3-19-2086/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-2086 Määruse kuupäev 13.11.2019 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi X riigi õigusabi taotlus Resolutsioon 1. Rahuldada X taotlus ning anda talle riigi õigusabi õigusdokumendi koostamiseks ja tema esindamiseks halduskohtumenetluses. 2. Riigi õigusabi anda kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud. 3. Eesti Advokatuuril nimetada viivitamata riigi õigusabi osutav advokaat. X on võimeline advokaadiga suhtlema eesti keeles. 4. Esindajal kontakteeruda esindatavaga viivitamatult pärast riigi õigusabi osutaja määramist. 5. Asendada avaldatavas kohtumääruses andmesubjektide nimed tähemärgiga. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p 1 peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 119 lg 1, RÕS § 15 lg 8). Muud selgitused Määruse saadetakse Eesti Advokatuurile ja toimetatakse kätte taotluse esitajale.

Asjaolud ja menetlus käik

1. X esitas 08.11.2019 Tartu Maakohtu Jõgeva kohtumajja riigi õigusabi taotluse ja majandusliku seisundi teatise. Tartu Maakohus edastas taotluse lahendamiseks Tartu Halduskohtule vastavalt riigi õigusabi seaduse § 10 lg-le 1 ja 2.

2. Tartu Halduskohus kohustas 11.11.2019. a kohtunõudega Sotsiaalkindlustusametit (SKA) edastama kohtule koopia viidatud otsusest, mida riigi õigusabi taotleja soovib vaidlustada, ning teatada, millal tehti otsus Xele teatavaks.

3. SKA esitas 12.11.2019 vastuse kohtule, teatades, et SKA 04.09.2019. a otsusega nr P26O-2019- 181233 Yl puude raskusastet ei tuvastatud ning puudega lapse toetust ei määratud. Taotleja ema X esitas 30.09.2019 nimetatud otsusele vaide. 11.10.2019. a otsusega nr 8-3/26318-2 jättis SKA vaide rahuldamata. Vaideotsus saadeti vaide esitaja e-posti aadressile 11.10.2019.

Kohtu seisukoht

2

4. Kohus tõlgendab taotluse esitaja avaldust, lähtudes tema tegelikust tahtest. Taotlusele on märgitud, et isik soovib riigi õigusabi enda esindamiseks halduskohtumenetluses ja kaebuse koostamisel ning kohtus. Seega mõistab kohus, et X taotleb riigi õigusabi enda esindamiseks halduskohtumenetluses ja õigusdokumendi koostamiseks vastavalt riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 3 p-dele 5 ja 8.

5. Taotluse kohaselt soovib X vaidlustada oma lapse Y puude raskusastme tuvastamise otsust nr 8-3/26318-2. Riigi õigusabi andmine on vajalik selleks, et taotluse esitajal endal püüdvad teadmised ja vahendid lapse õiguste eest seismiseks kohtus. Taotleja soovib, et otsus tühistataks ja võetakse vastu pädevam otsus, mis tagab lapsele vajalike teenuste ja tugivõrgustiku kättesaadavuse.

6. Halduskohus on välja selgitanud (vt määruse p 3), et otsus, mida isik peaks kohtus vaidlustama, on SKA 04.09.2019. a otsus nr P26O-2019-181233. Koos nimetatud haldusaktiga on lubatud halduskohtus vaidlustada ka SKA 11.10.2019. a vaideotsust nr 8-3/26318-2.

7. Kaebuse esitamise tähtaeg on 30 päeva vaideotsuse teatavaks tegemisest arvates, vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg-le 2. Kohtule on teada, et SKA saatis vaideotsuse vaide esitaja e-posti aadressile 11.10.2019. Kohtule ei ole teada, kas Xele sai vaideotsus teatavaks samal päeval. Kuna X pöördus kohtu poole 08.11.2019 ehk 30 päeva jooksul vaideotsuse tegemisest, siis võib olla see mõjuv põhjus kaebetähtaja ennistamiseks kaebuse esitamisel.

8. Halduskohus leiab, et SKA otsus taotleja lapse puude raskusastme tuvastamata jätmise kohta võib intensiivselt riivata taotleja lapse põhiõigusi, mistõttu peab kohus põhjendatuks isikule riigi õigusabi andmist.

9. RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Kohtule esitatud majandusliku seisundi teatisest nähtub, et isikul puuduvad piisavad rahalised vahendid, et õigusabi eest tasuda.

10. RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kohus leiab, et X ei ole ise võimeline oma õigusi kaitsma. Kohus leiab, et riigi õigusabi taotlus kuulub rahuldamisele. Kohus annab Xele riigi õigusabi tema esindamiseks halduskohtumenetluses ning õigusdokumendi (kaebuse) koostamiseks. Kohus annab riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulu (RÕS § 8 p 1).

11. Kohus juhib taotleja tähelepanu, et puude raskusastme hindamise taotlejatele, erivajadusega isikute pereliikmetele ja hooldajatele pakub Eesti Puuetega Inimeste Koda koostöös sihtasutusega Õigusteenuste Büroo ka tasuta õigusnõustamist (vt https://epikoda.ee/mida-meteeme/noustamine/oigusnoustamine). Õigusnõustamise teenust pakutakse nõustamiskohtades üle Eesti. Õigusnõustamiseks on vajalik eelregistreerimine SA Õigusteenuste Büroo telefonidel: 601 5122 või 53 850 005.

12. HKMS § 175 lg 3 alusel asendab kohus avaldatavas kohtulahendis andmesubjektide nimed tähemärgiga.

(allkirjastatud digitaalselt)