3-19-1956/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1956 Määruse kuupäev

25. oktoober 2019 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Priit Prussi kaebus Tartu Vangla vastu

RESOLUTSIOON

Tagastada Priit Prussi kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Priit Pruss (kaebaja) esitas 17. oktoobril 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles toob esile puudused kambritingimustes ning palub kohtul algatada kohtuasi.

2. Tartu Halduskohus tegi 18. oktoobril 2019. a vanglale kohtunõude, milles palus vanglalt teavet, kas kaebaja on esitanud vanglale kambritingimustega seonduvalt taotlusi või vaide.

3. Tartu Vangla märkis 25. oktoobri 2019. a vastuses, et kaebaja on esitanud vanglale kambritingimustega seonduvalt ühe taotluse, mis on lahendamisel.

KOHTU SEISUKOHT

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

5. HKMS § 2 lg 4 sätestab, et kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Halduskohtule esitatud kaebus on äärmiselt üldsõnaline ja sellest ei nähtu selgelt esitatav nõue. Arvestades vangla vastuse lisaks oleva taotluse sisu, siis

3-19-1956

mõistab kohus kaebaja tahet selliselt, et tema eesmärgiks on seoses kambritingimustega esitada kohustamisnõue (teise kambrisse ümberpaigutamine või nõuetekohaste kambritingimuste tagamiseks toimingute tegemiseks kohustamine).

6. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

7. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadusega mõnda liiki nõude lahendamiseks ette näha kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kohtule kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) § 1¹ lg-d 5 ja 8 näevad ette, et kinnipeetav peab läbima enne kohtusse pöördumist kohustusliku kohtueelse menetluse. Üksnes tuvastamisnõude osas ei lasu kinnipeetaval kohtupraktika kohaselt kohtueelse menetluse läbimise kohustust.

8. Halduskohus on seisukohal, et kaebus tuleb tagastada, kuna kaebaja ei ole kohustamisnõude osas läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust (HKMS § 47 lg 1, § 121 lg 4, VangS § 11 lg 5). Tartu Vangla kohtule esitatud vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja esitanud vanglale vaiet, vaid üksnes pöördumise, milles toob välja puudused kambritingimustes. Isegi, kui käsitleda vanglale esitatud taotlust vaidena, ei ole praeguseks hetkeks vaide lahendamise tähtaeg möödunud ning nimetatud pöördumine on vanglas lahendamisel. Seega on kaebaja pöördunud kohtu poole ennatlikult, sest pöördumise osas ei ole vanglas tehtud lõpplahendit. Kaebajal on pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist õigus esitada kohtule kaebus.

9. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lõikele 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti seadusega ettenähtud korras kohtusse, sh pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider