3-19-1054/4 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1054 Määruse kuupäev

5. juuni 2019 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Dmitri Tsajuni taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlusosalised Taotleja Dmitri Tsajun Resolutsioon

1. Jätta riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

2. Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

3. Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kätte taotlejale.

Asjaolud

1. Dmitri Tsajun esitas 30.05.2019 Tartu Halduskohtule riigi õigusabi taotluse, see jõudis kohtusse 04.06.2019. Taotluse kohaselt paigutati taotleja 15.05.2019 kambrisse P214, kus on avatud WC, betoonist tool ja laud. Taotleja on sunnitud sööma ja magama tualeti kõrval, kust tuleb ebameeldivat lõhna. Aken on suletud nelja trelliga, kust valgust praktiliselt läbi ei tule. Kambris puuduvad öökapp, riidenagi ja peegel, mis peaks kinnipeetaval elukambris olema. Taotleja soovib riigi õigusabi, et esitada kaebus Viru Vangla peale.

Kohtu seisukoht

2. Taotlusest ei ole üheselt arusaadav, kas taotleja on juba läbinud vangistusseaduse § 11 lg 5 ja 8 sätestatud kohustusliku kohtueelse menetluse. Taotleja võib soovida riigi õigusabi vaide koostamiseks ja vanglale esitamiseks või kaebuse koostamiseks ja kohtule esitamiseks. Taotletavaks riigi õigusabi liigiks on vastavalt isiku esindamine haldusmenetluses (RÕS § 4 lg

3 p 6) või isiku esindamine halduskohtumenetluses (RÕS § 4 lg 3 p 5). Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 1, 2 ja 31 kohaselt on taotluse lahendamine mõlemal juhul halduskohtu pädevuses ja allub Tartu Halduskohtule.

Taotluse lahendamine ei sõltu sellest, kas taotleja soovib riigi õigusabi vaide või kaebuse esitamisel. Seetõttu kohus seda asjaolu ei täpsusta.

3. RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut.

Taotleja on Viru Vangla kinnipeetav. Taotluse esitamisele eelneva nelja kuu (30.01.2019- 29.05.2019) väljavõtte kohaselt (tl 5) peab kohus tõenäoliseks, et taotlejal puudub raha õigusabi eest tasumiseks. Samas ei ole taotleja majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus.

4. Kohus jätab taotluse rahuldamata RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel, kuna taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Taotleja on iseseisvalt esitanud halduskohtule arvukalt kaebusi vangla vastu ning läbinud iseseisvalt kohustuslikud kohtueelsed menetlused. Näitena on taotleja 2019. aastal esitanud kuus kaebust Viru Vangla vastu, neist neli on kohus menetlusse võtnud. See näitab, et taotleja on võimeline ise koostama ja esitama vaide või kaebuse.

Kohus selgitab, et halduskohtumenetluses kehtib uurimispõhimõte (halduskohtumenetluse seadustiku § 2 lg 4 ja 5). Seetõttu ei ole halduskohtumenetluses esmatähtis, et kaebajal oleksid juriidilised teadmised. Halduskohtule esitatavas kaebuses piisab selge nõude esitamisest ning asjaolude ja kaebaja seisukohtade arusaadavast kirjeldamisest, samamoodi nagu taotleja seda tegi määruse punktis 1 nimetatud avalduses. Halduskohus selgitab vajadusel ka omal initsiatiivil välja asjaolusid ja kogub tõendeid. Vajadusel kohus suunab ja abistab kaebajat. Õigust kohaldab alati kohus, sh selgitab kohus välja kohaldamisele kuuluvad seadusesätted ja võimaliku kohtupraktika.

Kohus märgib lisaks, et RÕS § 7 lg 1 p 6 alusel ei anta riigi õigusabi mittevaralise kahju hüvitamise nõude esitamiseks, kui asja suhtes ei esine tungivat avalikku huvi.

5. Kohus selgitab taotlejale, et määruse punktis 1 toodud asjaolude põhjal peab taotleja oma õigusi rikkuvaks kinnipidamistingimusi kambris P214. Kui taotleja on jätkuvalt paigutatud kambrisse P214, siis on tal õigus esitada vanglale vaie kinnipidamistingimuste õigusaktidega kooskõlla viimise nõudes. Kui vangla tagastab vaide õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata, siis on taotlejal õigus esitada kaebus kohtule. Kinnipidamistingimuste parandamise nõue on lubatav seni, kuni taotleja viibib kambris P214.

Kui taotleja hinnangul tekitas vangla kambrisse P214 paigutamisega talle kahju, siis on tal õigus esitada vanglale kahju hüvitamise taotlus. Kui vangla tagastab taotluse õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata, siis on taotlejal õigus esitada kaebus kohtule.

6. RÕS § 7 lg 1 sätestab riigi õigusabi andmisest keeldumise alused. Selles sättes toodud aluse esinemisel ei anta isikule riigi õigusabi ka juhul, kui ta on oma majandusliku seisundi poolest riigi õigusabi saama õigustatud isik.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Jõks Kohtunik