3-15-1274/34 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Maret Altnurme ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 20.09.2019, Tallinn Haldusasja number 3-15-1274 Haldusasi OÜ VKG Kaevandused kaebus Keskkonnaministeeriumi 17.04.2015 vastuse tühistamiseks ja Keskkonnaministeeriumi kohustamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 26.02.2018 otsus Menetlusosalised Kaebaja – Osaühing VKG Kaevandused, esindajad vandeadvokaadid Toomas Tamme ja Triin Biesinger Vastustaja – Keskkonnaministeerium, esindaja vandeadvokaat Helvia Räägel Menetluse alus ringkonnakohtus OÜ VKG Kaevandused apellatsioonkaebus Menetlustoiming Menetluse uuendamine, kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON 1. Uuendada menetlus haldusasjas nr 3-15-1274. 2. Võtta vastu OÜ VKG Kaevandused kaebusest loobumise avaldus. 3. Tühistada Tallinna Halduskohtu 26.02.2018 otsus haldusasjas nr 3-15-1274 ja lõpetada haldusasja menetlus. 4. Menetlusosaliste menetluskulud jätta nende enda kanda. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tallinna Ringkonnakohtu menetluses on OÜ VKG Kaevandused apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 26.02.2018 otsuse tühistamiseks haldusasjas nr 3-15-1274. 2. Ringkonnakohus rahuldas 02.10.2018 määrusega poolte ühise taotluse haldusasja menetluse peatamiseks HKMS § 97 lg 1 alusel kuni 02.01.2019. Hiljem on ringkonnakohus poolte ühise taotluse alusel peatanud menetluse täiendavalt 02.01.2019 ja 03.05.2019 määrusega, viimati kuni 09.09.2019.

3-15-1274 2(2) 3. OÜ VKG Kaevandused esitas 19.09.2019 kaebusest loobumise avalduse seoses haldusasjas nr 3-17-1322 sõlmitud kompromissiga ning palus haldusasja menetluse lõpetada. Apellant palub menetluskulud jätta menetlusosaliste endi kanda. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 4. HKMS § 99 lg 1 kohaselt uuendab kohus peatatud menetluse poole või kolmanda isiku taotlusel või omal algatusel määrusega pärast seda, kui menetluse peatamise aluseks olnud asjaolud on ära langenud. Ringkonnakohus peatas haldusasja menetluse viimati 03.05.2019 määrusega kompromissiläbirääkimiste tõttu. Pooled sõlmisid haldusasjas nr 3-17-1322 kompromissi, mille üheks tingimuseks on kaebusest loobumine haldusasjas nr 3-15-1274 (p 13). Kaebaja esitas 19.09.2019 kaebusest loobumise ja menetluse lõpetamise avalduse. Seega on menetluse peatamise alused ära langenud. 5. HKMS § 27 lg 2 p 2 ja § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 153 lg-st 2 tuleneb, et kaebusest loobumise avalduse esitamisest tuleb teavitada vastustajat, määrates talle vastamise tähtaja. HKMS § 152 lg 1 p 3 ja § 155 lg 4 sätestavad, et kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise, lõpetab kohus menetluse määrusega. Kui kohus ei võta loobumist vastu, teeb ta selle kohta põhjendatud määruse. 6. Ringkonnakohtu hinnangul puuduvad alused keelduda kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmisest. Kaebajal on vandeadvokaatidest esindajad, mistõttu peavad kaebusest loobumise tagajärjed olema talle teada. Kaebusest loobumise tagajärgi on selgitatud ka kohtu 19.09.2019 e-kirjas. Kaebaja ja vastustaja sõlmisid haldusasjas nr 3-17-1322 kompromissi, mille üheks tingimuseks oli, et kaebaja loobub käesolevas haldusasja esemeks olevast kaebusest (kompromissi p 13). Seega on pooled kaebusest loobumises kokku leppinud ja puudub täiendav vajadus küsida vastustaja seisukohta kaebusest loobumise avaldusele. Ringkonnakohus võtab kaebusest loobumise avalduse vastu, tühistab HKMS § 155 lg 3 alusel halduskohtu 26.02.2018 otsuse ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel haldusasja menetluse. Menetluse lõpetamise tõttu puudub kaebajal edaspidi õigus esitada halduskohtule kaebus sama nõudega ja samal alusel (HKMS § 43 lg 1 p 2, § 155 lg 6). 7. HKMS § 108 lg-s 7 sätestatakse, et kaebaja, kes loobub kaebusest, kannab menetluskulud. HKMS § 104 lg 9 kohaselt ei piira kaebusest loobumine vastustaja õigust nõuda kaebajalt tema menetluskulude tervikuna väljamõistmist. Haldusasjas nr 3-17-1322 sõlmitud kompromissi üheks tingimuseks oli, et kaebusest loobumise korral haldusasjas nr 3-15-1274 jäävad poolte menetluskulud nende enda kanda (kompromissi p-d 13 ja 14). Seega tuleb menetluskulud jätta menetlusosaliste endi kanda. Kaebuselt tasutud riigilõiv ei kuulu tagastamisele (HKMS § 104 lg 6 p 2).

(allkirjastatud digitaalselt)