3-19-2165/4 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-2165 Määruse kuupäev ja koht

4. detsember 2019 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi

S. I kaebus

Resolutsioon Tagastada S. I i kaebus.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale koos venekeelse tõlkega.

Asjaolud ja menetluse käik

1. S. I esitas 20. novembril 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebaja muretseb raamatukoguteenuse kättesaadavuse ja õppekirjanduse laenutamise küsimuses ja palub kohtult oma murele abi.

2. 26. novembri 2019 kohtunõudes palus Tartu Halduskohus Viru Vanglal kohtule teatada, kas kaebaja on esitanud vanglale pöördumisi või vaideid seoses kohtule esitatud kaebusega.

3. Viru Vangla vastas 27. november 2019 kohtule, et kinnipeetav S. I ei ole esitanud seoses raamatukoguteenusega taotlust/vaiet, kuid on sel teemal 15.11.2019. a vestelnud inspektorkontaktisikuga ja 25.11.2019. a psühholoogiga. Inspektor-kontaktisik ja psühholoog selgitasid kinnipeetavale praegust olukorda seoses raamatukogu muudatusega. Alates 11.11.2019. a muudeti raamatukogu töökorraldust. Üksuste päevaruumidesse paigutati raamaturiiulid (ca 500 raamatut igas eluosakonnas, mida hetkel vahetame kord poolaastas), kust saavad kinnipeetavad ise valida endale meelepäraseid raamatuid ja neid lugeda elusektsioonis sh kambris. Õppekirjanduse laenutamine jätkub raamatukogu vahendusel. Usuvabaduse tagamiseks vajalikku kirjandust laenutavad kaplanid. Samuti märgib Viru Vangla, et kinnipeetavatel on lubatud maksikirja teel vabadusest raamatute saatmine. Lisaks eeltoodule märgime, et kinnipeetav ei ole käesoleval hetkel vangistuses omandamas haridust.

Kohtu seisukoht

4. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus ette näha mõnda liiki nõude lahendamiseks kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

5. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

6. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe imperatiivse kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

7. Viru Vangla 27. novembri 2019 vastuse kohaselt ei ole kaebuse esitaja kaebuses märgitud teemadel ühtegi vaiet ega taotlust esitanud.

8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus S. I i kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. HKMS §

43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)