3-19-607/14 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(2)

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Sullin Määruse tegemise aeg ja koht

8. mai 2019. a, Tallinn Haldusasja number 3-19-607 Haldusasi Anton Kartašovi kaebus Tallinna Vangla 19.09.2018 käskkirja nr 5-2/18/928 õigusvastasuse tuvastamiseks RESOLUTSIOON

1. Tagastada A. K. kaebus.

2. Tagastada kaebajale haldusmenetluse materjalid, jättes toimikusse koopiad. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1. Tallinna Vangla määras 19.09.2018 käskkirjaga nr 5-2/18/928 A. K. distsiplinaarkaristusena noomituse, kuivõrd isikule tehtud kotiniini test andis positiivse tulemuse.

2. A. K. esitas 03.04.2019 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 19.09.2018 käskkirja nr 5-2/18/928 õigusvastasuse tuvastamiseks. Kaebaja põhjendatud huviks on, et riik vastutaks seaduste täitmise või mittetäitmise eest. Kaebaja taotleb Tallinna Halduskohtu 15.02.2019 otsust nr 3-18-2159 arvestades käskkirja seadusevastaseks tunnistamist.

3. Kohus jättis kaebuse 15.04.2019 määrusega käiguta. Kohus selgitas, et kaebajal ei ole kaebeõigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. Samuti ei saa ta esitada tuvastamiskaebust põhjusel, et soovib tulevikus kahju hüvitamist. Kaebaja võib taotleda käskkirja tühistamist, kuid kaebaja ei ole tõenäoliselt järginud kaebetähtaega. Kaebajal tuli kohtu määratud tähtajaks selgitada, kas ta jääb õigusvastasuse tuvastamise nõude juurde või soovib käskkirja tühistamist, põhjendades oma seisukohta.

Kaebaja taotles asjas esitatud dokumentide tagastamist, kuna soovib läbida kohtueelse menetluse enne, kui pöördub uuesti kohtusse.

4. Kohus andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks 15 päeva. Kaebaja sai määruse kätte 17.04.2019 ning esitas oma avalduse 02.05.2019. Kaebaja ei kõrvaldanud kaebuse puuduseid. Halduskohtumenetluse seadustiku § 45 lg 3 sätestab, et tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. Kaebaja soov veenduda, kas vangla tegutses õigesti, ei võimalda kaebaja õiguseid reaalselt kaitsta. Kaebaja ei ole taotlenud ka käskkirja tühistamist. Kuna kaebajal puudub kaebeõigus ja kaebaja ei ole oma õiguste kaitseks esitanud tõhusamat nõuet, tuleb kaebus halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada.

2(2)

5. Vastavalt kaebaja taotlusele tagastab kohus esitatud originaalmaterjalid, s.o 19.09.2019 käskkirja, 16.10.2019 vaideotsuse ning pakendi infolehe. Kohtutoimikusse jäävad dokumentide koopiad.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Sullin