3-19-1916/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1916 Määruse kuupäev

14. oktoober 2019 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema major Indrek Sarapi taotlus 11. oktoobri 2019. a käskkirjaga nr 34P reamees XXX määratud 7 ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks RESOLUTSIOON Tunnistada 11. oktoobri 2019. a käskkirjaga nr 34P reamees Xxx määratud ööpäeva pikkune distsiplinaararest seaduslikuks. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

ASJAOLUD

1. Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem major Indrek Sarap esitas

14. oktoobril 2019. a Tartu Halduskohtule taotluse 11. oktoobri 2019. a käskkirjaga nr 34P reamees Xxx määratud 7 ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti seaduslikkuse tuvastamiseks. Arvestades, et Xxx suhtes kohaldati distsiplinaarkinnipidamist perioodil 13. september 2019 kell

16.00 kuni 14. september 2019 kell 16.00, siis on lõplikuks kandmisele kuuluvaks distsiplinaarkaristuseks distsiplinaararest 6 ööpäeva. 11. oktoobri 2019. a käskkirjast nr 34P nähtub, et reamees Xxx arvati Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi ülema 5. juuli 2019. a käskkirjaga nr 183P ajateenistusse alates 1. juulist 2019. Ta on 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni

1. jalaväekompanii ajateenija. Xxx, viibides 13. septembril 2019 kella 13.45 paiku Kuperjanovi jalaväepataljoni 1. jalaväekompanii kasarmu 1. korrusel asuvas magalas, ärritus seoses talle määratud kohaga rühma rivis, karjus ja ähvardas kaasajateenijaid vägivallaga, provotseeris kaasajateenijat R.H. end lööma ning kui R.H. ei reageerinud, siis ründas Xxx R.H., lüües teda korduvalt rusikatega pea piirkonda. Kui kaasajateenijad konflikti sekkusid ja väänasid Xxx põrandale maha, ei rahunenud Xxx, vaid jätkas kaasajateenijate vägivallaga ähvardamist. Tegevväelase konflikti sekkudes konflikt lõppes.

KOHTU SEISUKOHT

2. Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks. Sama paragrahvi lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega, kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja tal on võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda ning kas ülem oli pädev distsiplinaararesti määrama.

3. KVTS § 157 kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. KVTS § 166 kohaselt on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine (p 1), asutusele varalise kahju süüline tekitamine või selle tekkimise ohu süüline loomine või kaitseväelase süüline tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega või diskrediteerib kaitseväelast või asutust olenemata sellest, kas kaitseväelane pani teo toime teenistusülesandeid täites või mitte (p 2), ja kaitseväelase poolt teenistusalaste piirangute rikkumine (p 3).

4. KVTS § 49 lg 3 järgi on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Kaitseväe juhataja 5. aprilli 2013. a käskkirjaga nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustiku“ (SM) p 8.3 kohaselt on kaitseväelane kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid, teadma ja täpselt täitma oma ametija teenistuskohustusi; alluma ülemate käskudele ja korraldustele ning neid täpselt täitma, sõltumata oma ametikohast ja auastmest.

5. Lähtudes KVTS § 167 lg-st 1 kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi. KVTS § 168 lg 2 p 3 kohaselt on distsiplinaarkaristusena võimalik määrata distsiplinaararesti.

6. Distsiplinaarmenetluse materjalidest nähtuvalt karistati reamees Xxxt selle eest, et ta

13. septembril 2019. a ärritus seoses talle määratud kohaga rühma rivis, karjus ja ähvardas kaasajateenijaid vägivallaga, provotseeris kaasajateenijat R.H. ennast lööma ning ründas R.H., lüües teda korduvalt rusikatega pea piirkonda. Samuti ei rahunenud Xxx, kui kaasajateenijad konflikti sekkusid, vaid jätkas kaasajateenijate vägivallaga ähvardamist kuni konflikti sekkus tegevväelane.

7. SM p 15 kohaselt peab kaitseväelane olema suheldes kannatlik ja viisakas. SM p 16 sätestab, et kaitseväelase käitumine peab olema laitmatu ja väärikas igal ajal ja igas olukorras. Kaitseväelane peab meeles pidama, et iga kaitseväelase ülalpidamise järgi otsustatakse Kaitseväe struktuuriüksuse, mille vormiriietust ja sümboolikat ta kannab, üle. Kaitseväelane peab kaitsejõudude au ja head nime kalliks pidama. Samuti, SM p 51 kohaselt on kõik kaitseväelased kohustatud teadma ja kõrvalekaldumatult järgima sõjalise viisakuse reegleid ning kinni pidama üldistest viisakusreeglitest. Kuivõrd Xxx tegevus on vastuolus eelnimetatud sätetega, on kohus seisukohal, et talle süüks arvatud tegude eest võib karistada distsiplinaarkaristusega.

8. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on reamees Xxxle tehtud teatavaks tema õigused ning ta on andnud toimunu kohta kirjalikke selgitusi 17. septembril 2019, 20. septembril 2019 ja 7. oktoobril 2019. Enne distsiplinaararesti määramist on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, mille kokkuvõtte on allkirjastanud 2. jalaväebrigaadi staabi personaliosakonna jurist Merilin Rätt. Reamees Xxxle on distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet tutvustatud 7. oktoobril 2019. Samuti on Xxxle 11. oktoobril 2019 tutvustatud distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja, millel on korrektne vaidlustamisviide.

9. Tulenevalt KVTS § 171 lg-st 3 määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Et distsiplinaararesti määras 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem, ei kahtle kohus selles, et distsiplinaararest on määratud pädeva ülema poolt.

10. Juhindudes KVTS § 173 lg-st 2 ning halduskohtumenetluse seadustiku § 264 lg-st 1 leiab kohus, et reamees Xxxle on 11. oktoobri 2019. a käskkirjaga nr 34P distsiplinaararest määratud seaduslikult.

11. Kohus rõhutab, et kontrollis üksnes KVTS § 173 lg-s 3 märgitud asjaolusid ning sisuliselt saab kohus hinnata distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust üksnes siis, kui karistatud isik käskkirja vaidlustab.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik