3-19-388/16 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-388 Määruse tegemise aeg

25. aprill 2019 Kohtunik Juhan Siider Haldusasi Andrei Bušinski kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju summas 2500 euro hüvitamiseks seonduvalt lühiajalisel väljasõidul erariiete kandmise mittelubamisega Menetlusosalised Kaebaja Andrei Buškinski Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

1. Tagastada Andrei Bušinski kaebus.

2. Rahuldada Andrei Bušinski koopiate väljastamise taotlus ja saata kaebajale koopiad tl 1-10 asuvatest menetlusdokumentidest.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p-i 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1). Muus osas määrus vaidlustatav ei ole.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kinnipeetav Andrei Bušinski (kaebaja) esitas 28. veebruaril 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju summas 2500 euro hüvitamiseks seonduvalt lühiajalisel väljasõidul erariiete kandmise mittelubamisega. Kaebuses esitas kaebaja ka taotluse, milles palus kohtul vabastada ta riigilõivu tasumisest.

2. Tartu Halduskohus jättis 18. märtsi 2019. a määrusega kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel rahuldamata (resolutsiooni p 2), jättis kaebuse käiguta ning andis kaebajale riigilõivu tasumiseks tähtaja 5 päeva arvates määruse resolutsiooni p-i 2 jõustumisest (resolutsiooni p 3). Samuti kohustas kohus kaebajat pärast riigilõivu tasumist

3-19-388

esitama kohtule viivitamatult riigilõivu tasumist tõendava dokumendi või andmed riigilõivu tasumise kohta (resolutsiooni p 4).

3. Kaebaja esitas 1. aprillil 2019 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse Tartu Halduskohtu

18. märtsi 2019. a määruse resolutsiooni p-i 2 peale.

4. Tartu Ringkonnakohus tagastas 15. aprilli 2019. a määrusega HKMS § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel. Kaebaja sai määruse kätte 16. aprillil 2019.

5. Kaebaja esitas 17. aprillil 2019 Tartu Halduskohtule taotluse, milles palub võimaldada temale ärakirjad 28. veebruaril 2019 haldusasjas nr 3-19-388 esitatud kaebusest koos lisadega. Dokumendid on kaebajale vajalikud Euroopa Inimõiguste Kohtusse kaebuse koostamiseks.

KOHTU SEISUKOHT

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ja § 104 lg-d 1 ja 2). Tartu Halduskohus jättis 18. märtsi 2019. a määruse resolutsiooni p-ga 2 rahuldamata kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel. Kohus kohustas kaebuselt tasuma riigilõivu summas 75 eurot, andes kaebajale riigilõivu tasumiseks tähtaja 5 päeva arvates määruse resolutsiooni punkti 2 jõustumisest. Tartu Ringkonnakohus tagastas halduskohtu määruse peale esitatud määruskaebuse 15. aprillil 2019, kaebaja sai selle määruse kätte 16. aprillil 2019. Tartu Halduskohtu 18. märtsi 2019. a määruse resolutsiooni p 2 on jõustunud, sest ringkonnakohtu määruse peale ei saanud edasi kaevata (HKMS § 119 lg 1 ja § 179 lg 3). Kuni käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuselt kohtu poolt märgitud summas riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist kinnitavaid dokumente kohtule edastanud ega ka tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p-i 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

7. Kaebaja on esitanud ka koopiate väljastamise taotluse. Kaebaja esitatud taotlust võib mõista nii, et kaebaja soovib koopiaid haldusasjas nr 3-19-388 enda esitatud kaebustest ja nende lisadest, et koostada kaebus Euroopa Inimõiguste Kohtule. HKMS § 88 lg 1 kohaselt on menetlusosalisel õigus tutvuda toimikuga ja saada seal olevatest ning selle juurde kuuluvatest, kuid mujal säilitatavatest menetlusdokumentidest ärakirju, kusjuures nimetatud õigust võib piirata HKMS § 79 lg-s 1 loetletud alustel. Antud juhul HKMS § 79 lg-s 1 loetletud aluseid ei esine.

Riigilõivuseaduse (RLS) § 61 lg 1 järgi tasutakse kohtuotsuse või -määruse kordusärakirja väljastamise eest, kohtueelse või kohtuvälise menetluse menetlusdokumendi või kohtumenetluse muu dokumendi, samuti elektroonilise dokumendi väljatrüki väljastamise eest riigilõivu iga väljastatud lehekülje eest alates 21. leheküljest 0,30 eurot. Seega väljastab kohus

3-19-388

toimikust 20 lehekülge riigilõivuvabalt. Kohus rahuldab kaebaja taotluse ärakirjade saamiseks ning väljastab kaebajale riigilõivuvabalt koopiad haldusasjas nr 3-19-388 esitatud kaebusest koos lisadega (tl 1-10). Kohus edastab koopiad menetlusdokumentidest kokku 12 leheküljel.

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider