3-19-1130/24 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

5. juuli 2019, Tallinn Haldusasja number 3-19-1130 Haldusasi

Menetlusosalised ja nende esindajad Osaühingu Vändra MP kaebus Põllumajandusameti 10.05.2019 otsuse nr 1-10/15 osaliseks tühistamiseks, Riigihangete vaidlustuskomisjoni 05.06.2019 otsuse nr 71- 19/206579 tühistamiseks ning Põllumajandusameti kohustamiseks Kaebaja (vaidlustaja) – Osaühing Vändra MP, volitatud esindaja vandeadvokaat Mihkel Gaver Vastustaja (hankija) – Põllumajandusamet, volitatud esindaja Peeter Milvere Kolmandad isikud – OÜ HANSO MK

– Osaühing Paimre Menetlustoiming Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Võtta vastu Osaühingu Vändra MP kaebusest loobumise avaldus ning lõpetada haldusasja nr 3-19-1130 menetlus.

2. Jätta vastustaja ja kolmandate isikute võimalikud menetluskulud nende enda kanda.

3. Määruse resolutsiooni punkti 1 jõustumisel tagastada Osaühingu Vändra MP kaebuse eest 17.06.2019 tasutud riigilõivust pool ehk 320 (kolmsada kakskümmend) eurot Advokaadibüroo GAVER OÜ arveldusarvele nr EE21 2200 2210 6915 9315.

4. Ülejäänud kaebaja menetluskulud (s.o peale tagastatava riigilõivu 320 eurot) jäävad kaebaja enda kanda.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul käesoleva määruse kättetoimetamisest arvates.

2(3)

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on Osaühingu Vändra MP kaebus Põllumajandusameti 10.05.2019 otsuse nr 1-10/15 osaliseks tühistamiseks, Riigihangete vaidlustuskomisjoni 05.06.2019 otsuse nr 71-19/206579 tühistamiseks ning Põllumajandusameti kohustamiseks.

2. Kaebaja esitas 19.06.2019 kohtule esialgse õiguskaitse taotluse ning kohus lahendas selle 20.06.2019, keelates Põllumajandusametil sõlmida hankelepinguid riigihanke „Riigi poolt korrashoitavate ühiseesvoolude uuendustööd“ (viitenumber 206579) osades 2 ja 8 kuni 01.07.2019 (k.a). Põllumajandusameti 27.06.2019 vastusest kaebusele selgus, et hankelepingud olid riigihanke osades 2 ja 8 sõlmitud 20.06.2019 kella 10:30-ks (OÜ-ga HANSO MK kell 10:30 ja Osaühinguga Paimre kell 9:56).

3. Kohus edastas 27.06.2019 menetlusosalistele kohtunõude, milles selgitas, et kuna kohus ei saa tühistada kehtiva hankelepingu aluseks olevat haldusakti, siis ei ole kaebajal enda eesmärgi (ehk hankelepingute sõlmimise) saavutamine võimalik. Seetõttu tuleb kaebus jätta kas läbi vaatamata või on kaebajal võimalik sellest loobuda. Kaebajal oli kuni 03.07.2019 aega teatada, kas ta soovib kaebusest loobuda. Teised menetlusosalised võisid samaks tähtpäevaks esitada enda võimalikud menetluskulude nimekirjad ja kuludokumendid.

4. Kaebaja esitas 03.07.2019 kaebusest loobumise avalduse ja samuti taotles halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 104 lg 6 punkti 2 alusel riigilõivu

320 eurot tagastamist Advokaadibüroo GAVER OÜ arveldusarvele EE212200221069159315.

Menetluse lõpetamine

5. Kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse (HKMS § 153 lg 1 ls 1). Kohus võtab loobumise vastu määrusega, millega ühtlasi lõpetab asja menetluse (HKMS § 155 lg 4).

6. Puuduvad põhjused loobumise vastuvõtmisest keeldumiseks. Loobumisavaldus on praeguses menetlusstaadiumis lubatav ning kuna kaebajat esindab vandeadvokaat, siis on kaebaja teadlik loobumise vastuvõtmise ja menetluse lõpetamise tagajärgedest (HKMS § 155 lg 1). Ehkki kohus ei ole otseselt küsinud vastustaja ja kolmandate isikute seisukohta kaebusest loobumise avaldusele (HKMS § 153 lg 2), siis ilmselgelt ei saa neil olla õigust nõuda menetluse jätkamist ehk nende arvamus ei saa takistada loobumise vastuvõtmist.

7. Seega võtab kohus loobumise vastu ning lõpetab asja menetluse. Menetluse lõpetamise korral puudub kaebajal õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 punkt 2).

Menetluskulud

8. Vastavalt HKMS § 108 lg-tele 7 ja 8 kannab kaebaja kaebusest loobumise korral ka vastustaja ja kolmandate isikute menetluskulud.

Kohus selgitas 27.06.2019 kohtunõudes vastustajale ja kolmandatele isikutele õigust esitada oma menetluskulude nimekiri ja kuludokumendid hiljemalt 03.07.2019 (vrd HKMS § 153 lg 2). Kohus märkis ka, et kui menetluskulusid pole tekkinud, siis ei pea kohtunõudele vastama (sh dokumente esitama). Seisuga 28.06.2019 olid kõik menetlusosalised kohtunõude kätte saanud, kuid kohtule menetluskulu dokumente ei esitatud. Seega kaebajalt teiste

3(3) menetlusosaliste kasuks menetluskulusid välja ei mõisteta ning vastustaja ja kolmandad isikud kannavad enda võimalikud menetluskulud ise.

9. Lähtuvalt kaebaja taotlusest tagastab kohus pool kaebuse eest tasutud riigilõivust ehk 320 eurot Advokaadibüroo GAVER OÜ arveldusarvele EE212200221069159315 (HKMS § 104 lg 6 punkt 2). Ülejäänud kaebaja menetluskulud jäävad kaebaja enda kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)