3-19-954/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-954 Määruse kuupäev

6. juuni 2019 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi S.L. kaebus Viljandi linna tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses Viljandi Jakobsoni Kooli tegevusega RESOLUTSIOON Tagastada S.L. kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebaja seaduslikule esindajale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohtusse saabus 21. mail 2019. a E.P. Viljandi linna vastu esitatud kaebus. Kaebuse kohaselt Viljandi Jakobsoni Kool paneb E.P. pojale S.L. ebaõiglaseid hindeid ning ei luba tasemetöödele. Kooli sekretär väidab, et kool lõpeb 7. juunil, kuid tegelikult lõpeb 12. juunil 2019. E.P. koolidirektori kabinetti ei lubatud ning ta suunati mujale. Ainuke lahendus on avalik istung. E.P. nõuab moraalse kahju hüvitamist S.L.. Viljandi Jakobsoni Kool on S.L. piirkonna kool ning ta peab seal käima. E.P. palub kohtul viivitamatult asi ette võtta, sest ehk jõuab S.L. veel sel kevadel kooli lõpetada. E.P. palub kooli karistada rahalise trahviga ning lisaks mõista välja hüvitis moraalse kahju tekitamise eest.

2. Tartu Halduskohus 21. mai 2019. a määrusega jättis kaebuse käiguta ja andis puuduste kõrvaldamiseks 10-päevase tähtaja alates määruse kättesaamisest. Kohus mõistis, et E.P. esitas kaebuse S.L. seadusliku esindajana (lapsevanemana). Kohus palus kaebajal tasuda riigilõiv või esitada menetlusabi taotlus. Samuti palus kohus esitada puuduste kõrvaldamise avaldus, milles tuleb märkida S.L. isikukood, aadress ja sidevahendite andmed ning E.P. isikukood, täpsustada kaebuses esitatud nõudeid, täiendavalt kaebust põhjendada, esitada vastavad tõendid ning soovi korral täpsustada nõutava kahjuhüvitise suurust.

KOHTU SEISUKOHT

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

4. Kohus andis kaebajale 21. mai 2019. a määrusega võimaluse kaebuse puuduste kõrvaldamiseks. Kaebaja kinnitas määruse kättesaamist 22. mail 2019. Seega hakkas puuduste kõrvaldamise 10-päevane tähtaeg kulgema 23. mail 2019 ning möödus 1. juunil 2019, mis oli laupäev.

HKMS § 67 lg 4 kohaselt kui tähtpäev ei lange tööpäevale, möödub tähtaeg järgmisel tööpäeval. Seega oli puuduste kõrvaldamise viimane päev 3. juuni 2019. Kaebaja ei ole kohtule vastanud ega puudusi kõrvaldama asunud.

5. Kaebaja ei ole HKMS § 38 lg 1 p-dest 1 ja 3 tulenevalt märkinud S.L. isikukoodi, aadressi ja sidevahendite andmeid ega kaebaja seadusliku esindaja E.P. isikukoodi. Kaebaja ei ole täpsustanud, millise HKMS § 37 lg-s 2 sätestatud nõude ta soovib esitada ning mis on nõutava kahjuhüvitise suurus vastavalt HKMS § 38 lg-le 2. Samuti ei ole kaebaja HKMS § 38 lg 1 p-dest 7 ja 8 lähtudes esitanud täiendavaid põhjendusi ja tõendeid ega lisanud kaebusele vastavalt HKMS § 39 lg 1 p-le 4 andmeid riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlust.

6. HKMS § 2 lg 3 sätestab, et kohus lahendab asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. HKMS § 41 lg 1 kohaselt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Seega on kaebaja ainuõigus valida kaebuse nõude liik ja määrata selle ulatus ning kohus ei saa asuda kaebaja asemel kaebust sisustama.

7. Lisaks kaebuse nõude ja aluse määratlemisele on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks riigilõivu tasumine või selle tasumise kohustusest vabastamine, kuid kaebaja ei ole kohtule vastavaid andmeid esitanud. Samuti ei ole kohtul võimalik kaebaja ja tema seadusliku esindaja isikut tõsikindlalt tuvastada, kuna kohtule ei ole esitatud isikute isikukoode. Kuna kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, ei ole võimalik kaebust menetleda.

8. Eeltoodust tulenevalt kohus tagastab S.L. kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

9. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik