3-19-1008/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1008 Määruse kuupäev 29.05.2019 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi Talisman Invest OÜ esialgse õiguskaitse taotlus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti otsuste täitmise peatamiseks

Resolutsioon

1. Rahuldada esialgse õiguskaitse taotlus;

2. Peatada Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 06.02.2019 otsuse nr 13- 6/19/129 ja Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 05.04.2019 otsuse nr 13- 6/19/256 täitmine kuni 28.06.2019. Kui menetlusosalised käesolevat määrust ei vaidlusta, rakendub esialgne õiguskaitse kuni viidatud otsuste peale halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja lõpuni, kui selle tähtaja jooksul kaebust ei esitata, või kaebuse tähtaegse esitamise korral kuni selles asjas tehtava kohtuotsuse või asja menetlust lõpetava määruse jõustumiseni;

3. Jätta menetluskulud Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti kanda. Mõista Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametilt Talisman Invest OÜ kasuks välja menetluskulud (riigilõiv) summas 15 eurot;

4. Avalikustada jõustunud kohtulahend muutmata kujul selleks ettenähtud kohas arvutivõrgus;

5. Määrus saata Talisman Invest OÜ lepingulisele esindajale ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile koos esialgse õiguskaitse taotlusega.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. 28.05.2019 saabus Tartu Halduskohtusse Talisman Invest OÜ esialgse õiguskaitse taotlus, milles palutakse peatada Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (PRIA) 06.02.2019 otsuse nr 13-6/19/129 ja PRIA 05.04.2019 otsuse nr 13-6/19/256 täitmine. Taotluse kohaselt on Talisman Invest OÜ esitanud PRIA 06.02.2019 otsuse nr 13-6/19/129 peale vaide, kuid seda ei ole veel lahendatud. Viidatud otsusega on PRIA tunnistanud kehtetuks 16.01.2013 käskkirja nr 13-6/99 osas, millega määrati taotlejale investeeringutoetus ning välja makstud toetus summas 82 005,72 eurot on tagasi nõutud kohustades taotlejat maksma tagasinõutav toetusraha tagasi 60 kalendripäeva jooksul alates otsuse tegemise päevast. PRIA 05.04.2019 otsusega nr 13-6/19/256 on 06.02.2019 otsust muudetud selliselt, et tagasinõutava summa osas on koostatud maksegraafik, kus esimese osamakse tasumise kuupäevaks on 30.05.2019. Taotluse kohaselt on igakuiste ligi 8000 euro suuruste osamaksete tasumine Talisman Invest OÜ-le tema majandustulemusi ja majanduslikku seisu arvestades äärmiselt koormav. See tekitaks ettevõttele maksejõuetuse. Ettevõtte kaks töötajat kaotaksid töökoha või neile ei oleks võimalik enam töötasu maksta. Selliseid tagajärgi ei ole hiljem enam võimalik heastada.

Kohtu seisukoht

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 lause 1 sätestab, et kohus võib kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine on oma olemuselt kiireloomuline ning seetõttu kohaldab kohus antud juhul taotleja õiguste tagamiseks esialgse õiguskaitse meetmeid lähtuvalt HKMS § 252 lg-st 4, milles sätestatakse, et kuni 30-päevaseks tähtajaks võib kohus esialgset õiguskaitset kohaldada määrusega, mis ei sisalda põhjendusi.

Kohus rahuldab kaebaja taotluse ja peatab PRIA 06.02.2019 otsuse nr 13-6/19/129 ja PRIA 05.04.2019 otsuse nr 13-6/19/256 täitmise kuni 28.06.2019. Kui menetlusosalised määrust 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates ei vaidlusta, rakendub esialgne õiguskaitse kuni HKMS §

249 lõikes 4 toodud tähtajani. Kuigi taotleja on vaide esitanud ainult PRIA 06.02.2019 otsuse nr 13- 6/19/129 peale, siis arvestades seda, et PRIA 05.04.2019 otsusega nr 13-6/19/256 on 06.02.2019 otsuse nr 13-6/19/129 kohaselt tasumisele kuuluva summa osas koostatud vaid maksegraafik, siis ei ole kohtu hinnangul vajalik esialgse õiguskaitse kohaldamiseks taotlejat suunata esmalt PRIA 05.04.2019 otsuse nr 13-6/19/256 peale vaiet esitama. Kohustus toetus tagasi maksta tuleneb PRIA 06.02.2019 otsusest nr 13-6/19/129.

3. Taotluses on palutud jätta menetluskulud vastustaja kanda. HKMS § 109 lg 2 alusel esitab kohus menetluskulude jaotuse ja mõistab menetluskulud välja muu hulgas menetlust lõpetavas määruses. Käesoleva määrusega lõpeb menetlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks vaidemenetluse ajal, tegemist oli iseseisva kohtumenetlusega. Sellises olukorras menetluskulude väljamõistmist on jaatatud Tartu Halduskohtu 18.03.2019 ja Tartu Ringkonnakohtu 30.04.2019 määrustes asjas nr 3- 19-421. HKMS § 108 lg 1 alusel on menetluskulude kandmine praeguses asjas PRIA kohustus. Kohus mõistab PRIA-lt taotleja kasuks välja menetluskulud (riigilõiv) summas 15 eurot.

4. Kohus määrab enda algatusel, et jõustunud kohtulahendi võib avalikustada muutmata kujul selleks ettenähtud kohas arvutivõrgus (HKMS § 175 lg 1), kuni menetlusosalised ei ole teinud selle kohta teistsugust avaldust.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mare Priks kohtunik