus viia sõiduk Eestist Leedusse, seal
3-18-2411
4(15)
registreerida ja seejärel koheselt Eestisse tagasi tuua ning teha uus omanikuvahetus (vt. kontrollakti
p. 1.2.2 alapunkt b).
6.2.3. BaltScan Holding OÜ-l puudus tavapärane majandustegevus, ning äriühingu nimel tegi
tehinguid volitatud isik vastavalt juhistele, mis olid vajalikud formaalseteks kanneteks sõiduki
Mercedes Benz BT ostu-müügitehingutes BaltScan Holding OÜ nimel (vt. kontrollakti p. 1.1.2
alapunkt d). UAB-l Derasta puudus igapäevane majandustegevus ning äriühing ei tegelenud
ettevõtlusega, mistõttu ei saanud osaleda tegeliku tehingupoolena väidetavas sõiduki ostu-müügi
ahelas (vt. kontrollakti p. 1.2.2 alapunkt e).
6.2.4. BaltScan Holding OÜ 03.11.2017 arve nr 12 on formaalselt vormistatud internetist kopeeritud
blanketile ning käibemaks on valesti arvutatud. Selline viga viitab asjaolule, et BaltScan Holding OÜ
nimel arve koostanud isik ei ole ettevõtlusega kursis. Eeltoodu kinnitab arvamust, et BaltScan
Holding OÜ puhul ei ole tegemist tegelikku majandustegevust omava äriühinguga ning arve on
vormistatud sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse saamiseks (vt. kontrollakti p. 1.2.2 alapunkt f).
6.3. Kaebaja tegevuse seab esmalt kahtluse alla asjaolu, et soovides sõidukit osta, ei selgitata välja,
kes täpselt on sõiduki müüja. Selline huvipuudus, kus väidetavalt alles enne müügitehingu toimumist
selgub sõiduki müüja, ei ole eluliselt usutav. Seda olukorras, kus tehingu summa on märkimisväärselt
suur ning tavaliselt tekib tehingute sõlmimise käigus huvi, kas tehingupartner on
käibemaksukohustuslane, et saada õigus sisendkäibemaksu maha arvamiseks. Maksuhaldur on
seisukohal, et kaebajal puudus vajadus müüja isiku tuvastamiseks, kuna kogu ostu-müügi tehingute
ahel oli näilik. Veel juhib vastustaja tähelepanu, et kõigil on võimalus kasutatud sõiduki ostmisel
tutvuda Eestis arvel olnud sõiduki avaliku teabega sõidukiga tehtud toimingute kohta kuupäeva
täpsusega Maanteeameti e-teeninduse veebilehel.
6.4. Vastustaja ei nõustu ka kaebuses märgituga, mille kohaselt ei informeerinud A. A. kaebajat, kes
on sõiduki omanik või vastutav kasutaja. Vastustaja märgib, et I. Š. märkis oma 06.07.2018 kirja
punktis 2, et „Sõiduki omaniku kontaktandmed andis mulle Silberauto esindaja A. A. See toimus suvel
2017. Ta soovitas müüjat kui väga head Silberauto klienti, kes ostab neil regulaarselt uusi autosid ja
siis müüb soodsalt kohe vana maha. Praegu pidavatki olema selline hea võimalus. Omanik olevat
keegi A., Venemaa kodanik.“ Samuti on E. V. oma 21.03.2018 kirja punktis 4 märkinud, et „Omanik
otsustas auto müügitehingu teostada läbi BaltScan OÜ“. Seega oli kaebaja teadlik, et sõiduki omanik
oli keegi A., mida kinnitas veelkordselt E. V. ka oma 27.03.2018 e-kirjas.
6.5. Veel on oluline märkida, et juhul kui kaebaja oleks soetanud sõiduki Silberauto Eesti AS kaudu,
nagu kaebaja väidab, oleks suhtlus toimunud ka eelnimetatud äriühingu esindajatega, hind kokku
lepitud Silberauto Eesti AS-ga ja arve väljastatud Silberauto Eesti AS poolt. Sellisel juhul puudus
igasugune vajadus kaebajale edastada sõiduki eelmise kasutaja või omaniku andmeid.
6.6. Vastustaja ei nõustu kaebajaga, et tal oleks ka Ferlini Impex OÜ-lt sõidukit soetades olnud
sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus, kuna tulenevalt KMS § 19 lg-st 1 oleks Ferlini Impex OÜ-l
tekkinud käibemaksukohustuslaseks registreerimise kohustus. Asjaolu, kas Ferlini Impex OÜ-l oleks
tekkinud KMS § 19 lg 1 alusel käibemaksukohustuslaseks registreerimise kohustus, sõltub sõiduki
soetamise eesmärgist. Kaebaja ei saa antud juhul hinnata, milline oli Ferlini Impex OÜ eesmärk
sõiduki soetamisel, s.t kas edasimüügiks või oma ettevõtluses kasutamiseks, kajastades seda
põhivarana. Varasemalt oli Ferlini Impex OÜ kasutanud kõnealust liisitud sõidukit põhivarana.
6.7. Veel toob vastustaja välja vastuolud kaebaja vaides ja kaebuses toodud selgitustes. Nimelt on
vaides märgitud, et vea arvel avastas kaebaja alles maksumenetluses ning vea olemasolul palus
kaebaja BaltScan Holding OÜ-l viga parandada ja esitada korrektne arve, mis ka tehti ja mille kaebaja
maksuhaldurile edastas. Kaebuses aga on märgitud, et vea ilmnemisel maksumenetluse käigus püüdis
kaebaja saada kontakti ka müüjaga, et paluda esinenud puudus arvel kõrvaldada. Seega on kaebaja
selgitused arve parandamise ja selle maksuhaldurile esitamisega seoses vastuolulised ega ole seetõttu
usaldusväärsed. Lisaks on kaebaja toonud välja, et arvel esinenud arvutusviga oli tingitud
3-18-2411
5(15)
raamatupidaja tähelepanematusest, kuna ta oli 2017. aasta lõpus pikalt haige. Ka selle väitega ei saa
vastustaja nõustuda, kuna raamatupidaja P. O. ei ole MTA andmebaasi väljavõtte kohaselt Eesti
Haigekassa 2017. aasta lõpus ega 2018. aasta alguses väljamakseid teinud (MTA seisukoha lisa 23).
6.8. Maksumenetluses kogutud tõenditest nähtub, et ainus isik, kes sõiduki ostu-müügitehingus
käibemaksupettusest otsest kasu sai, oli kaebaja. Ostueelsed läbirääkimised algasid juba 2017.a
augustis. E. V. on maksumenetluses teatanud, et ka tema suhtles ostja esindajatega. Milliseid
kokkuleppeid ostja ja müüja tehingueelselt pidasid, ei ole otseselt tuvastatav, kuid tõenditest nähtub
kaebaja ilmselge huvi saada sõiduki soetuselt sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus. Kaebaja
esindaja varasem seotus maksupettustega muudab seda enam usutavaks, et E. V. seletused käesolevas
vaidluses ei ole tõesed.
KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
7. Vaadanud läbi poolte seisukohad ja nende kinnituseks esitatud tõendid, leian, et kaebus tuleb
rahuldada. Vaidlustatud maksuotsus on õigusvastane ja kuulub tühistamisele.
8. Poolte vahel on vaidlus selles, kas MTA on õigesti tuvastanud näiliku tehingu MKS § 84 alusel:
Optifine OÜ ei soetanud kontrolliperioodil sõidukit BaltScan Holding OÜ-lt, vaid tehing vormistati
näiliselt läbi pika tehinguahela maksueelise saamise eesmärgil, sealjuures jäeti käibemaks riigile
tasumata. MTA on tehingud MKS § 84 alusel ümber kvalifitseerinud ning asunud seisukohale, et
Optifine OÜ ei soetanud kontrolliperioodil sõidukit BaltScan Holding OÜ-lt, vaid tegelikuks
tehinguks tuleb lugeda tehing Optifine OÜ ja Ferlini Impex OÜ vahel.
9. Kui tehingu või toimingu sisust ilmneb, et see on tehtud maksudest kõrvalehoidumise eesmärgil,
kohaldatakse maksustamisel sellise tehingu või toimingu tingimusi, mis vastavad tehingu või
toimingu tegelikule majanduslikule sisule (MKS § 84).
9.1. MKS § 84 kohaldamiseks tuleb maksuhalduril selgitada välja tehingu majanduslik sisu ning
tuvastatud objektiivsetest asjaoludest peab olema võimalik järeldada, et tehingu peamine eesmärk oli
maksueelise saamine ja tegevusel puuduvad muud majanduslikud põhjendused. Samuti tuleb
maksuhalduril tuvastada, et maksukohustuslase tegevus oli suunatud sellele, et anda tehingule
maksude tasumise vältimiseks moonutatud õiguslik vorm (RKHKo nr 3-3-1-79-11, p-d 19–22;
TlnRnKo 3-16-1856, p 26). Kohtupraktika kohaselt võivad sellisteks olulisteks teguriteks, mis
peaksid koostoimes tõendama tehingu majandusliku sisu puudumist ja õiguse kujundusvõimaluste
kuritarvitamist, olla näiteks: tehingutes osalejate vahelised juriidilised, majanduslikud ja/või isiklikud
sidemed; tehingute jada, kus ühe tehingu käigus tekkinud õigussuhe oleks olnud ülejäänud tehingute
tegemiseta mõttetu; sellise jada etteplaneeritus; jada mõne etapi puhul majandusliku eesmärgi
puudumine; tehingute ebaloomulikkus või ebakohasus võrreldes tavalise majandustegevusega;
tehingute ajaline järgnevus ja kiirus (RKHKo nr 3-3-1-79-11, p 23; nr 3-3-1-52-09, p 19; nr 3-3-1-
23-09, p 15; TlnRnKo 3-16-1856, p 26). MKS § 84 alusel on maksuhalduril võimalik kvalifitseerida
tehing ümber vastavalt selle tegelikule majanduslikule sisule ka juhul, kui tegemist ei ole näiliku
tehinguga ehk maksudest kõrvalehoidumise eesmärgil ei ole iseenesest moonutatud tsiviilõiguslikku
tahteavaldust (vt RKHKo nr 3-2-1-82-14, p 35; TlnRnKo 3-16-1856, p 26). MKS § 84 kohaldub
kehtivatele tehingutele, mille õiguslikke tagajärgi pooled soovivad, kuid millele nad on andnud
õigussuhete kujundamise võimalusi kuritarvitades tegelikule majanduslikule sisule mittevastava
vormi eesmärgiga vähendada maksukohustust (RKHKO 3-14-53226, p 13). MKS § 84
rakendamiseks peab objektiivsetest asjaoludest olema võimalik järelda, et tehingute ja toimingute
peamine eesmärk on maksueelise saamine ning tegevusel puuduvad muud majanduslikud
põhjendused. MKS § 84 kohaldamine on põhjendatud ka siis, kui tehingutel ja toimingutel on peale
maksueelise saamise ka muid eesmärke, kuid see osutub maksueelise saamisega võrreldes
ebaoluliseks (3-3-1-79-11, p 20).
3-18-2411
6(15)
9.2. MKS § 84 kohaldamise puhul on vaja tuvastada lepingupoolte tahtlus saada maksueelist
(RKHKo 3-3-1-67-09). Kolleegium on ka rõhutanud, et maksude tasumisest kõrvalehoidumise
eesmärgil tehtud tehing või toiming saab olla üksnes tahtlik (RKHKO nr 3-3-1-62-06, p 13).
9.3. Riigikohus on rõhutanud, et maksupettuse konspiratiivse iseloomu tõttu ongi maksuhalduril
üldjuhul raske või võimatu esitada maksuotsuses ja ka kohtule otseseid tõendeid sellise rikkumise
kohta. Maksupettuses osalemise põhjendatud kahtlust kinnitavad seepärast enamasti asjaolud ja
kaudsed tõendid kogumis. Põhjendatud kahtluse tõendamise standard on oluliselt madalam kui teo
tõendamisel süüteomenetluses. Maksumenetluses piisab mõistlikust kahtlusest, mida põhjendatakse
ja mis on eluliselt usutav. Olukorras, kus on põhjendatud kahtlus maksukohustuslase osalemises
maksupettuses, läheb tõendamiskoormus vastavalt MKS §‑le 150 üle maksukohustuslasele.
10. Seega on vaidluse lahendamise seisukohalt oluliseks lahendada järgmised küsimused: milline oli
vaidlusaluste tehingute tegelik majanduslik sisu (1) ning kas tehingud tehti tahtlikult maksueelise
saamise eesmärgil (2).
Tegeliku tehingu tuvastamisest
11. Olen seisukohal, et MTA ei ole piisavalt põhjendanud ja tõendanud kahtlust, et tehingu tegelikuks
sisuks oli tehing Optifine OÜ ja Ferlini Impex OÜ vahel.
12. Juhin esmalt tähelepanu, et MTA ei ole sõnaselgelt välja toonud, milline oli tegelik tehing poolte
vahel. MTA seisukohad maksuotsuses on järgmised: „Lähtudes eeltoodust oli teil huvi ja võimalus
soetada sõiduk Mercedes Benz BT sõiduki väljaostuõigust omava äriühingu kaudu otse ning järgnevad
tehingud tehti eesmärgiga pikendada näilike tehingute ahelat ning seeläbi suurendada sõiduki hinda,
et saada sisendkäibemaksu mahaarvamise õigust“ (kontrollakt p 1.2.2.a lk 3). MTA on esitanud ka
järgneva seisukoha: „Eeltoodust järelduvalt oli vastastikune huvi poolte, so teie ja Ferlini Impex
OÜ vahel sõiduki Mercedes Benz BT ostu-müügitehinguks, kuid tegelik tehing vormistati teadlikult pika
ahela kaudu eesmärgiga jätta puhveräriühingu poolt müügikäibemaks tasumata, ning samas saada
õigus sisendkäibemaksu deklareerimiseks. Sarnane läbi pika ahela tehingute korraldamine saabki oma
olemuselt olla ainuüksi tahtlik tegevus ning olukorras, kus on tekitatud riigile kahju, on tegemist
osalemisega maksupettuses“ (kontrollakt p 1.2.2.b lk 4). 27.11.2019 istungil selgitas MTA esindaja, et
tegelikuks tehinguks on tehing kaebaja ja Ferlini Impex OÜ vahel (istungi salvestis 16:55:53 jj).
Maksuotsusest peab üheselt selguma maksukohustuslasele etteheidetav käitumine, et tal oleks
võimalik enda suhtes tehtud otsust mõista ja vajadusel tõhusalt vaidlustada (RKHKo 3-3-1-27-14, p
16). Tegemist ei ole küll sellise motiveerimisveaga, mis oleks eraldiseisvalt maksuotsuse tühistamise
aluseks, kuid maksuotsuses leiduvate puuduste kogumisse see siiski kuulub.
13. Eraldi rõhutamist väärib aga see, et maksuotsuses ega kontrollaktis ei ole kordagi kajastatud seda,
kuidas sai tehingu tegelikku sisu silmas pidades sõiduki omanikuks Ferlini Impex OÜ. Analüüsimata
on küsimus, kas Ferlini Impex OÜ-l oli võimekus ostueesõiguse realiseerimiseks ja kas ta seda teostas
või oleks tehingu tegelikku sisu silmas pidades loogiline hoopis see, et Ferlini Impex OÜ oleks
ostueesõiguse loovutanud hoopis kaebajale. Teisiti öeldes, tegelikuks tehingu pooleks kaebajaga on
loetud Ferlini Impex OÜ, kuid selgitatud ei ole seda, et Ferlini Impex OÜ oleks üldse olnud
vaidlusaluse sõiduki omanik. Vaadeldes eeltoodut tehingute jada kontekstis tulnuks maksuhalduril
alustada tehingute kirjeldamist Swedbank AS-ga ning väljaostuõiguse realiseerimisega ning alles
seejärel selgitada kaebaja rolli selles.
13.1. MTA peamiseks argumendiks, miks ta leiab, et arvetel ei ole kajastatud tegelikku tehingut, on
sisuliselt see, et sõiduki Mercedes Benz BT1 kasutajana ostueesõigust omava isiku Ferlini Impex OÜ
ja ostja OÜ Optifine esindajad suhtlesid omavahel alates augustist 2017, mis lõppes sõiduki ostu-
müügitehinguga novembris 2017 (kontrollakt p 1.2.2.a lk 2; maksuotsus p 2.2.2.a lk 3). Maksuotsuse
kohaselt olid tehinguga peamiselt seotud isikuteks E. V. (Optifine OÜ nõukogu liige), I. Š.
(vaidlusaluse sõiduki tehingu järgne kasutaja), Y. B. (Ferlini Impex OÜ juhatuse liige alates
3-18-2411
7(15)
18.09.2013), A. K. (vaidlusaluse sõiduki tehingu eelne vastustav kasutaja), ning A. A. (Silberauto OÜ
esindaja).
13.2. I. Š. on maksumenetluses selgitanud järgmist: „Sõiduki omaniku kontaktandmed andis mulle
Silberauto esindaja A.A. See toimus suvel 2017. Ta soovitas müüjat kui väga head Silberauto klienti,
kes ostab neil regulaarselt uusi autosid ja siis müüb soodsalt kohe vana maha. Praegu pidavatki
olema selline hea võimalus. Omanik olevat keegi A., Venemaa kodanik. Ma pole teda kunagi näinud
ega hiljem ka suhelnud“ (06.07.2018 selgitused, MTA lisa nr 12, vastus küsimusele nr 2).
13.3. 27.11.2019 istungil selgitas I. Š. järgmist:
13.3.1. Ta on OÜ-ga Optifine seotud spordiklubi Garant1 kaudu. I. Š. toetab Eesti taipoksi
spordiföderatsiooni ja esindab seda rahvusvahelisel tasandil, mh võtab vastu välismaalt tulnud
külalisi ja selleks oli tal vaja esinduslikku autot. E. V. on tema pikaajaline õpilane ja soovis auto
soetamisel aidata, soovitas pöörduda Silberauto poole. (istungi salvestis 14:26:42 jj). Eraldi volitust
I. Š. auto soetamiseks ei olnud. Silberautos sai ta kokku A. (A.A.) ja tema pakkus seda autot ning
ütles, et A. (A. K.) on Silberauto väga hea klient ning ka auto on väga hea. A. võimaldas ka
proovisõidu tegemist. Silberauto oli usaldusväärne firma ja ta ei soovinud tegemist teha tundmatute
firmadega (istungi salvestis 14:57:22 jj). Lisaks selgitas I. Š., et on ka varem (u 5 aastat tagasi) sõiduki
sarnaselt kaebaja kaudu ostnud (istungi salvestis 14:57:22 jj). Sõiduki soetamisega seoses suhtles I.
Š. A., kelle kohta ta sai aru, et on auto omanik. Hiljem selgus, et auto on liisingus. Lisaks võttis hiljem
temaga ühendust A. poolt keegi teine, kelle kohta ta ei teadnud täpselt, kes see on, kuid see isik teadis
A. Seega auto soetamisega seoses suhtles ta A., A. ja A. poolt kellegagi, kelle nime ta ei teadnud
(istungi salvestis 15:00:45 jj). Ta informeeris jooksvalt ka E. V., kelle äriühing (OÜ Optifine)
korraldas rahadega seotud küsimusi. Sõiduki tehnilist korrasolekut kontrollis AS Silberauto A. ütles,
et kõik on korras (istungi salvestis 15:03:24 ja 15:06:42).
13.3.2. Auto ostmisega seoses suhtlemisel tekkis mingi hetkel imelik paus. Midagi vormistati ümber,
see on näha ka kohtule esitatud WhatsApp väljavõtetest. See oli vist seotud isikute või pangaga. I. Š.
oli maailmameistri võistlustel ja tal oli sel ajal aega vähe. Kui ta sügisel tagasi tuli, siis öeldi, et kõik
on valmis ja esitati arve ning siis toimus tehing. Kõik toimus arve alusel ning niipalju kui tema teab,
siis E. V. firma tegi kõik ja maksis maksu ka (istungi salvestis 15:04:31 ja 15:08:29 jj). Peale auto
ostmist hakkas I. Š. kaebajal tasuma rendimakseid, rendimaksete kogusumma on võrdne auto
ostuhinnaga. Kõik ei ole veel tasutud, sest ajad ei ole olnud kerged (istungi salvestis 15:10:51 jj).
13.4. E. V. on maksumenetluses selgitanud: „Koos I. Š. suhtlesime auto omaniku A. ja tema
esindajaga J.“ (21.03.2018 selgitused, MTA lisa nr 4, vastus küsimusele nr 3). E. V. on veel seoses
sõiduki tehinguga selgitanud, et „Auto endine omanik A. tel +xxxxxxxxxxx. Tema esindaja Eestis on J.
B. tel +xxxxxxxxxxx. Nemad andsid teada, et auto müük toimub läbi Baltscan Holding OÜ. Esindaja
on A. J. J. otse ei ole suhelnud, vaid läbi Silberauto esindaja A..“ (27.03.2018 selgitused, MTA lisa nr
5). Istungil selgitas E. V. veelkord sõiduki soetamisega seotud asjaolusid ja kinnitas, et tema soovitas
minna Silberautosse. E. V. suhtles alguses ühe korra ka A. ja sai teada, et auto on liisingus ja Silberauto
müüb seda. Rohkem ta ei A. ei suhelnud ja sai vahepeal I. käest teada, et protsess venib. Hiljem
helistas talle Y. B., leppida kokku lepingu saatmine Maanteeametisse. (istungi salvestis 16:23.57 jj).
Arve saatis talle I. ning seejärel edastas ta selle raamatupidajale tasumiseks (istungi salvestis 16:23.57
jj). Raamatupidaja ei märganud, et arve on vigane, see tuli välja alles siis, kui MTA pööras sellele
tähelepanu. Seejärel hakkas E. V. uurima, kas seda saab parandada, kuid ei õnnestunud kellegagi
kontakti saada (istungi salvestis 16:23.57 jj).
13.5. A. A. oma 09.04.2018 seletustes tehingute jada asjaolusid selgitada ei osanud ning selgitab oma
rolli kohta tehingus järgmist: „Helistasin A. K., et teada saada kas ta soovib sõidukit müüa,
pakkumine 60 000 koos käibemaksuga (st Silberauto hind on selline). A. K. ütles, et see on liiga vähe
ja ta jätab auto endale. Seejärel palus I. Š. minult võimalust A. K. kontaktide saamiseks kuna talle
1 Spordiklubi, mille juhiks on I. Š..
3-18-2411
8(15)
väga meeldis see sõiduk. Helistasin A. K. ja palusin luba tema kontaktid ehedais andmiseks, kuna on
olemas klient, kes on autost huvitatud. Teema lõppes minu jaoks peale kontaktide edastamist.“
(09.04.2018 seletused, MTA lisa nr 10, vastus küsimusele nr 1).
13.6. Y. B. on asjas sõiduki müügi osas selgitanud, et sellega tegelesid A. K. ning A. A.. Y. B. selgitab,
et sõiduki müügijadas olevaid äriühinguid ta ei tea, kuid selgitab seose müügiga järgmist: „Ma ei ole
kursis, kuidas leiti sõidukile ostja, sellega tegeles A. K., kes ütles, et soovib sõiduki müüa Leetu.“
(09.04.2018 seletused, MTA lisa nr 15).
13.7. A. K. seletusi maksumenetluses võetud ei ole.
14. Eelpoolkirjeldatud ütlustest ei ole minu hinnangul võimalik järeldada kaebaja osalust
maksupettuses. Pelgalt asjaolust, et kaebajal oli otsekontakti võimalus sõidukit liisinud Ferlini Impex
OÜ-ga, ei saa teha järeldust, et kaebajal oligi võimalus osta sõiduk otse Ferlini Impex OÜ-lt. MTA
on asjaolust, et isikud on kinnitanud omavahelist suhtlust, teinud kaugeleulatuva järelduse, et kaebaja
ja Ferlini Impex OÜ esindajad suhtlesid sageli ja pidasin lepingueelseid läbirääkimisi, mis viis
pettusele suunatud tehinguahela loomiseni.
15. I. Š. 27.11.2019 istungil antud seletustest on äratuntav, et tehingutes omas olulist rolli A. A.
Silberauto OÜ-st. Kuigi selle suhtluse täpsemaid asjaolusid selgitas I. Š. alles istungil, viitavad sellele
väga selgelt ka maksumenetluses antud E. V. seletused (27.03.2018 selgitused, MTA lisa nr 5) ning
ka I. Š. 06.07.2018 (06.07.2018 selgitused, MTA lisa nr 12, vastus küsimusele nr 6). Suhtlusele A.A.
viitavad ka kaebaja esitatud WhatsApp väljavõtted.
15.1. Asjaolust, et A. K. ja I. Š. omavahel suhtlesid, ei ole samuti võimalik järeldada tehingute jada
koostamisele suunatud tegevuste koordineerimist. Pigem nähtub kõikidest eeltoodud seletustest, et
tehingu tegemisel oli siiski oluline roll ka A.A. ja Silberauto OÜ-l. See seab omakorda kahtluse alla
nende A.A. poolt antud seletused sellest, et tema roll tehingutes oli vähene. MTA ei ole sellele
asjaolule maksumenetluses tähelepanu pööranud ning on A.A. (MTA lisa nr 10) ja Silberauto OÜ
(MTA lisa nr 9) seletused lugenud usaldusväärseks ilma neid analüüsimata või teiste asjas antud
seletustega kõrvutamata.
15.2. MTA ei ole ümber lükanud I.Š. selgitusi selles osas, et peamiseks isikuks, kellega tehingu osas
suheldi, oli A. A. (27.03.2018 selgitused, MTA lisa nr 5, vastus küsimusele nr 6). ning on ilma edasise
analüüsita lugenud usutavaks A. A. selgitused sellest, et tema tehingutega peale kontaktide jagamise
edasi ei tegelenud. Olukorras, kus asjas on antud vastuolulisi seletusi, tuleb kaaluda, milliseid seletusi
asjas saab pidada ustavaks (RKHKo 3-3-1-83-13, p 14). Olukorras, kus kahe isiku seletused on
maksumenetluses vastuolus, ning puuduvad muud tõendid, mis annaksid kinnitust emma-kumma
isiku seletuste tõele vastavusest, oleks kohane uurimiskohustuse täitmine täiendavate selgituste
võtmine.
15.3. Üksnes asjaolust, et isikutel oli otsekontakti võimalus, ei saa järeldada, et kaebaja ja Ferlini
Impex OÜ sõlmisidki omavahel tegeliku tehingu. Tegemist on äärmisel juhul kaudse tõendiga, mis
sellist järeldust kinnitada saaks. Leian, et sellisele kaudsele tõendile saaks tugineda üksnes juhul, kui
eelnevalt on uurimiskohustus kohaselt täidetud. Teisiti öeldes, eelnevalt on MTA omalt poolt teinud
kõik, et täpsemaid asjaolusid välja selgitada. Olukorras, kus maksustamisel on peamiseks tõendiks
isikute seletused ning nendest tehtavad järeldused, tuleb uurimiskohustuse kohaseks täitmiseks püüda
vastuolud isikute seletustes kõrvaldada ning hoiduda kaugeleulatuvate järelduste ennatlikust
tegemisest. Vaidlusaluses asjas ei oleks maksuhaldurile olnud liialt koormav täpsustada E. V. või I. Š.
käest täiendavalt näiteks seda, mis asjaoludel Optifine OÜ üldse oli nõus sõiduki enda nimele ostma,
kui I. Š. puudus äriühinguga otsene seos. Seda asjaolu maksumenetluses üldse selgitatud ei ole ning
need asjaolud tuvastas kohus alles 27.11.2019 istungil. Täpsustada oleks saanud ka seda, mis
asjaoludel ja kui sageli E. V. sõiduki müüjaga suhtles. Kaebaja läbiv väide on ka eriarvamuses
(kaebaja poolt 28.12.2018 esitatud lisa nr 2) olnud see, et sõiduki müüjatega pidevat ja otsest kontakti
olnud ei ole. Hiljemalt eriarvamuse järgselt pidanuks maksuhaldurile nähtuma, et vajalik on isikutelt
3-18-2411
9(15)
täiendav seletuste võtmine. Eriarvamusele vastamine ei tohiks olla üksnes formaalsete vastuste
esitamine, vaid maksukohutuslase väiteid tuleb hinnata sisuliselt. Vajadusel peab maksuhaldur
eriarvamuses toodud vastuväiteid arvestades koguma asjas täiendavaid tõendeid ja täpsustama isikute
poolt antus seletusi.
15.4. Seoses vastustaja viitega E. V. seletuste mitteusaldusväärsusele puutuvalt võimalike teiste
maksupettuste läbiviimistega (MTA 04.2019 seisukohad p 6) selgitan, et üldjuhul võib isiku varasem
seotus maksupettusega olla tõepoolest asjaoluks, mis annab aluse kahelda isiku seletuste
usaldusväärsuses. Selline järeldus ei saa aga olla hüpoteetiline, vaid peab tuginema erinevate asjaga
seotud isikute seletuste omavahelisel kõrvutamisel koostoimes isiku varasema käitumismustriga.
Juhin tähelepanu, et MTA ei ole viidatud asjaolu kordagi maksuotsuses ega kontrollaktis kajastanud.
Seetõttu ei mõjuta see käesolevas asjas haldusakti õiguspärasust. Maksuhaldur ei ole sellele
varasemalt tuginenud ka kohtumenetluses. Olukorras, kus E. V. istungil antud seletused haakuvad I.
Š. istungil antud seletustega (ühtne versioon auto ostmise eesmärgist ja tehingu kulgemisest), ei saa
MTA väide mõjutada ka istungil antud seletuste usaldusväärsust. Seda enam, et MTA ei ole
konkretiseerinud, milliseid konkreetseid väiteid tuleb lugeda ebausutavaks. Alles lõplikes
seisukohtades sellises asjaolu väljatoomine kinnitab seisukohta, et maksuotsuse koostamisel on
rikutud uurimiskohustust. Tegemist ei ole ka menetlusõiguste heauskse kasutamisega, kuivõrd
tegemist on kaebaja jaoks üllatuslike seisukohtadega.
16. Kokkuvõtvalt leian, et MTA ei ole piisavalt põhjendanud kahtlust, et Optifine OÜ esindajad
oleksid suhelnud Ferlini Impex OÜ esindajatega järjepidevalt eesmärgil, et osta sõiduk otse Ferlini
Impex OÜ-lt ja korraldada tehingute jada maksupettuse eesmärgiga Eeltoodud sisukohta kinnitavad
muuhulgas kaebaja poolt kohtumenetluses esitatud WhatsApp seletused (kaebuse lisad 9 ja 10). Kuna
tegemist on alles kohtumenetluses esitatud tõenditega, siis analüüsin esmalt, miks on nendele
tuginemine lubatav, teiseks peatun viidatud vestluste sisul.
16.1. Istungil tunnistaja I. Š. poolt esitatud väljavõtete pinnalt on tuvastatav, et tegemist on tõepoolest
tunnistaja enda telefonis olnud vestluste väljaprindiga. Seda asjaolu ei ole vaidlustanud ka vastustaja.
16.2. Kui seadus ei sätesta teisiti, teeb kohus asjaolud kindlaks kohtuotsuse tegemise aja seisuga.
Haldusakti ja toimingu õiguspärasust hindab kohus haldusakti andmise või toimingu tegemise aja
seisuga (HKMS § 158 lg 2.) MKS § 92 lg-le 4 ja § 102 lg 1 p-le 2 tuleneb, et hilinenult esitatud
maksukohustust vähendavat asjaolu või tõendit saab arvestada vaid juhul, kui asjaolu või tõendi
hilisem teatavakssaamine ei olnud põhjustatud maksukohustuslase tahtlusest või hooletusest
(TlnRnKo 3-17-1884 p 18). Neist sätetest tulenevalt ei saa maksukohustuslane kohtumenetluses
edukalt tugineda maksukohustust vähendavatele uutele tõenditele, kui need jäid maksuhaldurile
esitamata kaasaaitamiskohustuse tahtlikult või raske hooletuse vormis rikkumise tõttu (nt Riigikohtu
14.11.2007 otsus nr 3-3-1-47-07, p-d 12-13). Nimetatud piirang laieneb siiski vaid sellistele tõenditele
või tõendiallikatele, mis ei saanud olla maksuhaldurile muul viisil teada või kättesaadavad (nt
Riigikohus 15.12.2016 otsus nr 3-3-1-56-16, p-d 21-22). Kaasaaitamiskohustus nõuab samas ka
maksukohustuslaselt endalt teatud aktiivsust ja n-ö kaasamõtlemist (arvestades seejuures konkreetse
isiku teadmisi ja kogemusi) ning seega piirab MKS § 102 lg 1 p-s 2 sätestatu uutele tõenditele
tuginemise võimalust muu hulgas juhul, kui maksukohustuslane on olnud kaasaaitamiskohustuse
täitmisel raskelt hooletu. Maksuhaldur peab küll selgitama, millise asjaolu või perioodi kohta tuleb
maksukohustuslasel tõendeid esitada ning nõue peaks iseenesest olema võimalikult täpne, kuid see ei
tohiks siiski välistada nõude piiritlemist ka üldiste tunnustega, sest maksuhalduril ei saa olla täielikku
ülevaadet maksukohustuslase majandustegevuse kohta käivatest dokumentidest (TlnRnKo 3-16-1230
p 26).
16.3. Vastuses kohtunõudele selgitas kaebaja, et maksu- ja vaidemenetluse ajal puudus kaebajal
teadmine vastavasisuliste vestluste olemasolu kohta. See sai kaebajale teatavaks alles kaebuse
koostamise ajal, seetõttu ei olnud seda võimalik esitada ka maksu- ega vaidemenetluse raames. Vaide
koostamise ajal küsis kaebaja I. Š., kas viimasel on suhtlusest säilinud mingeid e-kirju või muid
3-18-2411
10(15)
tõendeid, mida maksuhaldurile esitada, kuid sai eitava vastuse, viidates, et e-kirja vahendusel suhtlust
ei toimunud (kaebaja 13.11.2019 vastus kohtunõudele p 1.3). Kohtuistungil esitas kaebaja ka tõendid,
mis kinnitavad, et vastavad väljavõtted edastas I. Š. E. V. 06.12. (29.11.2019 kaebaja tõend; istungi
salvestus15:12:33 jj). Vastustaja seda fakti kahtluse alla ei ole seadunud. Istungil selgitas I. Š., et talle
tuli alles hiljem meelde, et oli kirjavahetus WhatsAppi kaudu (istungi salvestis 14:29:14 jj).
16.4. I. Š. näol, kes vastavad vestluse kaebajale esitas, oli tegemist olulise isikuga, kellel võiks olla
teadmisi ja tõendeid asjas toimunud kohta. Ebaproportsionaalne oleks nõuda, et MTA oleks
konkreetselt WhatsApp vestluse sisu korraldusega nõudnud olukorras, kus sellise vestluse
olemasolust MTA-l informatsioon puudus. Sama ebamõistlik oleks aga eeldada, et kaebaja oleks
pidanud väljavõtted varem esitama, olukorras, kus I. Š. selgitustest nähtub, et ta edastas vastavad
vestlused kaebajale kohe kui need talle meenusid (istungi salvestis 14:29:26 jj). Eelneva pinnalt leian,
et kaebaja ei ole tõendeid esitamata jätnud vähemalt hooletusest, mistõttu on võimalik nendega
arvestada.
16.5. Kaebaja leiab, et I. Š.ja A. K. vahelisest vestlusest nähtub, et kaebaja oli valmis kokkulepitud
hinnaga 72 000 eurot sõiduki soetama ka eraisikult (kaebuse p 2.2.2.2 lk 4). Veel märgib kaebaja, et
tema esindaja suhtles tehingus auto ostu teemal ja sõlmis kokkulepped A. K., kelle kontakti selleks
sai ta Silberauto AS töötajalt A. A. Suhtlus toimus telefoni teel ja ka suhtlusprogrammis WhatsApp.
Säilinud suhtlusest nähtub, et alates 2017 augusti lõpust on I. Š. järjepidevalt teinud pingutusi tehingu
võimalikult kiireks toimumiseks. 18.09.2017 vestlusest nähtub, et I. Š. sai alles septembris teada, et
auto müüjaks on äriühing, samas ei avaldanud A. K. talle müüja nime. 20.09.2017 on I. Š. pakkunud
välja, et ehk saaks tehing lihtsamini tehtud, kui liising lihtsalt ümber vormistada kaebaja nimele.
Sellele aga A. ei vastanud. Hiljem on I. Š. korduvalt kontakteerunud ja uurinud, miks tehing venib.
30.10.2017 teatab A., et annab I. Š. kontakti äriühingu direktorile, kes saadab siis sõiduauto eest arve.
Seejärel kontakteeruti I. Š. suhtlusprogrammis WhatsApp (Lisa 10) ning algas suhtlus arve
rekvisiitide ja arve väljastamise osas. Hiljem on I. Š. palunud korduvalt teha talle kättesaadavaks teine
võti ja auto talverehvid (kaebuse p 2.1.3 lk 3).
16.6. Väljavõtetest nähtub vestlus seoses sõiduki ostmise täpsemate asjaoludega. Oluline on
siinjuures see, et I. Š. tõepoolest suhtles järjepidevalt auto ostmise eesmärgil teise poolega ning asjas
ei nähtu, et tehingu viibimise asjaolud (nt tehingu jada korraldamise eesmärgil) oleksid mingilgi viisil
I. Š. teada või tema kontrolli all.
16.7. MTA leiab, et I. Š. telefonivestlusest BaltScan Holding OÜ-st A.I. nähtub asjaolu, et A. I. nõudis
arve koostamiseks andmeid juba enne seda, kui äriühing ise sõiduki omanikuks sai. MTA järeldab
sellest, et kaebaja pidi olema tehingu tingimustes eelnevalt sellisel viisil kokku leppinud, sest vastasel
juhul ei ole usutav, et kaebaja kannab tundmatule äriühingule, keda sõidukiomanikuna Maanteeameti
registris ei kajastu, sõiduki eest 72 000 eurot (MTA 04.12.2019 seisukoht p 4). Maksuhalduri selline
järeldus ei ole tõenditega kooskõlas. Asjaolust, et kaebaja A. I. suhtles, ei saa teha järeldust, et kaebaja
teadis, kellele tehingu lõppfaasis sõiduki eest tasuti. Vestlusest ega maksuotsusest ei nähtu ühtegi
sellele viitavat asjaolu.
17. Tehingu tegeliku sisu hindamisel on oluline analüüsida, kas kohane õiguslik vorm andnuks
maksuõiguslikult teistsuguse ehk kahjulikuma tulemuse.
17.1. MTA on asunud seisukohale, et juhul kui Ferlini Impex OÜ oleks ise kasutanud sõiduki
jääkmaksumuse põhist väljaostuõigust ja otsustanud sõiduki turuhinnaga müüa, ei oleks kaebajal
tekkinud sisendkäibemaksu maha arvamise õigust, kuna Ferlini Impex OÜ ei ole
käibemaksukohustuslane (kontrollakt p 1.2.2.c lk 4, vastus kaebusele p 3.6 lk 5). Kaebaja seevastu
leiab, et Ferlini Impex OÜ ei ole küll käibemaksukohustuslane, kuid juhul, kui ta oleks soetanud
Swedbank Liising AS-ilt sõiduauto edasimüügi eesmärgil, oleks tal müügitehingu tulemusena KMS
§ 19 lg 1 alusel tekkinud käibemaksukohustuslaseks registreerimise kohustus. Sellelt tehingult oleks
Ferlini Impex OÜ-l tekkinud maksustatav käive ja käibemaksu tasumise kohustus (kaebuse p 2.2.2.2
lk 4).
3-18-2411
11(15)
17.2. MTA väide, et Ferlini Impex OÜ-l ei oleks tekkinud käibemaksukohustuslaseks registreerimise
kohustust, sest Ferlini Impex OÜ kasutas sõidukit põhivarana, on tõendamata. MTA järeldus tugineb
sõiduki kasutuses oleku perioodile (alates 2014.aastast kuni võõrandamiseni 2017.aastani (lisa 1 ja
kohtutoimiku tõend 8, registriväljavõte)) ning Ferlini Impex OÜ juhatuse liikme Y. B. seletusele
sõiduki kasutamise kohta ettevõtluses (kohtutoimiku tõend 15). Seega sisuliselt on MTA sellisele
järeldusele jõudnud isikute seletuste pinnalt, kusjuures seletustes ei ole kordagi adresseeritud
põhivara küsimust, vaid selgitatud tehinguga seotud asjaolusid üldisemalt. Kohane uurimiskohustuse
täitmine vaidlusaluses asjas eeldab Ferlini Impex OÜ raamatupidamisandmete väljanõudmist
eesmärgiga tuvastada, kas sõiduk on arvele võetud põhivara või kaubana.
17.3. 27.11.2019 istungil asus MTA esindaja hoopiski seisukohale, et Ferlini Impex OÜ müüs sõiduki
Leetu ja tegemist oli 0 määraga käibega (istungi salvestis 16:55:24; 16:59:01 jj). See ei haaku kuidagi
MTA seisukohaga sellest, et tegelik tehing toimuski kaebaja ja Ferlini Impex OÜ vahel ning tehingute
jada oli näilik, samuti sellega, tehingute jada oli kasulik kaebajale. Eelnev näitab, et MTA-l puudub
vaidlusaluses asjas selge versioon sellest, kes millisel eesmärgil ja kuidas vaidlusalustest tehingutest
kasu sai ning mida lugeda asjas tegelikult toimunud tehinguks.
17.4. MTA esindaja viitas istungil, et asjas mängis rolli ka hind, kuna Ferlini Impex OÜ-lt ostes oleks
sõiduk olnud odavam (istungi salvestis 16:55:53 jj). Leian, et MTA sellekohane väide ei ole
tõendatud. Esiteks ei ole põhjendatud järeldada, et Ferlini Impex OÜ-l oleks olnud huvi olla müüa
sõiduk edasi kasumit saamata. Teiseks on veelgi olulisem see, et MTA ei ole maksustamisel kordagi
tuginenud sellele, et jada eesmärgiks oleks muuhulgas olnud sõiduki hinna kunstlik suurendamine
või et tehingu lõplik hind oli ebakohane ja kunstlik. MTA on analüüsinud üksnes seda, et esiti ei
soovinud Ferlini Impex OÜ sõidukit odavalt müüa (kontrollakt p 1.2.2.c lk 3-4) ning seda, et hinna
tõus jadas on ebaloogiline (kontrollakt lk 3 p b). Eelnevat arvestades ei saa jadas hinna tõstmine olla
käesolevas mingilgi viisil asjas maksustamise aluseks Märgin siinkohal, et MTA ei ole ka
analüüsinud, mis võinuks olla sõiduki tegelik turuväärtus. Näiteks nähtub A.A. selgitustest, et
Silberauto pakkus sõiduki ostuhinnaks 60 000 eurot, mida A. K. pidas liialt väikseks (09.04.2018
seletused, MTA lisa nr 10). Seega ei saa asjaolust, et liisingust osteti sõiduk välja 48 ,051,57 euroga,
järeldada, et liisingu jääkväärtus vastabki turuväärtusele ja sõiduk oleks Ferlini Impex OÜ poolt
müüdudki sellise hinnaga.
17.5. Kokkuvõtvalt leian, et MTA ei ole piisavalt põhjendanud kahtlust, et tegeliku tehingu tegemise
korral puudunuks kaebajal võimalus sisendkäibemaksu mahaarvamiseks, mis on MTA hinnangul
tehingute jada korraldamise peamine eesmärk.
18. Seonduvalt arve puudustega ja kaebaja seletuste võimalike vastuolude kohta vaides ja kaebuses,
selgitan järgnevat.
18.1. Puudused arve vormistamisel ei saa eraldiseisvalt olla aluseks maksupettuses osalemisele ning
arvepidamise nõuete rikkumine ei saa iseenesest olla aluseks täiendava maksu määramisele (RKHKo
3-3-1-40-02). Tegemist ei ole ka kaudse tõendiga, mis kinnitaks maksupettust olukorras, kus
vormiveast tulenevalt ei saanud kaebaja kasu, sest tehing deklareeriti tegelikkuses õigesti ning
kaebaja tunnistab viga arvel. Viga arvel võiks asjas tähtsust omada juhul kui küsimus oleks tehingu
tegelikust kõrgemas või madalamas hinnas. Arvetel kajastuv viga võiks olla oluline ka
hoolsuskohustuse rikkumise sisustamisel. Vaidlusaluses asjas ei ole eelviidatule tuginetud.
18.2. Maksuotsuses ei ole tuginetud sellele, et arve väljastamise ja edastamise või sõiduki eest
tasumise asjaolud oleksid sellised, mis andnuks kaebajale aluse kahelda müüja isikus. Ka istungil I.
Š. või E. V. poolt antud selgitused ei anna alust teistsuguseks järelduseks. MTA ei ole tuginenud ka
sellele, et kaebaja pidi olema või oli teadlik otseste või kaudsete tõendite alusel müüja tegelikust
majandustegevuse puudusest. Peamiseks väiteks maksuotsuses on justnimelt see, et kuna kaebaja oli
võimalik sõiduk osta otse, siis oli näilik tehingute jada konstrueeritud teadlikult.
3-18-2411
12(15)
18.3. Vaides on märgitud, et vea arvel avastas kaebaja alles maksumenetluses ning vea olemasolul
palus kaebaja BaltScan Holding OÜ-l viga parandada ja esitada korrektne arve, mis ka tehti ja mille
kaebaja maksuhaldurile edastas. Kaebuses on märgitud, et vea ilmnemisel maksumenetluse käigus
püüdis kaebaja saada kontakti ka müüjaga, et paluda esinenud puudus arvel kõrvaldada, selleks
kontakteerus Optifine OÜ esindaja E. V. muuhulgas ka Silberauto AS-iga, kuid paraku tulemusetult.
aastal. Istungil selgitas kaebaja esindaja, et erinevad väited tulenevad sellest, et kaebaja lepinguline
esindaja sai kliendist esmalt valest aru (istungi salvestis 16:19:45 jj), mistõttu ei saa nimetatud
vastuolust teha kaugeleulatuvaid järeldusi. Minu hinnangul ei ole äratuntav, kuidas MTA poolt
viidatud vastuolu tehingute tegeliku sisuga seoses olulist rolli mängib.
19. Põhjendatuks tuleb siiski lugeda MTA seisukohti seoses sellega, et sõiduki tehingu müügi ahelas
osalesid tegelikku majandustegevust mitteomavad äriühingud ning puudub loogiline seletus sellele,
miks oli sõiduk vaja vahapeal Leetu transportida. Samas ei nähtu asja materjalidest kaebaja seotus
sellega.
19.1. Maanteeameti poolt esitatud lepingute ja arvete kohaselt toimus sõidukite üleandmine
järgmiselt: 09.10.2017 müüs Swedbank Liising AS sõiduki hinnaga 48 051,87 eurot UAB-le Derasta;
24.10.2017 müüs UAB Derasta sõiduki BaltScan Holding OÜle hinnaga 56 000 eurot. 03.11.2017
müüs BaltScan Holding sõiduki OÜle Optifine hinnaga 72 000 eurot (sh käibemaks 14 400 eurot)
(MTA lisa nr 8). Lisaks on MTA välja toonud, et Eesti maanteeameti registri kohaselt 17.10.2017
kustutati sõiduk võõrandamise tõttu Eesti registrist. MTA registrite kohaselt ületas sõiduk 18.10.2017
Eesti-Läti piiri. Leedu registrite kohaselt kanti 19.10.2017 sõiduk Leedu registrisse. Eesti
maanteeameti registri kohaselt koostati 25.10.2017 Leedust Eestisse toodud sõiduki osas
registreerimiseelne akt ja sõiduk vabastati kontrollist 01.11.2017. Eesti maanteeameti registri
kohaselt 03.11.2017 registreeriti sõiduk omaniku BaltScan Holding OÜ nimele ja 09.11.2017 toimus
sõiduki omaniku vahetus OÜ Optifine nimele (kontrollakt p 1.2.2.b lk 3; MTA lisad nr 3, 4, ning
28.11.2019 esitatud lisad nr 3 ja 4). Samas ei ole MTA esitanud ühtegi tõendit, mis kinnitaks või
vähemalt viitaks kahtlusele, et kaebaja või tema esindajad tehingus (E. V. või I. Š.) oleksid olnud
vastavast müügiahelast teadlikud või selles osalevate isikutega otseselt või kaudselt seotud.
19.2. MTA on põhjendatult asunud seisukohale, et BaltScan Holding OÜ-l puudub tavapärane
majandustegevus (kontrollakt p 1.2.2.d lk 5-6; maksuotsus p 2.2.2.d lk 3). Seda kinnitab esmalt
asjaolu, et tehingute tegemisel esindas äriühingut isik, kes tegelikkuses tehingu sisuga kursis ei olnud.
See tuleneb V. B. antud seletustest, kes ei oska selgitada tehingu asjaolusid ega ole ka äriühingu
tegevusega laiemalt kursis (07.03.2018 seletused MTA lisa nr 16). BaltScan Holding OÜ on registrist
kustutatud ettevõtlusega mittetegelemise tõttu ( MTA lisa nr X). J. K. on selgitanud „Mul paluti
sisestada BaltScan Holding OÜ nimel maksudeklaratsioonid eelmise aasta oktoobris või novembris
M. R. L. poolt. Ta palus mult abi. Tegin M. R. L. firmale raamatupidamist“ (07.03.2018 seletused
MTA lisa nr 19 vastus küsimusele nr 1). Lisaks märkis J. K., et „ Ma olen rääkinud telefoni kaudu
isikuga, kes esitles ennast A. J. detsembris 2017/…/“ (07.03.2018 seletused MTA lisa nr 19 vastus
küsimusele nr 3). Sealjuures on M. R. L. aga selgitanud, et „A. J. tunnen tööalaselt“ (27.03.2018
seletused MTA lisa nr 20 vastus küsimusele nr 1). Küsimusele – kas teate mis asjaoludel J. K.
vormistati BaltScan Holding OÜ raamatupidajaks – vastas M. R. L. „Ma ei ole sellega kursis kuna
peale kontaktide edastamist suhtles raamatupidaja otse A. J.“(27.03.2018 seletused MTA lisa nr 20
vastus küsimusele nr 4). Eelnevast nähtub, et isikute seletused raamatupidamisse puutuvalt ei haaku.
See annab aluse põhjendatud kahtluseks, et tegemist ei olnud tegelikku majandustegevust omava
äriühinguga. Ühtlasi on MTA tuvastanud, et äriühingu pangakontol puuduvad ettevõtlusele omased
ülekanded (MTA lisa nr 17).
19.3. Nõustun samas kaebaja seisukohaga, et maksuhaldur on kontrollakti ja maksuotsuse
koostamisel tähelepanuta jätnud M. R. L.27.03.2018 suuliste selgituste protokolli. Neid on küll
kajastatud kontrollakti punktis 1.2.2.d lk-l 5, kuid täpsemalt vastavaid seletusi analüüsitud ei ole.
Leian, et asjas antud seletused (eelkõige J. K.) annavad põhjuse kahelda, kas M.R. L. roll tehingutes
3-18-2411
13(15)
oli sedavõrd vähene nagu tema seletustest nähtub. Rõhutan veelkord, et olukorras, kus peamiseks
tõendiks seoses tehingute asjaoludega on isikute seletused, lasub MTA-l uurimiskohustusest
tulenevalt kohustus kontrollida isikute seletustes väljatoodud asjaolusid. Käesolevas asja ei ole MTA
tähelepanu pööranud sellele, et M. R. L. võis olla isikuks, kes oli tehingutega oluliselt seotud.
Kõrvutades seda teiste asjas antud seletustega, tulnuks MTA-l selles osas täiendavaid seletusi koguda.
19.4. Mis puutub kaebaja väitesse, et BaltScan Holding OÜ on ka varem tehinguid teinud (kaebus p
2.2.2.4 lk 5), siis olen seisukohal, et asjaolu, et äriühing on formaalselt (nagu ka käesoleval juhul)
tehingutes osalenud, ei saa lükata ümber eeltoodud asjaoludega kinnitatud põhjendatud kahtlust
äriühingu reaalse majandustegevuse puudumisest. Tõsi, üksnes müüja reaalse majandustegevuse
puudumine, ei saa olla maksustamise aluseks ja vaidlusaluses asjas see ka nii ei ole.
19.5. Olukorras, kus ilmneb, et väidetavate tehingutepartnerite näol oli tegemist äriühingutega, kelle
tegevus ei vastanud tavapärase äriühingu majandustegevusele, süvendab see põhjendatud kahtlust
tehingute mittetoimumise kohta (TlnRnKo 3-15-3211, p 12). MTA on põhjendatult leidnud, et UAB
Derasta ei ole tegutsev äriühing (kontrollakt p 1.2.2.e lk 6; maksuotsus p 2.2.2.e lk 3). Äriühingu
käibemaksukohutuslaste registrist kustutamine, deklaratsioonide ja töötajate puudumine ning
vastuolud seoses juhatuse liikmega (MTA lisa 18) annavad veenva aluse sääraseks põhjendatud
kahtluseks. Kaebaja rõhutab, et temal puudub igasugune kokkupuude UAB-ga Derasta ja kaebaja ei
ole nimetatud äriühingult sõiduautot soetanud. Alles kontrollaktiga tutvumisel sai kaebajale
teatavaks, et vaidlusaluse sõiduauto omanikuks on lühikesel perioodil enne kaebajat olnud ka UAB
Derasta (kaebuse 2.2.2.5 lk 5). Leian, et olukord, kus tehingute jadasse on lisatud reaalset
majandustegevust mitteomavad äriühingud ilma loogilise põhjenduseta, on omane maksupettuse
läbiviimisele. Sellises olukorras aga muutubki oluliseks see, kas tehingu jadast sai kasu ka kaebaja
ning milline roll kaebajal selles olla võis. Vaidlusaluses asjas on uurimiskohustuse rikkumise
tulemusel uurimata jäetud A. A. ja M.R. L. roll sõiduki tehingutes. Sellises olukorras on
põhjendamatu järeldada, et tegelik tehing toimuski kaebaja ja Ferlini Impex OÜ vahel.
20. Äratuntav ei ole, miks peab MTA vaidlusaluses asjas oluliseks seda, et tehingud venisid.
27.11.2019 istungil selgitas MTA esindaja, et tehingud venisid, kuid ei selgitanud kordagi seda, et see
oleks korraldatud kaebaja poolt või tema teadmisel (istungi salvestis 16:41:48 jj).
21. Kokkuvõtvalt olen seisukohal, et vaidlusaluses asjas on MTA küll põhjendatult toonud välja selle,
et vormistatud auto ostu-müügi tehingute jada oli ebaloogiline, kuid ei ole veenvalt ja piisavalt
põhjendanud ega tõendanud kahtlust, et tegelikuks tehinguks oli tehing kaebaja ja Ferlini Impex OÜ
vahel, samuti, et kaebaja osales tehingute skeemide väljatöötamisel.
Maksueelise ja tahtluse tuvastamisest
22. Lisaks tehingute tegelikule sisule tuleb MKS § 84 kohaldamiseks tuvastada maksueelis. Samuti
tuleb MKS § 84 kohaldamiseks tuvastada kaebaja tahtlus saada maksueelis.
22.1. MTA on tuvastanud, et maksueelis seisnes selles, et BaltScan Holding OÜ jättis sõiduki müügil
tekkinud käibemaksukohustuse riigile tasumata, mida kaebaja samas sisendkäibemaksu hulgas
kajastas (kontrollakt p 1.2.2 lk 2; maksuotsus p 2.2.3 lk 4). Seega seisneb MTA hinnangul maksueelis
sisendkäibemaksu mahaarvamises summas 12 000 eurot.
22.2. Maksuõiguses lähtutakse maksukohustuslase ja tema seadusliku esindaja süü vormi
tuvastamisel VÕS regulatsioonist (vt RKHKo nr 3-3-1-23-12, p 14). Tahtlus on õigusvastase tagajärje
soovimine võlasuhte tekkimisel, täitmisel või lõpetamisel (VÕS § 104 lg 5). MKS § 84
kohaldamiseks peab maksuhaldur tuvastama, et maksukohustuslase tegevus oli suunatud sellele, et
anda tehingutele maksude tasumise vältimiseks moonutatud õiguslik vorm. Sellise eesmärgi
tõendamiseks peab maksuhaldur tuvastama maksukohustuslase subjektiivsed kaalutlused tehingu
tegemisel. Teatud juhtudel on see võimalik faktiliste asjaolude pinnalt. Nii on kohtupraktika asutud
seisukohale, et ei saa välistada olukorda, kus maksudest kõrvalehoidumise eesmärk tuleneb piisavalt
3-18-2411
14(15)
selgelt faktilistest asjaoludest ja sellise järelduse eiramine oleks ebamõistlik (RKHKO 3-3-1-57-08,
p 13).
22.3. Eelnevalt olen selgitanud, et asjas ei ole tõendatud ega piisavalt põhjendatud kahtlust, et kaebaja
saanuks tehinguga seoses maksueelise. Lisaks ei saa asjas tuvastatud asjaolude pinnalt asuda
seisukohale, et kaebaja oli üldse võimalikust maksupettusest teadlik. Maksuotsuse järeldused kaebaja
teadlikkusest tuginevad peamiselt sellele, et kaebajal oli otsekontakti võimalus Ferlini Impex OÜ-ga.
Tegemist on pealiskaudse järeldusega, mis ei tugine asjas kogutud tõenditel.
23. Maksuotsuses määratud maksusumma vaidlustamise korral lasub maksukohustuslasel kohustus
tõendada, et maksusumma määrati valesti (MKS § 150 lg 1). Kui maksuhaldur on maksuotsuses
asjaolude ja tõendite kogumile tuginedes mõistlikult ja eluliselt usutavalt põhjendanud kahtlust
maksukohustuslase osalemisest maksupettuses, viidates seejuures maksukohustuse tekkimise
õiguslikele alustele, läheb tõendamiskoormus MKS § 150 lg 1 järgi üle maksukohustuslasele
(RKHKo 3-3-1-65-14, p 9; RKHKo 3-3-1-33-14, p 11). Maksuhaldur ei pea tõendama maksupettust,
vaid üksnes põhjendama sellekohast kahtlust (TlnRnKo 3-14-51252, p 10 ja seal viidatud RKHKo nr
3-3-1-15-13, p 10). Leian, et MTA ei ole kontrollaktis ja maksuotsuses mõistlikult ja eluliselt
usutavalt põhjendanud kahtlust kaebaja osalemisest ega teadlikkusest maksupettusest, mistõttu ei ole
tõendamiskoormis üle läinud kaebajale. MTA on maksuotsuses teinud ennatliku järelduse asjaolusid
lõpuni selgeks tegemata. Täpsemalt on välja selgitamata A. A. ning M.R. L. roll tehingutes. Samuti
on seostamata kaebaja tegevus sõiduki müügiahelaga seonduvalt. Üksnes asjaolust, et isikud
omavahel suhtlesid, ei saa teha järeldust maksupettuses osalemises. Ka muud maksuhalduri poolt
viidatud kaudsed tõendid ei oma asjas sellist kaalu, mis võimaldaks järeldada kaebaja teadlikkust.
24. Kokkuvõtvalt ei ole MTA veenvalt selgitanud ja tõendanud põhjendatud kahtlust, et tegelik tehing
toimus kaebaja ja Ferlini Impex OÜ vahel ning see oli tehtud tahtlikult eesmärgiga saada maksueelist.
Seega on MKS § 84 kohaldamise eeldused täitmata. Ülaltoodu alusel leian, et vaidlusalune
maksuotsus on õigusvastane ning see tuleb tühistada.
Menetluskulud
25. Menetluskulud kannab pool, kelle kahjuks otsus tehti (HKMS § 108 lg 1). Kohus mõistab välja
vajalikud ja põhjendatud menetluskulud (HKMS § 109 lg 6). Menetluskulude vajalikkuse ja
põhjendatuse hindamisel tuleb arvestada läbitöötamist vajavate materjalide mahukust ja asja
keerukust, samuti menetluse kestust. Väljamõistetavate menetluskulude umbkaudne suurus peab
olema menetlusosalistele ettenähtav (RKHKo nr 3-3-1-67-14, p 32.1; RKHKo 3-3-1-21-15, p 16).
Menetluskulude väljamõistmiseks esitatakse kohtule enne kohtuvaidlusi menetluskulude nimekiri ja
kuludokumendid. Kuludokumentide ja menetluskulude nimekirja esitamata jätmise korral
menetluskulusid välja ei mõisteta (HKMS § 109 lg 1).
26. Kaebaja on kohtule esitanud taotluse menetluskulude väljamõistmiseks kokku summas 4 312,50
eurot (sh riigilõiv 360 eurot) järgmiselt:
26.1. Arve nr 201812038 summas 1441,50 eurot (tõlketeenus ning õigusabiteenus 17,5 töötundi);
arve nr 201903012 summas 360,00 eurot (õigusabiteenus, 2 töötundi); arve nr 201911007 summas
765,00 eurot (õigusabiteenus 4h 15 min); arve nr 201912001 summas 1 386,00 eurot (tõlketeenus ja
õigusabiteenus 7 töötundi). Kokku on kaebajal kulunud õigusabiteenusele 3 952,5 eurot.
27. Asja mahtu arvestades pean põhjendatuks vastustajalt välja mõista kaebaja menetluskulud kogu
ulatuses. Siinjuures mängib rolli ka asjaolu, et maksuotsuse peamiseks tõendiks on olnud isikute
seletused, mille lugemine ja kõrvutamine on mõistetavalt aeganõudev. Lisaks tingis täiendavate
seisukohtade esitamise vajaduse MTA poolne tõendite esitamisega hilinemine.
28. Seetõttu tuleb MTA-lt kaebaja kasuks välja mõista õigusabikulud summas 3 952,5 eurot ning
riigilõiv summas 360 eurot. Kokku 4 312,5 eurot.
3-18-2411
15(15)
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Hallikma