3-19-1500/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1500 Määruse kuupäev 15. august 2019 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Artjom Kononovi taotlus riigi õigusabi saamiseks

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Artjom Kononovi riigi õigusabi taotlus. 2. Määrata Artjom Kononovile riigi õigusabi haldusmenetluses seoses taotleja Venemaa kodakondsuse menetlusega ja karistuse kandmise viibimiskoha muutmise menetlusega. Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud. 3. Eesti Advokatuuril nimetada viivitamata riigi õigusabi osutav advokaat. Artjom Kononov on võimeline advokaadiga suhtlema vene keeles. 4. Esindajal kontakteeruda esindatavaga viivitamatult pärast riigi õigusabi osutaja määramist.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (RÕS § 15 lg 8, HKMS § 119 lg 1 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Tartu Vanglas kinni peetav isik Artjom Kononov esitas kohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotleja selgitab, et soovib riigi õigusabi Venemaa kodakondsuse taotlemiseks ja enda riigist välja saatmiseks. Taotleja märgib, et Eesti ametivõimud käsitlevad teda Vene Föderatsiooni kodanikuna, kuid Vene Föderatsiooni tema kodakondsust ei tunnusta.

2. Tartu Halduskohus tegi 7. augustil 2019 kohtunõude Politsei-ja Piirivalveametile (PPA), milles palus teatada, kas A. Kononovi suhtes on käimas mõni haldusmenetlus või kas tema suhtes on tehtud väljasaatmise otsus. Kohus palus esitada haldusmenetluse materjalid nende olemasolul.

3. PPA teatas 13. augustil 2019 vastuseks kohtunõudele, et PPA 20. novembri 2017. a otsusega tunnistati A. Kononovi pikaajalise elaniku elamisluba kehtetuks alates 20. novembrist 2017. A.

2

Kononovile tehti ettekirjutus Eestist lahkumiseks, mis kuulub sundtäitmisele tema kinnipidamisasutusest vabanemisel ning kohaldati sissesõidukeeldu 5 aastaks. PPA-l on planeeritud isikuga kohtumine 14. augustil 2019, mille käigus muuhulgas selgitatakse tema väljasaatmisega seonduvaid asjaolusid.

4. Kohus rahuldab Artjom Kononovi riigi õigusabi taotluse. Kohus mõistab taotleja tahet selliselt, et ta soovib riigi õigusabi selleks, et taotleda Vene Föderatsiooni kodakondsust ning korraldada enda väljasaatmine Eesti Vabariigist ning jätkata karistuse kandmist Venemaal.

5. Riigi õigusabi seaduse (edaspidi RÕS) § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut.

6. Riigi õigusabi taotlusele lisatud taotleja majandusliku seisu teatise järgi puuduvad tal sissetulekud, kuid märgitud on kulud (8 eurot lisatoiduainetele ja 4 eurot sidekulud). Taotleja vanglasisisese isikukonto viimase nelja kuu väljavõtte kohaselt on taotleja sissetulekute suuruseks 50 eurot. Seega eelduslikult ei ole taotlejal raha, et tasuda õigusabi eest, kuna tal puudub püsiv sissetulek.

7. Praegusel juhul võib eeldada, et isikul ei ole oskusi ja piisavaid teadmisi Vene Föderatsiooni kodakondsuse taotlemiseks ja karistuse kandmiskoha muutmise menetluses enda õiguste kaitsmiseks. Isiku huvi saada kodakondsus ei saa pidada väheoluliseks. Samuti tuleb arvestada, et isikule on tehtud sundtäitmisele kuuluv lahkumisettekirjutus ning kohaldatud sissesõidukeeldu, mistõttu on reisidokumentide saamine välisriigist isikule vajalik. Samuti arvestab kohus, et PPA vastuse kohaselt võib taotleja tahteks olla ka karistuse kandmise jätkamine välisriigis, millele viitab 2017. aastal Justiitsministeeriumis läbiviidud menetlus ning 2019. a PPA-le esitatud avaldus ning PPA ametniku planeeritud kohtumine avalduse esitajaga. Eelnevat arvestades on kohus seisukohal, et RÕS §-s 7 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks puuduvad.

8. Kohus annab taotlejale riigi õigusabi tema esindamiseks haldusmenetluses, mis on seotud kodakondsuse taotlemisega ning karistuse kandmise viibimiskoha muutmise küsimusega (RÕS § 4 lg 3 p-d 6 ja 8).

9. Kohus annab taotlejale tema seisundit arvestades riigi õigusabi ilma kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (RÕS § 8 punkt 1). Kohus edastab määruse ärakirja riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile (RÕS § 15 lg 5). Kohus juhib tähelepanu, et taotleja ei valda eesti keelt.

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider