3-19-835/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-835 Määruse tegemise aeg

14. juuni 2019 Kohtunik Juhan Siider Haldusasi Talis Boldõrevi kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju 10 000 euro hüvitamiseks seoses vangla ülerahvastatusega ja ebainimlike kinnipidamistingimustega Menetlusosalised Kaebaja Talis Boldõrev Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Tagastada Talis Boldõrevi kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Talis Boldõrev (kaebaja) esitas 9. aprillil 2019 Tartu Vanglale kahju hüvitamise taotluse, milles nõudis mittevaralise kahju hüvitamist 10 000 euro ulatuses. Taotluse kohaselt on Tartu Vangla ülerahvastatus ja ebainimlikud kinnipidamistingimused põhjustanud kaebajale pidevat emotsionaalset pinget, mis on mõju avaldanud tema närvisüsteemile, mille tõttu on ta ärritunud ja närviline. Kaebajat on hoitud kambris, milles on vaba põrandapinda kinnipeetava kohta üksnes 2,7 m2. Lisaks on E9 eluosakonnas liiga palju kinnipeetavaid, kelle kasutuses on väike puhkeruum koos kööginurgaga, kus puudub piisav ventilatsioon ning kus igale kinnipeetavale ei ole piisavalt vaba põrandapinda. Samuti puuduvad kööginurgas esmased tulekustutusvahendid.

2. Tartu Vangla jättis kaebaja kahju hüvitamise taotluse 18. aprilli 2019. a otsusega nr 1- 13/93- 2 rahuldamata.

3. Kaebaja esitas 2. mail 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju 10 000 eurot hüvitamiseks seoses vangla ülerahvastatusega ja ebainimlike kinnipidamistingimustega. Kaebaja märgib, et vangla töötajatel on küll õigus kasutada jõudu,

3-19-835

kuid mitte lõhkuda kinnipeetavate vara. Kaebusele on lisatud ka riigi õigusabi taotlus kaebaja esindamiseks halduskohtumenetluses ja õigusdokumendi koostamiseks ning taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

4. Tartu Halduskohus jättis 20. mai 2019. a määrusega kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel rahuldamata (resolutsiooni p 1) ja kaebuse käiguta ning andis kaebajale 300 euro suuruse riigilõivu tasumiseks tähtaja 5 päeva arvates määruse resolutsiooni p-i 1 jõustumisest (resolutsiooni p 2). Samuti kohustas kohus kaebajat pärast riigilõivu tasumist esitama kohtule viivitamatult riigilõivu tasumist tõendava dokumendi või andmed riigilõivu tasumise kohta (resolutsiooni p 3). Kohus jättis rahuldamata ka kaebaja riigi õigusabi taotluse (resolutsiooni p 4).

KOHTU SEISUKOHT

5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

6. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ja § 104 lg-d 1 ja 2). Tartu Halduskohus jättis 20. mai 2019. a määruse resolutsiooni p-ga 1 rahuldamata kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel. Kohus kohustas kaebuselt tasuma riigilõivu 300 eurot, andes kaebajale riigilõivu tasumiseks tähtaja 5 päeva arvates määruse resolutsiooni punkti 1 jõustumisest. Kaebaja sai 20. mai 2019. a määruse kätte 22. mail 2019. Kuna kaebaja nimetatud määrust ei vaidlustanud, siis jõustus määrus 7. juunil 2019. Kaebuselt riigilõivu tasumise tähtpäev oli seega 12. juuni 2019. Kuni käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuselt riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist kinnitavaid dokumente kohtule edastanud ega ka tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

7. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p-i 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider